社区应急预案
在日常的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,时常需要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的社区应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
社区应急预案1
1、应急准备
、组织机构及职责
A、辅料库火灾应急领导小组
组长:厂长
组员:仓库主任总务科长保安队长电工仓库员工车间员工
B、辅料库火灾应急处置领导小组负责对辅料库发生火灾事故时的应急处理。
、培训和演练
A、必要时,由厂长负责主持、组织全公司人员对辅料库火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练;从而更加有力地去应对突发事件。
B、仓库主任负责对相关人员每年进行一次培训。
、应急物资的准备、维护、保养
A、应急物资的准备:消火栓、手提式灭火器、干砂、防护用品。
B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
、如辅料库发生火灾事故,事故发现人员首先高声呼喊,通知应急小组成员,由其应急领导小组组长负责现场总指挥。
、若初火较小且发生面积不大,及时呼唤成员利用手提式灭火器进行灭火,同时马上向上级报告,防止火灾蔓延。
、若火势较大,应快速连接一号库的消火栓水带进行扑救。如果一号库的消防水带连接无法(或难以)接近,则从迅速连接一楼(捏和车间门口)的.消火栓进行灭火。或直接捣破捏和通道上方玻璃星瓦,从一号库与品质部相邻之窗射水灭火,但灭火人员要防止踏空坠落。
、火势若没有把握扑灭,一边立即拔打火警电话119,一边继续投入扑救。
、预先成立的应急小组人员应分工定位、各负其责、配合执行。值勤门卫在大门外路口迎接救护车辆,做到有程序的处理事故、事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
、纸品着火会产生大量浓烟,进入现场灭火人员必须配戴防毒面罩(口罩)或用双层湿毛巾掩捂口鼻进行扑救,防止烟雾中毒。
3、注意事项
、火未扑灭之前,不要随意打开窗户。
、先控制后消灭,要听从火场指挥人员的调动安排。
、灭火后要安排专人监护现场,防止复燃并做好火灾原因之调查工作。
社区应急预案2
在夏季高温迭起的时候,出门游泳成为了不少学生的难以抗拒的选择。虽然游泳可以锻炼身体,但同时也存在一定的危险,如何保证学生的安全成为了学校教育管理的重要一环。为此,学校应制定一份防溺水应急预案,以便在面对突发情况时能够迅速响应并采取措施,从而保障学生的安全。
一、预案内容
1、学校统一安排专职人员进行游泳教学,严格把关学生的游泳素质,确保学生在游泳之前经过认真的岸上讲解,指导学生注意自我安全。
2、每次游泳活动前,学校负责人应检查泳池设施情况,保证泳池周围环境整洁干净,检查游泳救生设施是否完备,并在泳池周围树立“禁止潜水”、“不肆意翻滚”、“不随意挖沙子”等安全警示语,及时清理周围积水和杂物。
3、每名学生参加游泳活动前,应服从教练统一安排,依照个人游泳能力进行Level分类。
4、现场游泳教练应按照学生能力和分类要求,循序渐进进行教学,确保学生合理进退,保障学生的安全。
5、游泳教练应将学生分组进行游泳,每次游泳活动前,应对每个游泳小组进行安全讲解与演示,并告知学生紧急情况下如何自救。
6、游泳教练和其他服务人员应按照规定穿戴工作服,身上佩戴安全带,严格遵守工作规范,确保应急情况下能够快速响应。
7、在游泳过程中,学校相关人员应时刻关注学生表现,及时发现任何危险情况,及时采取有效措施,保证学生的安全。
8、如果出现溺水等紧急情况,游泳教练应迅速进行抢救,并通知学校负责人,随时联系120急救中心现场进行紧急救治。
二、预案执行
1、学校应定期组织游泳应急演练,提高学生、教练等相关人员应对紧急情况的应变能力,加强应急意识,确保应对突发情况的反应快速、救援有效。
2、每次游泳活动前,应详细了解学生们的身体状况,对身体存在问题的学生应逐一进行跟踪教育,并统一安排进行游泳教学。
3、学校应定期检查救生设施,确保设施的完好性和可用性,检查栏杆是否牢固,泳池盖板是否完好,检查积水是否清理等等。
4、学校负责人应定期召开安全会议,对上一段学期的'学生异常情况进行回顾,总结经验,完善防溺水预案,即时修补或更新防溺水设施。
5、学校负责人应按照规章制度对教练和学生进行不定期考核,对未能达到要求的人员进行再一次教育和培训,以提高防溺水的意识,避免意外发生。
三、后续跟进
1、学校应做好溺水事件的跟进处理工作,向学生和家长发布通报,通报溺水事故的原因、救援情况、责任分配等情况,及时得到家长的反馈和意见。
2、向学生家长进行溺水事故的防范宣传,引导家长关注孩子游泳情况,告知家长在孩子游泳时应提高警觉性,切勿让孩子单独游泳或在非正规地点游泳,同时告知如何应对儿童疏散和安全撤离的方法。
结语
制定防溺水应急预案是重要的学校安全管理工作,积极实施捍卫学生安全的防范措施,保障学生在游泳活动中能够得到充分保护,减少水上安全事故的发生。同时,也需要加强家长和社会的教育宣传,让人们意识到游泳安全的重要性,共同创造和谐安全的学习环境。
社区应急预案3
春节临近,节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生,在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施,把损失降到最低点,以确保人民群众生命、财产免受损害,并及时控制事态的发展,结合城市社区实际,特制订本预案。
一、成立安全应急工作领导小组
组长:尹斌红中心党委书记、主任
副组长:曾晨中心党委副书记、副主任
成员:
应急工作小组办公室下设安办,张建华兼办公室主任,负责日常工作。
二、主要职责:
(1)负责落实中心安全应急预案,启动应急预案,处理突发安全事故。
(2)做好安全事故工作的处理。做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
(3)负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
(4)组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系,做好救护准备。
三、各类事故应急预案:
(一)火灾事故应急预案:
1、定期检查辖区内用电用火的安全设备及消防措施。
2、发生火灾事故时,当事人或周围发现者应立即拨打119,并说明火灾部位和简要情况,尽快的将事故信息报告给值班领导,由值班领导逐级上报根据就地情况,利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火;
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号,组织群众按顺序疏散,撤离现场。
4、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的,值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
(三)春节期间事故应急
1、各社区负责本辖区内的日常安全监督工作,发现事故及时与中心及相关部门取得联系。
2、中心安办负责向上级部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
四、紧急措施
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组,领导组成员在第一时间内赶到现场,马上通知各值班人员赶到现场,按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导,并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间,并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议,根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证,需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件,领导小组应根据现场实际情况,采取相应措施,控制事态的`发展。
一旦发生突发重大事故、事件,必须保证人力、物力、财力的支持,尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点,并做好善后工作,在事态得到控制后,应积极配合有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的法律责任。
社区应急预案4
防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A 宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B 抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。 C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。 D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的`调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
