核酸检测采样点的应急预案

　　根据《关于印发全市各级各类学校新冠病毒核酸检测实施方案的通知》（市新冠防指办〔20xx〕11号）文件要求，我校全员核酸检测工作将于20xx年4月12日、13日分校区进行。现将有关事项安排如下：

　　一、两校区核酸检测安排

　　二、核酸检测对象

　　本科生、研究生、继续教育学生、留学生、全口径在岗教职员工（含校外）及其住校园内的家属、校内从事经营活动人员、校内工地施工及管理人员、校内其他住户和附属小学师生。

　　三、检测步骤

　　1.个人信息登记。接受核酸检测人员务必事先用手机微信、QQ、钉钉、浏览器等软件扫描“信息登记二维码”，正确填写提交个人信息，并将生成的个人信息二维码截图保存，尽量避免现场扫描占用网络资源。如有老人、小朋友不便填写的，尽量由家属帮助填写登记，确实不能完成填写的，可携带身份证现场登记。（为提高效率，此步骤请大家在进场排队前完成。）

　　2.亮码录入信息。受检人员在信息录入台亮出上一步骤生成的个人信息二维码，医务人员通过扫码完成信息录入。

　　3.核酸采样。根据现场医务人员引导，保持人与人间隔1米距离排队有序进行核酸采样。

　　四、相关要求

　　（一）各单位、各部门务必高度重视核酸检测工作，按照“应检尽检”的原则，认真做好本部门（单位）教职员工和学生参加核酸检测的动员组织、政策宣传等工作，进一步强化师生员工核酸检测的责任和义务意识，确保如期顺利完成我校全员核酸检测工作。

　　（二）各相关部门根据责任分工，认真履行工作职责，切实做好各项工作。请校长办公室统筹，教务处、研究生院做好相关教学任务的调整安排；校医院、学工处、人事处、团委、研究生院、网络与信息中心、资产处、基建处、后勤集团、继续教育学院、国际教育学院、工会、社区、附小等单位协助做好全校师生员工核酸检测的具体安排。

　　（三）参加核酸检测人员要求做好个人防护，佩戴好口罩，服从现场工作人员管理，有序排队，保持1米间隔距离，不扎堆、不拥挤。

　　为有效应对、快速处置可能发生在县内的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障新冠病毒咽拭子标本采集、运送、检测工作有序开展，实现日检万人目标，特制定本预案。

　　一、制定目的

　　指导针对新冠肺炎局部散发或暴发疫情时合理安排和调度医疗资源，更加科学、有序、规范地完成新冠肺炎局部散发或暴发后的全员核酸检测工作，达到全员检测核酸要求;努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗;把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。

　　二、制定依据

　　本预案依据《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》(联防联控机制医疗发[20xx]277号)、《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[20xx]298号)、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发[20xx]352号)等制定。

　　三、适用范围

　　本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的医疗救治应急处置及核酸检测工作。

　　四、组织实施

　　(一)工作原则

　　按照“能快尽快”的原则，确保5天内完成我县全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区;后检测低风险地区。先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在村(社区)、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式，确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本地区已测算的`每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。

　　(二)人员组成

　　1、采样人员组成

　　标本采集人员原则上从县、乡医疗机构参加20xx年10月16日、11月3日新冠病毒咽拭子采集技术专业培训的人员中产生;按照属地管理原则，各乡镇政府负责本乡镇标本采集工作，每2人一组，可根据采样任务分成若干组，并落实咽拭子采集地点和组号编订(01-99号);若因工作需要，县疫情应急防控指挥部办公室临时从全县医疗机构中抽调人员支持。

　　2、核酸检测人员组成

　　核酸检测工作由县人民医院、县疾控中心实验室负责，县人民医院经过安徽省新冠病毒检测培训合格的人员有16名，可分为A班、B班两个班次;A班由2名工作人员组成，负责样本接收、登记、试剂准备、核酸扩增、报告结果、后勤保障、信息沟通等工作，每12小时更换一班;B班由2名工作人员组成，负责核酸提取，每6小时更换一班;其他人员随时待命。在现有条件下，按10合1混采检测可完成14720人份/24小时。

　　县疾控中心经过六安市疾控中心新冠病毒检测培训合格的人员有3名，组成一个班次，在现有条件下，按10合1混采检测可完成2760人份/24小时。

　　(三)检测对象组织

　　检测对象由当地政府负责组织，各乡镇人民政府要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据县防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人;提前制作检测对象花名册，组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。

　　(四)后勤保障

　　1、车辆和场地准备

　　县内一旦发生疫情，县指挥部办公室及时从公务用车平台征调车辆和驾驶员，专门负责运送物资和县级采样人员，各乡镇组织车辆负责运送本乡镇采样人员和样本。当地政府负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作;常备桌子及有靠背的椅子、方凳等，采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。

　　2、设备、耗材及采样登记编号

　　⑴检测设备

　　县人民医院分子实验室现有96通道(连续提取速度为92个样本/40分钟)和32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)两台。尚需储备96通道核酸扩增仪两台、96通道核酸提取仪一台、32通道核酸提取仪一台。

　　县疾控中心分子实验室现有32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)一台。尚需储备96通道核酸扩增仪一台、96通道核酸提取仪一台。

　　⑵检测耗材

　　县疫情防控指挥部办公室已储备10合1混样采集管5万人份、单采管2万人份，县人民医院常备10合1混样采集管3万人份、单采管5000人份。在此基础上，安徽同科公司储备10合1混采管空管2万只，可以根据实际需要临时加配样本保存液。

　　⑶样本转运箱与防护耗材

　　县疫情防控指挥部办公室已储备小型(12L)转运箱30个，需另购买小型(12L)转运箱70个、大型转运箱30个。各类防护用品由县疫情防控应急指挥部负责储备。

　　⑷采样登记与编号

　　根据已培训的采样技术流程，对于扩大筛查人群采取10合1混采，样本类型为咽拭子;受检者使用唯一标识号，如2010275601001，前6位为采样日期，56代表采集乡镇代码(青山镇)，01代表第一组采样人员代码，001为受检者流水号;样本管标识号为27560101代表27日青山镇第1组采样人员采集的第1管样本。

　　(五)样本运送与交接

　　每采样点及时将样本转运至实验室，每日不少于3次，采样人员必须同运送人员逐一核对样本信息与数量无误后方可进入运送环节;在样本交接转运后采样人员发送采样登记表(见附件)电子版至164324634@qq.com邮箱。运送人员到达实验室后与检测人员再进行交接，样本合格、信息及数量无误后进入检测环节。

　　(六)实验室检测

　　1、样本登记

　　对于合格样本实验室要登记数量、来源、信息，整理排序后传入实验室提取核酸。

　　2、检测与结果反馈

　　及时检测、及时报告;实验室人员对于检测阴性结果及时统计，采用电子表格方式报告;异常结果按照相关文件处理。每日24时前统计和反馈当日收样量、检测量,并上报县疫情防控应急指挥部办公室。

　　五、对接外援

　　县卫健委要精准测算检测任务和自身检测能力，按照不超过5天检测全覆盖的要求，除本地检测能力之外的检测任务，与第三方检测机构签订合作协议，细化具体合作内容，如检测量、到达时间、检测物资供应、样本运送方式、检测结果报告时间等。

　　六、安全保障

　　各乡镇要结合实际制定采样点安保方案，统筹本地公安、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。

　　七、宣传引导

　　各乡镇各部门要制定全员核酸检测宣传引导方案，通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式，做好全员核酸检测目的及意义宣传，消除群众恐慌心理，同时加强健康教育，引导群众做好个人防护措施，按时定点接受核酸检测。

　　对14天内已离开本县的人员，要及时采取有效措施通知其做好个人防护，及时落实核酸检测。

　　八、特殊情况处置

　　婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本;对行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对监所人员，社会福利养老机构人员等特殊人群，要采取上门服务的方式;同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等，切实做到核酸检测不漏一人。