社区应急预案5
根据国办发(XX)52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,xx社区根据本地区实际特制定本预案
一。指导思想。
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的.损害,保证公众的生命财产的安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二。组织机构
为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:
总指挥:xx(社区主任)
副总指挥:xx(房管所长)
副总指挥:xx(社区副主任)
副总指挥:xx(社区党支部委员)
成员:xx,xx,xx
三。健全制度
要针对可能出现的各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。
四。各类突发事件的预防
1。火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。
2。定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒
3。对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火
4。对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五。加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位。部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。
社区应急预案6
一、领导小组
建立社区消防安全应急工作领导小组,设立第一责任人,使去年安全工作落到实处。(附组织机构名单)
组长:高艳梅
副组长:张亚峰
成员:陈学荣
王如星
刘俊月
郭亚丽
二、公布火警电话
使报警电话家喻户晓。发现火灾,居民或工作人员应立即拨打或报警,并在第一时间向每月小组报告今年,负责人每月,尽可能做好今年处置。
三、加强防火安全防范措施
去年查处火患苗头。社区以“预防为主”,组织成立了去年每月组、后勤保障组、宣传报告组,三级联防联控工作体系。
1、逻值勤组:王凤山、王瑞华、李云志、冷文胜、张丽萍、施宝成、张喜和、伊长霞、杨志贤、郭连义、孙淑华、郑淑香
其每月是:每天早晚轮流在今年巡逻,发现火情立即报警,及时上报社区、街道并今年组织处理。
2、后勤保障组:高艳梅、王瑞华、勾胜武、冷文胜、王如星、施宝成、张喜和、张亚锋、杨光宇、郭连义、陈学荣、郑淑香、伊长霞、杨志贤、李春欣、于文霜、许长青、刘俊月、李静、王俊梅
其职责是:正确掌握火情变化发展趋势,及时了解扑火情况,并进一步向上级汇报。及时组织调配物资,协调物资供应,并负责受灾群众的的去年安置工作。
3、宣传今年组:陈学荣、王如星、刘俊月、张亚锋、高艳梅、郭亚丽
其今年是:利用社区通、标语、横幅等手段,向群众宣传防火安全知识,提高群众的预防意识,减少火灾的去年。如发生火灾后,第一时间敢到今年,了解火情,向有关部门今年真实的去年。
四、实施程序
1、扑救火灾时,在街道负责人未到达时,由社区责任人去年每月,参加今年的去年和人员必须服从指挥。
2、在今年的去年中,首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在今年力量上,坚持以去年大队人员每月力量为主,本部门的去年队为辅的`今年。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和去年态势,在今年时要时刻注意观察天气和火势的今年,确保扑火人员的今年。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。
五、预防宣传
1、在今年节日前,组织义务消防队伍进行因烟火引起火灾的去年方法演练。
2、由每月义务消防宣传组上门入户进行宣传,居民每月因用电今年引起火灾时的去年方法。
3、因去年天今年火灾时,宣传居民应避开高压电源、用火地点、及时报警。
社区应急预案7
各村(居)民委员会、镇直各部门(单位)、各相关企业:
为进一步贯彻落实安全生产相关法律法规,促进我镇安全应急救援体系建设,提升应急抢险救援能力,经镇政府研究,制定了《xx镇消防应急预案》,现印发你们,请结合自身实际,认真抓好贯彻执行。
:《xx镇消防应急预案》
乐至县xx镇人民政府
20xx年4月11日
xx镇消防应急预案
为应对我镇发生的各类火灾事故,迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员,减少人员伤亡和财产损失,确保扑救与安全疏散工作有序进行,做到防患于未然。结合我镇实际,特制订以下消防应急预案。
一、组织机构
1.领导小组:
副组长:
成员:
责:统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作;根据火场情况变化,适时做出必要决策;组织火灾事故的调查及善后处理工作。(夜间及节假日由行政值班和在镇负责人负责)。
1.灭火行动组
长:杨永贵
副组长:
邓鸣冬
成员:曹之孝、陈九林、唐文根、付天礼
责:执行领导小组的指令,根据火场情况(即起火部位、火势大小、燃烧物质等),启动防火、排烟、及消防供水等设备,正确使用灭火设施和器材,迅速扑灭初起火灾,或有效控制火势发展,配合公安消防队实施灭火。
2.通讯联络组
长:李涛
副组长:陈
成员:罗来兴、罗明、张鑫、李政
责:根据领导小组的指令和火情,发出119火警信号,准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系,做到上传下达,确保信息畅通。
3.疏散引导组
长:杨
副组长:管宝林
成员:
邓从光、唐道吉、龚阳、邓亚兰、吴强
责:利用疏散引导示意图从疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施,帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则,在条件允许的.情况下,尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。
4.安全防护救护组
长:张素清
副组长:王文星
成员:镇卫生院全体在院医务人员,后勤人员。
责:利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护。提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障。
5.灾后救助组
长:熊
副组长:代明力
成员:粟冉、易建、倪建明、李白
责:根据受灾情况及时掌握受灾对象的生产、生活情况和受损情况,及时上报有关部门核损,第一时间给予生产生活等方面的救助。
二、报警、接警及通讯联络的程序和措施
⒈当班工作人员发现火险、火灾后或接到火警讯息后立即向领导小组汇报并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况(夜间及节假日向行政值班汇报),经领导小组同意后及时向119火警中心报警,同时保证各安全通道畅通。
⒉灭火行动组接到报警后,应立即赶往起火地点,同时向领导小组报告,到场后及时向领导小组反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。
⒊按照领导小组的指令,通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员,并安排分头通知起火部位辖区负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警,应及时安排人员在路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场,保持现场领导小组与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。
⒋领导小组负责人到达现场后,汇总火场各方面的情况,按照预案规定的职责任务,指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作,组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。
三、应急疏散的组织程序和措施
⒈疏散引导组成员接到火灾通知后,应立即赶到现场,根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况,提出营救方案,按照领导小组的指令,迅速展开疏散救援工作。
⒉疏散引导组人员进入火场后,应优先疏散老弱病残及妇女儿童,根据火场内部情况,根据疏散引导示意图迅速引
导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。
⒊如果疏散通道被火势封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件,应及时组织被困人员转移到相对安全的部位,等待公安消防部门救援。
⒋被困人员安全疏散后,若火场中存有重要资料或贵重财物等,在安全条件允许的情况下,应组织人员尽快将其撤出,撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带,并安排人员看护,防止发生意外。