　　一旦宣布全员核酸检测，要立即启动交通管制措施，同时充分考虑我县全域旅游特点，游客原则上就地进行核酸检测，未出核酸检测阴性结果前，暂停人员流动。

　　为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠肺炎聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(医疗救治组)《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[20xx]298号)要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。

　　二、工作原则

　　(一)分级响应分区管理。县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。高风险地区及重点人群按照1：1标准进行采样检测；中风险地区人群按照5：1标准进行混采检测；低风险地区人群按照10：1标准进行混采检测。

　　(二)统一调度管理。各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。

　　(三)集中采样送检。城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就近、就便迅速接受核酸检测。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。

　　三、工作内容

　　(一)提升检测能力。我县人口按照全员检测20.2万人的任务目标测算，3天完成检测，采用新冠病毒核酸10：1混采检测技术，每日应混检6.73万人，目前全县核酸检测每日10：1混检能力缺口5.63万人。为确保县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：1混采检测标准，任务分解如下：一是县人民医院暨县天津中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责兴州街道办、郭镇、金家河镇、西淮坝镇、白水江镇、徐家坪镇、马蹄湾镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务(包括本机构现有检测能力)；二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、黑河镇、横现河街道办、五龙洞镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务；三是县妇计中心负责乐素河镇、白雀寺镇、硖口驿镇、接官亭镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。

　　(二)提升采样能力。县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健局统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。按照每支采样机动队3人(信息登记、采样、储存转运)每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。

　　(三)明确采样检测流程

　　1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式(上门采样或集中点采样)和采样地点。

　　2.设置临时集中采样点，镇办、单位、村(社区)、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，公安部门负责维护现场安全秩序和安保工作。

　　3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。

　　4.各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。

　　(四)做好物资储备。发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视，统一思想。

　　按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。各单位要高度重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。

　　(二)强化措施，落实储备。

　　在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。

　　(三)加强管理，提高实效。

　　各核酸检测单位要大力开展新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》、《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》、《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。

　　一、布点要求

　　原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。

　　二、设置要求

　　乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。

　　三、分区要求

　　确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。

　　（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。

　　（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。

　　（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。

　　（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。

　　（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。

　　（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。

　　（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。

　　四、标识要求

　　统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。

　　五、基本设施标准

　　1．简易（棉）帐篷（室外采样点）2个，办公桌椅4套，体温枪1个，水银体温计，隔离锥，护目镜；

　　2．警戒隔离带数米；

　　3．文具若干套；

　　4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。

　　按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕271号）、《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕229号，附件6：新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南）、《关于印发新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕352号）等文件精神，为进一步规范设置新冠病毒核酸采样点，强化采样管理，杜绝发生采样人群交叉感染事件，现将有关事项通知如下。

　　一、核酸采样点要求

　　(一）采样人员要求

　　从事新冠病毒核酸检测标本采集的技术人员应当经过生物安全培训（培训合格证），熟悉标本种类和采集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，做好标本信息的记录，确保标本质量符合要求、标本及相关信息可追溯。采样点医务人员须注册到本市责任医疗机构。

　　（二）采集场地要求

　　1.医疗机构内部采集点：全市各医疗机构内设置新冠病毒采样点应当遵循安全、科学、便民的原则。采样点应当为相对独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。设立独立的等候区，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。

　　2.人群筛查（社会）集中采集点：作为疫情防控常态化管理期间，我市医疗机构服务便民延伸的临时采集点，疫情结束后立即予以撤销。设置时须由本市注册人数不少于10个医护人员的医疗机构主导设立，并承担主体责任；要求场所具备通风条件，周边无直接相邻经营商户，间隔距离不得小于3米，场地相对独立；根据原有场地条件，划分为等候区、信息登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区和医疗废物暂存区，各区相对独立，并能和工作开展相适应，医务人员、采样人员和医疗废物通道明晰，不产生交叉重叠，依照“六区三通道”进行现场布局，严格落实1米线要求，有效分散待检人员密度，配置相应操作设施设备，各种标识明晰；开展现场采样期间，设置医疗机构必须配置不少于1名执业注册医师或执业护士参与应急救助，并设置急救设备备用。具体要求详见附件。

　　3.住院病例的标本由所在医院的医护人员采集。

　　4.密切接触者标本由当地指定的疾控机构、医疗机构负责采集。

　　5.标本的采集、运送、存储严格按照国务院应对新冠病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）的通知》中“新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南”执行。

　　（三）其他要求

　　1.承接外送标本的协作核酸检测机构须具备广东省第三方检测资质，且新型冠状病毒病毒核酸检测室间质评和室内质控达标。

　　2.必须开通对接“健康珠海”平台预约软件、广东省新冠病毒检测信息系统、珠海市特定人员前置核酸检测管理信息系统，核酸采样信息必须30分钟内同步到两个信息系统省平台，核酸检测结果需在12小时内同步到省信息系统和珠海市信息系统（医疗机构发热门诊、急诊必须在4-6小时反馈核酸检测结果）。

　　3.医疗废物处置必须符合要求，统一收集处置，费用自理，不得私自处理。

　　4.通过购买服务外送样本检测必须按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于加强外送样本新冠病毒核酸检测质量管理工作的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕306号）执行，由外送样本医疗机构承担检测主体责任，严格选择检测机构，确保检测质量。

　　申报、审核和发布

　　（一）申报程序及提交资料

　　1.申报程序。责任设置医疗机构自行选址提交资料报属地卫生行政部门初审现场审核审核合格发布。

　　2.需要提交的资料。

　　（1）申请采样点可行性报告；

　　（2）检测机构资质（取得《医疗机构执业许可证》、基因扩增和二级生物安生实验室备案、室间质评证书）；

　　（3）人员资质（医务人员相应执业资质、采样人员培训合格证明）；

　　（4）采样场地租赁合同，如外送样本需同时提交工作协议；

　　（5）采样场地设置平面图；

　　（6）预约平台和采样信息、检测结果上报信息系统情况说明。

　　（二）审核和发布

　　各采样点须经属地卫生健康行政部门审核通过并对外发布后方可开展新冠病毒核酸采样。

　　（一）市卫生健康局负责市管医疗机构设置采样点的审核。

　　（二）各区卫生健康行政部门负责辖区内新冠病毒核酸采样点审核。

　　二、管理要求

　　各级卫生健康行政管理部门，应高度重视核酸采样点管理工作，严格落实国家和省对于核酸采样的各项要求，严格审查核酸采样点的设置条件，及时公布符合条件的采样点信息；各综合执法支队应加强巡查，对不具备条件或未经审查擅自进行采样的，依法关停取缔，并依照相关法律法规进行处理。

　　为强化我镇疫情防控工作，积极面对可能存在的风险，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本预案。请各企事业单位、相关部门、村（社区）、全体机关干部高度重视，按要求落实。

　　一、成立镇全员核酸检测领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　二、前期工作

　　（一）摸清辖区人员底数

　　各村（社区）要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位；住址信息应精确到小区（院落）、楼栋号、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。此项信息由各村（社区）于11月6日前报镇指挥部备案，同时自行妥善保管一份，在应急响应时及时提供并使用（各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账）。

　　（二）做好全员核酸检测采样点安排

　　1.核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞2500人/天，按照2日内完成全市全员核酸检测采样工作的要求，12个村（社区）根据实际确定核酸检测采样点12个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。

　　2.采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村（社区）要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。

　　3.采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制（一班7:00到12:00，二班12:00至17:00、三班17:00至21:00）。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人（镇机关干部），副负责人1人（村、社区、企业、学校主要负责人），医务人员3人，填表登记录入人员4—6人，各村（社区）居民小组长、治安秩序维护人员1—2人，情绪疏导员1人。

　　4.后勤保障准备。各村（社区）提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套（各2张桌子、4—6把座椅），帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人（儿童）特殊通道、手提小喇叭1—3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇政府统一提供，其它物资由村（社区）负责。采样点其他后勤保障工作由各村（社区）负责。