⒌疏散引导组人员进入火场前,应做好必要的防护准备,保证自身安全。
四、扑救初起火灾的程序和措施
⒈灭火组成员赶到起火地点后,应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况,同时调集附近所有消防器材,按照领导小组的指令,迅速进入火场实施扑救。
⒉灭火组进入火场后,若发现仍有人被火势围困,应按照“先救人、后救火”的原则,先解救被困人员,并为疏散人员让开通道,以免影响疏散时间,造成人员伤亡。
⒊若为电器设备火灾,或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方,一定要先切断火场的电源,再进行扑救,尤其不能用水直接灭火,以防发生人员触电。
⒋着火物质若为油类,可用干粉灭火器扑救,或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖,不要直接用水喷洒油面,防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾,应先关闭可燃气体阀门,切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品,进入火场人员应携带防毒面具等防护用品,防止发生人员中毒。
⒌如果火场附近存放有易燃易爆物品,在确认其尚未着火或无爆炸危险时,灭火组应调集充足的人员和消防器材,迅速建立防火隔离带,防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延,同时组织力量转移易燃易爆物品。
⒍如果发现或赶到火灾现场时,火灾已发展为全面燃烧,这时应开启附近所有室内外消防箱,迅速向火场铺设消防水带,起动消防供水系统,控制火势发展,待公安消防队到达后,协助进行灭火工作。
五、安全防护救护的程序和措施
⒈防护救护组接到通知后,立即集合医护人员,并准备好抢救器械、药品救护车等,迅速赶往火灾现场。
⒉及时对火场受伤人员进行紧急救治,危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院,或向“120”急救中心求助。
⒊根据火场情况,紧急调车辆以备急用。
⒋维护火场外围秩序,疏通道路,保证灭火、救援工作顺利进行。
六、善后处理工作
火灾扑灭后,镇消防办负责保护火灾现场,配合公安消防部门进行火灾事故调查,按照“四不放过”原则(即:原因查不清不放过,责任人和群众没有受到教育不放过,没有采取安全防范措施不放过、具体责任人未受到追究不放过),查明火灾原因,划清责任,整理有关材料,写出火灾事故调查报告,并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见,报镇或消防安全管理部门。向全镇通报火灾事故及处理情况,同时配合镇党政办公室向上级部门汇报。针对火灾事故开展消防安全教育活动,协同有关部门采取有效措施,整改火灾隐患,加强消防安全管理,做到警钟长鸣,常抓不懈。
七、责任追究
1、镇长、村(居)委会主任是灭火和应急疏散工作的第一责任人,对该项工作负总责。
2、对在火灾的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职和渎职行为的,依照法律法规追究当事人的责任。
社区应急预案8
为全面做好我办冬季清除冰雪工作,最大限度地预防和减少降雪等灾害性天气对市民工作、生活造成的不便,确保市区道路安全畅通,市容环境整洁有序,根据《郑州市清除冰雪管理办法》(市政府令20xx第194号)和《20xx年金水区清除冰雪应急预案》(金政办明电〔20xx〕20号)有关要求,结合我办实际情况,制定本应急预案。
一、建立清除冰雪应急指挥机构
为加强对冬季除雪工作的领导,经办事处研究决定,成立丰产路街道办事处清除冰雪应急工作领导小组,统一领导、指挥和协调辖区清除冰雪工作,由党工委副书记、办事处主任郭俊伟任组长,办事处副主任沙广森、执法四中队队长韩栓柱任副组长,各社区书记、综合执法办公室主任王焰军、社会治安综合治理办公室主任曹源、城市管理办公室副主任郑李君、巡防队以及环卫和市容负责人为成员。
领导小组下设办公室(以下简称除雪办),除雪办设在城市管理办公室,由郑李君兼任办公室主任。同时成立督查考评组、执法组、交通保障组、新闻报道组、居民生活物资保障组,督查考评组由纪工委、城市管理办公室相关人员组成;执法组由执法中队、综合执法办公室相关人员组成;交通保障组由综合执法办公室和交警一、五大队相关人员组成;新闻报道组由党建办相关人员组成;居民生活物资保障组由社区治理办公室有关人员组成。除雪办联系电话:69125082,24小时值班电话:69125111。
二、做好清除冰雪物资和专业除雪设备的储备
为确保清除冰雪工作顺利进行,依据《郑州市清除冰雪管理办法》要求,认真做好清除冰雪各项准备工作。一是储备清除冰雪物资,购置融雪剂和除雪工具,确保各项除雪物资及工具及时到位。融雪剂的储备量按使用道路面积每平方米100克核定;除雪工具主要包括铁锹、镐、扫把、三轮车等,做到除雪工具足额准备。同时协调辖区各部门做好除雪工具的筹备工作。二是做好除雪设备筹备工作,专业除雪设备未购置到位的,应尽快申请、筹备资金购置;切实做好现有除雪机械设备的检查、安装、维修、调试和冬季机油、油料等特种物资的筹备工作,确保状态良好,确保低温严寒条件下设备正常运行;提前向社会租赁机械和车辆,确保大雪时能及时清扫清运,租赁协议需报除雪办备案。三是组织操作人员培训,编排设计作业程序。四要提前做好任务分解,提前做好本辖区清除积雪任务的分解工作,明确除雪区域,并与除雪责任单位签订《清除冰雪责任书》。
三、建立四级预警机制
根据冰雪天气状况和发展态势,从低到高,划分为四个预警等级:四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色代表。
(一)预警级别
1.四级预警(蓝色)
启动四级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来一周可能出现冰雪天气。
工作程序:除雪办根据市区级指令向各社区、相关科室发布气象信息,各社区及相关科室严格值班制度,保持通信畅通,检修车辆和设备,准备物资器材。
2.三级预警(黄色)
启动三级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降小到中雪天气。
工作程序:建立24小时值班制度,保持通信畅通;除雪办适时发布除雪指令。
3.二级预警(橙色)
启动二级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降中到大雪天气。
工作程序:领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度,保持通信畅通;除雪物资准备到位,人员、车辆设备处于临战状态;各社区组织发动沿街单位、门店等社会力量做好清除冰雪准备工作。
4.一级预警(红色)
启动一级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降大到暴雪灾害性天气。
工作程序:领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度,保持通讯畅通;清除冰雪物资准备到位,完成人员编组,人员、车辆设备处于临战状态;各社区发动沿街单位、门店等社会力量做好除雪准备工作;根据清除冰雪领导小组的指令,随时执行急、难、险等应急清除冰雪任务,各专业工作组按照职责分工进入工作状态;领导小组成员分赴各重点区域督促指导清除冰雪准备工作。
(二)应急结束
按照市、区清除冰雪指挥部指令,由领导小组根据清运冰雪工作的完成情况决定是否终止应急响应。应急响应结束后,督查考评组将根据各社区和市容协管、环卫的除雪任务完成情况进行检查。
四、职责分工
辖区冬季除雪工作由办事处统一指挥,各社区、辖区有关单位具体组织实施。各相关单位职责为:
(一)清除冰雪应急工作领导小组负责对除雪工作进行监督、检查、协调、指导。
(二)城市管理办公室负责督导、协调各社区及相关责任科室部门做好除雪工作,结合路长制工作要求,协调解决责任区除雪工作中存在的各种问题,并将责任区除雪进度、好的做法、存在问题等情况每天上报区除雪领导小组办公室。
(三)各社区于降雪前夕组织召开辖区沿街单位负责人除雪准备动员会,划定除雪责任区域(单位建筑物墙外至道路中心线),签订除雪责任书。降雪后,及时组织发动辖区居民、机关、团体、学校、企事业单位和沿街门店清除责任区和公共路段的积雪,督促居民楼院及公共场所按要求完成除雪任务。
(四)市容协管员、巡防队员协助城市管理办公室组织专业队伍对重要路段、地区和十字路口进行清扫,除雪物资准备到位,车辆处于临战状态,司机集结待命,降雪停止后立即组织人员除雪。
(五)市容协管员、巡防队员做好日常巡查工作,遇到雪情严重,随时待命,听从上级部门指挥,协助环卫工人清除冰雪工作。
(六)环卫工人根据雪情大小分清先后顺序,随时加大清除冰雪的力度,对路段的清扫和保洁责任要细分到位。雪停后,按照标准及时恢复市容卫生,确保道路畅通安全。
(七)执法组(执法中队、综合执法办公室)负责督促沿街单位清除责任区的积雪,负责对不履行除雪任务的单位依法进行处罚。
(八)居民生活物资保障组要做好降雪等灾害性天气居民生活物资保障工作,根据降雪情况,积极联系市、区和社会救助,储备、分发保障物资,帮扶受灾困难群众,确保降雪期间市民生活不受影响。