　　根据以上要求，各村（社区）《采样点设置安排表》附后。

　　三、做好培训工作

　　全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状态下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民政府、各村（社区）组织，卫生院医生负责防护知识的培训。培训及应急演练时间：11月９日—13日。

　　四、预案启动

　　接市指挥部通知，立即启动本预案。镇人民政府负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。

　　职责分工及相关工作安排

　　1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为：

　　（1）综合协调组；

　　（2）技术指导组；

　　（3）信息排查收集、推送、业务指导组；

　　（4）防疫消毒组；

　　（5）舆情控制、宣传教育引导组；

　　（6）应急处置、稳定疏导组；

　　（7）交通安全引导、秩序维护组；

　　（8）后勤保障组。具体分工及职责如下：

　　（1）综合协调组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村（社区）、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；

　　机关群众接待，其他事务处理。

　　（2）技术指导组

　　组长：

　　成员：卫生院工作人员、村（社区）卫生站医务人员

　　工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。

　　（3）信息排查收集、推送、业务指导组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责各村（社区）人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对，各检测点业务指导。

　　（4）防疫消毒组

　　组长：

　　成员：各村（社区）治保主任、志愿者

　　工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。

　　（5）舆情控制、宣传教育引导组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径，及时通知、发布相关信息。

　　（6）应急处置、稳定疏导组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村（社区）干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。

　　（7）交通安全引导、秩序维护组

　　组长：

　　成员：派出所干警、各村（社区）治保主任、志愿者

　　工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。

　　（8）后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；

　　负责检测点工作人员用水、用餐保障；

　　镇政府备应急公务用车一辆，镇第二中医医院负责备应急防护车辆一台。

　　2、为确保有序推进检测点工作，按点位、片区划分共分为4个责任点，分别为（1）片区；

　　（2）五福片区；

　　（3）片区；

　　（4）企事业单位检测点。具体分工及职责如下：

　　总指挥：

　　（１）片区

　　组长：

　　成员：各点联系干部、村（社区）书记

　　职责：

　　（２）片区

　　组长：

　　成员：各点联系干部、村（社区）书记

　　职责：

　　（３）片区

　　组长：

　　成员：各点联系干部、村（社区）书记

　　职责：负责集镇社区、村、村各检测点工作综合协调

　　（4）企事业单位检测点

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：

　　五、工作要求

　　（一）强化工作配合

　　镇属各企事业单位、相关部门、机关各办所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。

　　（二）加强情报信息收集研判

　　预案启动后，各联村（社区）负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。

　　（三）严格责任追究

　　各领导干部、各村（社区）要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　为做好我镇秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我镇定于20xx年1月XX日在XX社区开展疫情防控检验性应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。

　　一、工作目的

　　进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。

　　二、组织保障

　　成立XX镇XX社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　领导小组下设工作专班，由社区其他两委班子成员与卫生院相关负责人具体对接落实。

　　三、核酸检测要求

　　当日采样检测量约XX人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。

　　四、工作开展

　　1、集中采样点设置在XXX镇卫生院。每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。

　　2、采样点现场布局图示:（略）

　　3、物资准备:按50人的检测量，配备晴雨两用帐篷10顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座10个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。

　　4、采样工作要求:采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。

　　五、分组情况

　　1、物资保障组:负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。(卫生院)。

　　2、社区发动组:组织现场工作人员，做好宣传工作，通知到社区居民(50名)，保障检测点环境安全有序。(XX社区)

　　3、对外联络组:负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。(卫生院)

　　六、职责分工

　　(1)社区负责采样工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。

　　(2)卫生院负责样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。

　　(3)派出所、平安协会负责现场秩序维护和应急情况处置。

　　(4)镇疫情防控指挥部办公室职责负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。

　　根据花都区《20xx学年秋季学期开学学校（幼儿园）师生员工核酸检测采样工作指引》要求，为确保在8月30日上午完成我校的核酸检测工作，结合我校实际，制定本实施方案。