(九)社会单位要按照办事处的要求,组织单位人员在规定的时限内完成责任区域的除雪任务。沿街地段自围墙、建筑物等至人行道侧石的冰雪,支路、背街小巷延伸至道路中心线的冰雪,由沿街单位负责清除;有明确产权单位的,由产权单位组织清除;实行物业管理的,由物业管理单位组织清除;未实行物业管理的,由社区、村(组)组织清除。
(十)广场(花园)、物业小区等场所除雪按照谁管理(产权、使用权)谁负责的原则,由管理单位负责。除雪办要组织人员现场督查,确保积雪及时清除。拆迁工地、建筑工地周边街道路的冰雪,由开发建设单位负责清除。
收到降雪气象信息后,启动应急预案程序,各责任单位按照各自职责开展工作。
五、组织实施
清除冰雪工作坚持以雪为令、边下边清、雪中路通、先通后净;专业队伍为主,社会参与辅助;机械除雪为主,人工除雪为辅;合理使用融雪剂,保护环境的原则,建立健全清除冰雪责任制,确保清除冰雪工作高效快速。
(一)按照预警等级,提前做好各项准备工作,并根据实际降雪情况按既定预案组织实施除雪工作。清除冰雪工作要以保证车辆、行人正常通行为首要任务,力争第一时间清理机动车道、非机动车道、人行道,避免碾压、踩压给下一步的.清扫带来难度。首先清除市区内快速路、桥涵引坡及主要交通路口的积雪,然后依次向主干道、次干道、支路延伸。
(二)降雪伊始,气温在﹣5℃以下或路面结冰时,在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道等范围的机动车道撒融雪剂,在积雪与路面间形成隔离层,防止路面结冰;可能引起路面结冰时,要对弯道、陡坡、桥面、匝道等地段加强巡视,要及时增加融雪剂撒布频次和撒布量,避免道路结冰。
融雪工作采取直接撒布融雪剂与水车喷洒融雪剂溶液相结合,根据气温、降雪量采取相应作业方式。小雪(雨夹雪),白天地温较高,无须撒布融雪剂,但夜晚气温低于0℃时,应在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道处预撒布融雪剂融雪、防止结冰。小雪以喷洒融雪剂溶液为主;中雪以撒布融雪剂为主;中雪以上,应在雪初撒布一次,推(扫)后再撒布一次。
(三)降雪过程中,专业机械化除雪队伍在下雪后,按步骤和要求适时组织不间断作业。中雪以上降雪时,由区除雪办完成超车道、行车道、外侧车道积雪的清除工作。办事处除雪办负责配合区除雪办,协调各级公共单位、沿街门店等、安排各社区人员、市容协管、环卫工人等尽可能多用滚刷、少用推雪板清除清运车道外侧零散积雪。
暴雪以上降雪时,由除雪办协调交警部门,安排市容协管定人定点协助交警部门实行封闭高架快速路快速实施除雪作业,确保作业安全和交通安全。
(四)雪停后,专业除雪队伍按标准和要求,继续做好主次干道的除雪工作,并按除雪预案要求外运积雪;辖区各级迅速组织各方力量,全面展开辖区内的清除冰雪工作,并做好督促、检查、评比、宣传;社会力量除雪工作,夜间下雪的,次日上班(8:30)开始组织除雪,白天下雪的,雪停后迅速展开除雪工作。
六、清除冰雪的时限和标准
(一)小雪(24小时降雪量在2.4毫米以下)。降雪停止后,6小时内清除影响城区内主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥上的冰雪;其他道路上的冰雪应在16小时内清除。
(二)中雪(24小时降雪量在2.5毫米以上4.9毫米以下)。降雪停止后8小时内清除主要道路的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥上的冰雪;16小时内清除其他主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪;24小时内清除支路背街的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪。
(三)大雪(24小时降雪量在5毫米以上9.9毫米以下)。降雪停止后,16小时内清除主要道路的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的冰雪,保证道路畅通;24小时内清除其他主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪;72个小时内清除支路背街的机动车道、非机动车道、人行道的冰雪。同时做好行道树冰雪的清除工作。
(四)暴雪以上(24小时降雪量在10毫米以上)。由区清除冰雪指挥部根据具体降雪情况确定完成时限。
(五)清雪要达到“两净、三无、四不、一禁止、一要”要求。即路面净、天桥净;路面无结冰、堆放积雪无垃圾物、无超时堆放积雪;不得在机动车道、人行道上摊雪、撒雪;不得在公交车站、垃圾箱周围堆放、倾倒冰雪;不得在冰雪堆上倾倒垃圾、污物、污水等废弃物;不得将含融雪剂的冰雪堆放在街心花坛、绿化带、树池内;禁止向雨水检查井倾倒积雪;根据要求和需要,冰雪要及时清运到指定的冰雪消纳场所。
七、相关要求
(一)广泛宣传。各社区及相关科室要利用标语、板报、宣传册页等,积极宣传清除积雪规定的内容和要求,做到家喻户晓。切实将“责任、预案、组织、装备、人员、经费”落实到位;认真落实门前雪清扫工作,深入动员,切实形成全民除雪的良好氛围,做到门前雪清扫范围、标准、职责清楚。新闻报道组要充分发挥宣传作用,积极宣传清雪除冰的重要意义,并对清雪中表现突出的单位和个人及时报道;对行动迟缓,拒不清雪的进行曝光,营造良好氛围。
(二)各社区要进一步明确具体路段清除冰雪的责任单位、责任人,签订清除冰雪责任书,并报清除冰雪领导小组办公室备案;承担清除冰雪义务的责任人,应按责任书的要求完成冰雪清除任务;责任人发生变更的,各社区应重新确定责任人、签订责任书。各社区组织村(组)和居民,参与无主地段的清雪。
(三)除雪时,以保证人员、车辆正常通行为首要任务,坚持人力和机械相结合,力争第一时间清理出车行、人行通道,避免碾压、踩压给下一步的清扫的带来难度。首先清除辖区黄河路、农业路、东风路、花园路、经三路、东明路、中州大道等主要路段的积雪,然后依次向重要干道、主干道、次干道、支路延伸;先清车行道,合理安排清理人行道、非机动车道。
(四)清除的冰雪,由城市管理办公室适时协调组织运送到枣庄工地(鑫苑路福彩路向西200米路北);一时无法清运的,可暂时堆放到不影响行人、非机动车、机动车通行的地方。
(五)确保通讯畅通。领导小组及成员、各职能小组成员及值班室要建立通讯联系网络,确保清雪指示及时、准确地下达到各个单位部门。
(六)做好除雪情况专项报告工作。各社区、相关科室应坚持除雪期间每天上午10时,下午3时向领导小组除雪办上报清除冰雪情况。内容包括:清除冰雪进度,参加人员、设备,好的做法,存在问题及措施。联系电话:
(七)加大督查力度。在降雪和除雪期间,督查考评组将每天不间断巡视,检查验收除雪情况,并及时向各社区及相关科室通报。对在除雪工作中成绩突出的部门和个人,将进行通报表彰;对除雪工作不力,问题较多的部门,将严肃追究相关负责人责任。
社区应急预案9
随着夏季的到来,游泳成为了许多人最喜爱的活动之一。然而,不幸的是,从公共游泳池到自然水域,溺水事故也随之而来。溺水事故不仅造成人员伤亡,还会引起家庭、社区和全国的重大悲剧。因此,建立一套科学的防范措施。本文将针对该问题提出防溺水实施方案。
一、家庭防范
1、培养儿童的安全意识
将游泳池视为危险的地方,并知道只有大人才能带孩子前往游泳池。培养孩子对水的敬畏和安全意识。大人应当教育孩子不要靠近水边,并不要在没有成人陪伴的情况下接触水。最好让孩子参加一些水上活动,如救生课程或游泳营,增强孩子的游泳技巧和安全知识。
2、关注年幼儿童的行动
年幼的儿童经常让人们担心,因为他们可能非常有好奇心并想要靠近水源。大人应时刻注意儿童,确定他们不轻易靠近和接触水。此外,要时刻关注倾向于游泳或接触水的儿童,并尽可能让他们戴好合适的救生设备。
3、加强游泳池管理
游泳池许多家庭必不可少,要保证游泳池的卫生清洁,及时更换过期的救生设备并维护游泳池围栏的完整性,才能让家人和孩子更加放心享受。
二、公共场所防范
1、建立科学的管理制度
公共游泳池应建立缜密的管理制度,包括注意游泳池的卫生清洁、检查救生设备的状态,确保必要的游泳救生设备和人员齐备,以及任何可疑行为的报告。此外,公共场所还应设有明显的警示牌,以提醒人们禁止游泳池附近的危险区域。
2、增强工作人员的应急管理能力
公共游泳池应培养负责人和工作人员的应急处置能力,并确保他们具备基本的紧急救援技能,保持冷静并确保现场安全。此外,必要时应当与当地的.医院和紧急救援部门紧密合作,以便在发生灾难时能够迅速响应并采取行动。
三、自然水域防范
1、了解地形和天气变化
在前往自然水域之前,应该了解当地的地形和天气情况,并选择一个合适的时间去游泳。如果天气恶劣或地形危险,建议不要冒险进行任何水上活动。并应尽量在有人的地方游泳,以便在危险情况下得到及时帮助。
2、穿戴适当的救生设备
任何人士,无论是儿童还是成人,均应穿着合适的救生设备,例如救生衣、救生圈等,以保证游泳的安全性。远离冲浪器和危险水域,避免被水流冲得太远并保持冷静。
结论:
通过加强个人自我保护意识、改善公共场所安全管理意识以及完善自然水域管理等措施,可以有效地预防溺水事故的发生。在防范与救援方面也应加强政府和社区组织的力量,共同努力保障广大民众的生命安全和健康。
社区应急预案10
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防洪,以人为本,扎扎实实做好防洪、防汛各项工作,确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全,最大限度地减少灾害损失,根据街道办事处要求,结合辖区实际,特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组,由社区书记担任第一组长、社区主任任组长,社区创建副任副组长,社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员,负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
领导小组办公室设在社区值班室,由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员,成立抗洪应急分队,负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主,成立社区紧急应急分队,社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员,负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警:在大雨来临之前,社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通,检查、补齐、落实所有的`应急装备、工具等救灾配备,保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报,通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位,手机24小时保持畅通,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失;
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物,救灾集中安置点,由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后,应组织所有撤离人员有序回迁,修复水毁等设施,确保恢复生产和生产自救有坚实的保障,妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产,对部分受灾严重,生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助,共渡难关;上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。
社区应急预案11
(一)编制目的
为有效处置我区行政区域内发生的各类突发公共事件,建立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,保持社会政治稳定,有效促进我区经济社会全面协调可持续发展。
(二)编制依据
依据有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关规定,并结合本区应急工作实际,制定本预案。
(三)分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:
自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和森林火灾等。
事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。
公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
社会安全事件。主要包括民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:
Ⅰ级(特别重大):是指突然发生,事态非常复杂,对全区甚至全市、全省公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要省、市、区各级统一组织协调,调度区域内各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。
Ⅱ级(重大):是指突然发生、事态复杂,对全区的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要调度全市、全区和相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事件。
Ⅲ级(较大):是指突然发生,事态较为复杂,对辖区一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏,需要调度较多部门、办(镇)的力量和资源进行处置的紧急事件。
Ⅳ级(一般):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡和财产损失,只需要调度较少部门或办(镇)的力量和资源就能够处置的事件。
(四)适用范围
本预案适用于指导预防和处置发生在我区行政区域内的'各类突发公共事件。
(五)工作原则
1.坚持以人为本,预防为主。把保障人民群众生命安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少灾害事故对人民生命财产的危害。增强居安思危的意识,做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,提高应对突发公共事件的能力。
2.依靠科学,依法规范。建立健全突发公共事件信息报告、科学决策、防灾救灾和恢复重建体系。加强公共安全的科学研究,组织攻关,采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发公共事件的水平。
3.统一指挥,分级负责。处置突发公共事件实行行政首长负责制,坚持“条块结合、属地管理”的原则,实行分级管理、分级响应、分级设定和启动应急预案,落实处置主体和处置责任。
4.统一规划,整合资源。坚持条块结合、资源共享,利用社会资源,做到统一规划、统一布局。建立健全应对和处置突发公共事件的联动机制,充分发挥整体优势,形成应对突发公共事件的合力。
(六)应急预案体系
全区突发公共事件应急预案体系包括:
1.区总体应急预案。区总体应急预案是全区应急预案体系的总纲,是区政府应对突发公共事件的规范性文件,由区政府制定,报市政府备案。
2.专项预案。专项应急预案是区政府有关部门根据区突发公共事件总体应急预案及各自职责,为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案,是应急机构与职责、人员、装备、物资、救援行动及其指挥与协调等各项应急处理措施的具体化。专项预案是区政府总体预案的组成部分。
社区应急预案12
一、目的和依据
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,维护社会稳定,保障公众健康与生命安全,根据相关法律、法规的规定,结合我社区实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。
三、实施原则
(一)预防为主,常备不懈
要坚持预防为主的方针,应当依据国家法律法规,积极开展突发事件的监测监控,预测分析,及时准确地发出预警。同时,设立专项资金和监测资金,做好物资、人员、技术准备工作,确保有效开展工作。
(二)统一指挥,机构落实
社区内成立突发事件应急领导小组,由社区党支部书记任组长,社区主任、卫生分管领导任副组长,其他各单位负责人为成员。
(三)分级负责,责任到人
突发事件处置实行属地管理和分级负责原则,实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人,在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下,根据职责分工,按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求,密切配合,认真组织实施应急处置措施。
(四)科学防治,依法处置
各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求,积极采用先进技术和手段,科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。
四、各部门职责
居委会:依据国家法律法规,积极开展突发事件的监测监控,预测分析,及时准确地发出预警;设立专项资金和监测资金,做好物资、人员、技术准备工作;督促各部门落实各项处置措施,并进行督查;组织人员,调派车辆,认真组织实施应急预案。
社区警务室和安全办公室:在指挥部统一部署下,实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作,防止传染病通过交通工具传播;做好疫区的交通运输管理;打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动;负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作;协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施;协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。
社区服务中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加强与卫生院的沟通,开展人畜共患疾病的监测和防治工作;加强农药管理,指导和加强广大农民的`卫生知识宣传和普及工作;清理整顿剧毒鼠药市场,确保人民生命安全。
五、应急处置措施
在发生重大突发事件后,立即启动本应急预案,并在社区应急办统一指挥下,落实有关控制措施,全面配合相关部门开展工作。
(一)严格执行重大紧急信息限时报送制度。
1.在重大突发公共卫生事件发生后,必须在2小时内报告街道和卫生服务中心;并续报有关情况及处置工作措施。
2.任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。
(二)严格控制传染源、截断传播途径。加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作;做好疫源地消毒和个人防护,预防交叉感染。
(三)明确中毒原因,封存可疑物品。组织有关部门开展现场采样、调查,分析中毒原因;查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况,对已扩散的中毒源进行追踪,依法对可疑食品进行封存。
(四)组织医疗救治、减少事件损失。加强对医疗救治工作的统一领导,组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗,做好病人的抢救和转运工作。
(五)加强卫生监督执法、确保措施落实。强化卫生监督执法,加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒,以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。
(六)做好卫生宣传、消除社会恐慌。组织有关单位开展健康教育和卫生宣传,提高群众的防病意识,消除社会恐慌情绪。
(七)规范情况报告、保证信息畅通。全面收集应急处置工作信息,及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况,确保信息报告及时、准确、真实。
社区应急预案13
为做好防汛工作,提高应对特大洪涝灾害的能力,及时、高效、有序地开展抢险救灾工作,最大限度地减少灾害损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,结合社区实际,特制订本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,确保人民群众生命财产安全。
2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则,街道统一指挥,各股室、各社区配合。
3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的现代化水平。
4、坚持依法防汛抗灾,实行公众参与、专群结合、平战结合,积极参与和支持抗洪救灾工作。
二、工作职责
根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求,区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。
社区负责辖区内居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,组织居民抗灾自救。
三、预防、预警机制
1、汛前准备
(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备
(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍,做到临战待命,召之即来,来之能战。
(3)健全机构,明确责任。每年4月前,调整社区防汛抗旱指挥部成员名单,实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。
(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系,进行防汛保安检查;提出处理方案以及度汛措施。
2、不同灾害应急响应措施
(1)雨情
根据区防汛安排,本区24小时降雨达50毫米以上,社区向街道防汛抗旱指挥部报告,24小时降雨达100毫米以上,向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告,社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。
(2)水情
当湘江水位衡阳站达到56米时,社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗,按街道指挥部安排,对辖区和部分单位进行局部动员,做好人员、财产转移与抢险准备。
湘江水位衡阳站达到56米,1小时内降雨达50毫米以上,社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。
水位达到57米时要进行全面动员,社区所有工作人员,要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。
湘江水位衡阳站达到59米(城区达到50年一遇洪水,堤防设施已超过当前运行能力),或日降雨达到200毫米以上(特大暴雨),抢险队员进入一级战备,保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣,尽一切努力减轻灾害损失。
(3)险情
凡发生险情,如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情,要立即向上级报告,并及时组织力量排险。
(4)灾情
汛期,社区了解灾情后,要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的,要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。
四、督查
社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法,对社区防汛地段进行抽查、督查,确保防洪防汛安全。
五、应急响应
1、应急响应要求
(1)按区防指部指示安排,将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重),依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(2)从4月1日至9月30日为防汛期,汛期内,社区要保证24小时有人值班(特别是手机要保持畅通)。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告有关工作情况。
(3)灾害发生后,社区应及时向街道防汛领导小组报告情况,并及时负责组织实施抗洪救灾工作,重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥,街道各单位要大力支持配合。
2、紧急处置
(1)抢险、排险
一旦发生险情灾情,在及时向防汛指挥部门报告的同时,应急抢险队投入抢险救灾,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作:首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡,及时抢救受伤人员,清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的.人员作好临时安置,发放粮食、衣物,对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。
(2)转移
转移工作采取层层包干负责的办法实施,统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
(3)灾民安置
按区防指的统一安排,街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法,实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
(4)物资调拨
坚持属地管理和就近原则,配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。
(5)应急人员的安全保护
所有参加应急抢险的人员,由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训,在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。
(6)群众安全防护
出现险情后,一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带,对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。
3、保障措施
(1)应急队伍保障
应急队伍由区防指统一部署,街道办事处指挥部组织落实,并负责统一管理与调度,确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位,投入抗洪抢险工作。
(2)治安保障
社区要大力配合公安部门维护治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全
六、应急结束
当洪水水位处于警戒水位以下,水文、气象部门预报短期内无异常变化,灾民得到妥善安置等条件具备后,整个应急处理工作结束,随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。
七、纪律与奖惩
1、纪律
防汛期间,防汛有关人员要坚守工作岗位,不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计,并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护,确保工程安全。加强防汛值班,做到昼夜有人接听接收电话、传真,确保畅通。
对不到岗到位的,不履行防汛职责的,一经查出,将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的,根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人,对工作不力,造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。
(2)奖励
对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。
社区应急预案14
一、总则
1.1 编制目的
为提高突发公共事件物资应急保障能力,充分发挥各科室(站所)、各村居的作用,整合各种社会资源,形成协调一致、高效快捷的物资应急保障体系,保护公众健康和生命财产安全,维护市场有序供应和社会稳定,最大程度地减少突发公共事件所造成的损害。
1.2 编制依据
根据《瓯海区突发公共事件物资应急保障行动方案、《xx街道突发事件综合应急预案》有关规定,修编本方案。
1.3 适用范围
本方案适用于街道发生的或超出事发村居处置能力,需要由街道办事处、区政府负责处置的特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障行动。
本方案所确定的物资类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类,具体为:
1.3.1 抢险类物资
应急照明器材(应急灯、电筒)、交通工具(车辆、船只)、通讯器材、大型施救设备(挖掘设备、施吊设备)、施救防护用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)、发电机以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。
1.3.2 抗灾类物资
(1)生活必需品:大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品;
(2)医疗用品:药品、医疗器械以及卫生防护用品等区级储备品种,消毒药品及防疫物资;
(3)其他生产资料物资:农药、化肥、农膜、成品油、天然气。
1.4 工作原则
1.4.1 统一指挥,分级负责。xx街道突发公共事件物资应急保障工作由街道有关科室(站所)组成的xx街道突发公共事件物资应急保障协调小组(以下简称街道物资保障组)统一领导和指挥,并根据事件性质和影响程度,区别不同等级,由街道有关科室(站所)分级负责,具体组织实施。
1.4.2 明确职责,分工合作。突发公共事件物资应急保障工作在明确各科室职责的前提下,由街道物资保障组按科室职责对工作进行分工布置和协调指挥,各科室要坚持分工负责,归口管理,谁主管、谁负责的原则。同时,科室之间要加强沟通协调,通力合作,密切配合,确保突发公共事件物资的应急供应。
1.4.3 整合资源,常备不懈。建立和完善街道重要物资的政府储备、风险基金和工作经费制度,建立应急状态下的征集调用工作机制。街道建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,整合突发公共事件物资应急保障资源,综合运用行政、法律、经济、舆论等手段,确保应急供应。
1.4.4 合理处置,依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中,必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资,要严格遵守相关规定。查处市场违法案件,要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
二、组织指挥体系及职责
成立街道物资保障组,统一领导、指挥和协调特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障工作,街道物资保障组接受街道应急指挥机构的指挥。
2.1 街道物资保障组组成
组长:经济发展办公室分管副主任
常务副组长:经济发展办公室主要负责人
副组长:各突发公共事件应急处置主体单位负责人
成员单位:宣传线、弄农业农村发展服务中心、经济发展办公室公安分局xx派出所、社会事务管理办公室、xx财政所、城镇建设服务中心、xx卫生服务中心、xx市场监管所、党政办、等单位负责人。
街道物资保障组办公室设在经济发展办公室,由经济发展办公室负责人兼办公室主任,街道物资保障组各成员科室联络员为成员,具体负责日常工作。
2.2 街道物资保障组主要职责
2.2.1 指导应急状态时重要物资的市场供应工作,确定各成员单位的具体职责任务及工作分工,制定突发公共事件物源应急保障具体工作方案;
2.2.2 在街道办事处统一领导下,下达物资应急保障任务,指挥、协调街道有关科室(站所)、有关村居组织实施,并监督检查落实情况;
2.2.3 负责向街道提出物资保障工作建议,提出动用镇街级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额,报街道批准;
2.2.4 根据街道办事处的决定,执行动用镇街级储备商品及投放市场的指令,指令有储备任务的科室(站所)按规定投放储备商品,向区有关部门或毗邻镇街请求紧急支持和援助;
2.2.5 突发公共事件物资应急保障和市场供应的新闻发布工作;
2.2.6 指导村居的应急物资保障工作;
2.2.7 研究落实区政府交办的其他有关物资保障应急工作。
2.3 街道物资保障组各成员单位职责
2.3.1 经济发展办公室:负责《xx街道突发公共事件物资应急保障行动方案》宣传、演练、修订;负责突发公共事件物资应急保障综合协调工作,组织召开街道物资保障组工作会议,牵头抓好街道物资保障组会议决定事项的督办工作;会同有关科室(站所)建立和完善重要物资的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系,建立相关资源的动态数据库;建立生活必需品和成品油预警、应急供应协调机制;完善应急商品投放网络建设,协调城镇建设服务中心编制调运计划和运输计划。根据应急保障工作需要,对接区商务局商品进出口调控,组织部分重要商品的进口。负责街道级储备粮油的监管、投放,指导各村居做好市场供应工作,监测分析粮油(大米、面粉、食用油等)市场运行情况,建立应急供应网络,会同有关科室(站所)编制调运计划及运输计划,组织粮食调运。负责街道物资保障基础设施投资的综合协调,牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理,打击价格违法行为,必要时建议按照《价格法》有关规定,采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施,保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。
2.3.2 宣传线:负责组织和协调新闻单位,按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。
2.3.3 弄农业农村发展服务中心:负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应,组织粮油、蔬菜、畜禽产品的应急生产,负责街道级储备工作,参与有关科室(站所)编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划。参与组织桩木等木材加工品的应急生产和供应,参与编制木材加工品调运计划。根据应急保障工作需要,参与水产品市场供应,协助做好保障物资的运输。物资保障基础设施投资的综合协调,牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理,打击价格违法行为,必要时建议按照《价格法》有关规定,采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施,保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。
2.3.4公安分局xx派出所:负责组织维护突发公共事件地区的治安秩序,及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。
2.3.5社会事务管理办公室:按照《瓯海区突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》的要求,负责申请、分配和管理街道救灾款物并监督检查使用情况;开展受灾群众基本生活救助;承担国内外对我街道救灾捐赠款物的接收和分配。负责提供突发公共事件影响地域内的人口基础数据,协助做好决策保障工作。
2.3.6 xx财政所:按照《瓯海区突发公共事件财政应急保障专项预案》的要求,及时落实相关预算和资金。
2.3.7城镇建设服务中心:负责突发公共事件物资运输保障。
2.3.8xx卫生服务中心:负责及时提供疫情预测报告以及预防疫情所需医药用品储备品种目录,提出疫情、灾害性及突发公共事件发生后所需药品、医疗器械品种和数量的意见。
2.3.9xx市场监督管理所:负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动,维护市场经济秩序。负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处,负责药品和医疗器械质量监督。负责生产环节产品质量监督管理,严厉查处生产假冒伪劣产品、流通计量违法等扰乱市场经济秩序的违法活动。
2.3.10党政办:负责街道突发公共事件物资能源应急保障工作。
三、应急响应
3.1 响应分级
物资能源保障应急响应工作划分为3个等级:
Ⅰ级:突发公共事件影响范围较大,事态严重,造成3个及3个以上镇街某些物资供求严重失衡,价格猛涨,商品脱销或供应阻断,影响社会稳定,需区政府组织实施应急救援工作的,根据区政府的指令,由区物资保障组负责组织和协调,启动本方案。
Ⅱ级:突发公共事件影响范围集中,事态严重,造成2个镇街某些物资供求失衡或供应阻断,由各镇街提出要求,需区政府协调应急救援工作的。根据区政府的指令,由区物资保障组负责协调,启动本方案。
Ⅲ级:突发公共事件影响范围集中,影响程度一般,造成街道某些物资在短时间内供求失衡,价格出现异常波动,由街道启动镇街物资应急保障行动方案。
3.2 指挥协调
本方案重点考虑发生Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件时物资保障的应急指挥协调工作。
接到区政府指令后,街道物资保障组组长及时主持召开物资保障组成员科室会议,研究部署物资应急保障工作。相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加,研究工作,受领任务。
情况紧急时,根据街道指令,物资保障组组长可按本方案协调各成员科室行动。各成员科室根据本方案所明确的职责分工,履行物资保障行动职责。
应急保障实施过程中,物资保障组组长可根据突发公共事件物资保障工作需要,主持召开物资保障组成员单位会议,研究、检查、落实保障工作,相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加。
需要时,物资保障组组长可带领有关人员直接赶赴现场,指导、组织物资保障行动。
3.3 信息通报
物资保障响应启动后,街道物资保障组应及时了解情况,掌握信息,在平时准备的基础上,综合掌握突发公共事件基本情况、物资保障要求及有关保障资源基本情况,采取多种方法及时通报各成员单位,并将有关信息报告相关应急指挥机构。
各成员科室应按照平时建立的'应急联系工作机制,提供本科室的信息、资源,提出建议,供物资保障组决策。
物资保障行动涉及的有关村居,及时将本行政区域内物资供求和保障的有关信息报告物资保障组。
四、应急措施
4.1 信息引导
宣传线及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况,消除消费者恐慌心理,正确引导消费。
4.2 企业供应链采购
经济发展办公室督促街道重点联系流通企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
4.3 企业应急生产
根据职责分工,由成员科室组织街道应急加工重点联系生产企业开展应急生产,提供应急商品。
4.4 区域间调剂
从街道内未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
4.5 动用物资储备
动用储备物资投放市场时,首先应动用镇街储备,当储备物资不足时,再按规定程序申请区级储备物资投放市场。
4.6 动用风险基金
必要时,动用政府物资应急保障风险基金干预市场价格,调节市场供应。
4.7 组织进出口
当国内资源不足时,迅速组织街道有关企业进行进口采购或控制出口。
4.8 定量或限量销售
在情况特别严重时,对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
4.9依法征用
按照国家有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。
4.10 要求援助
根据有关工作程序,向区相关部门或兄弟镇街提出援助要求。
五、应急结束
突发公共事件应急保障工作处置完毕,由街道物资保障组宣布应急响应终止。
突发公共事件应急保障工作处置完毕后,由街道经济发展办会同其他部门写出总结报告,报区政府应急办,并通报有关单位。
六、应急保障
6.1 企业联系制度
建立街道重点应急响应企业联系制度。通过定期制作报表,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立资源动态数据库,形成应急处置快速反应体系。
6.2 物资储备
建立和完善重要物资商品的街道级储备制度,加强储备物资的监管,参照区里的做法,根据当地实际情况,建立相应的重要物资商品地方储备制度。
6.3 经费保障
街道负责组织的物资保障行动和采取的措施所需经费,由相关科室提出,报财政所审核,给予合理保障。
6.4 交通运输保障
建立应急物资商品铁路、公路、水路运输“快速通道”,确保应急商品运输畅通。
6.5 社会秩序保障
公安、市场监管、应急管理等科室(站所)加强执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。
七、培训与演练
7.1 培训
街道商务主管部门应牵头做好本地区的培训工作,提高突发公共事件物资应急保障能力。
7.2 演练
街道应根据本级政府的安排,协调相关保障单位,适时组织突发公共事件物资保障演练,原则上每2年组织1次。演练结束后,应认真总结,针对保障工作体系和工作机制存在的问题,不断完善保障行动方案。
八、附 则
8.1 奖励与责任
在实施公共突发事件物资保障行动过程中,对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的科室和个人给予表彰;因贻误时机造成严重后果的,将依据有关法律法规,追究科室负责人和有关责任人的责任。
8.2 管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,根据科室职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,经济发展办公室及时修订完善本方案,报街道办事处批准后实施。原则上每3年修订一次。
本方案由经济发展办公室负责解释。
8.3 实施日期
本方案自印发之日起实施。
社区应急预案15
为了加强防火应急工作,最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失,维护社区稳定,制定本预案。
1、组织机构
各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构,负责研究、决定和部署社区消防应急工作,小组组长为各社区居委会主任,成员由各社区工作人员组成。
2、预防预警
A社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查,做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。
B通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识,提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。
3、信息报送
社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时,作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助,并及时报告社区应急小组,社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长,组长在10分钟内报告街应急办。
4、应急处置
社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。
A掌握事故现场人员数,为现场施救和消防队提供依据;利用喇叭与被困者自救,切记慌乱,判断火势来源,采取与火源相反方向逃生,并对伤员做好安抚工作。
B应急队要第一时间开往现场,实施救援。根据火情,由火灾应急小组组长联系119和120,申请专业力量进行救助。
C社区卫生站负责对伤员进行初步救治,视情将伤员送医疗机构救治,向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息;协助社区居民现场救助;物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。
5、应急保障
A定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍,进行模拟演练,锻炼队伍的实际处置能力和水平。
B根据社区实际,配备火灾应急所需的`消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备,并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
C火灾发生时,社区应急避难场所要及时启动,并安排专人引导社区居民疏散到避难场所,合理安排避难场所的使用。
6、灾后恢复
火灾发生后,社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施,保证受灾居民基本的生活需求,需要上级支援的,有及时向上级申请。
本预案自20xx年9月1日修订发布实施
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