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实施方案

时间：2026-02-11 08:20:11 方案我要投稿

实用的实施方案【优秀4篇】

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编帮大家整理的实施方案4篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实用的实施方案【优秀4篇】

实施方案篇1

　　为进一步提升我乡人口和计划生育工作整体水平，为明年的工作开好头、起好步，结合我乡实际情况，经研究决定，在全乡范围内集中开展秋季计划生育服务活动。具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　认真贯彻《省人口和计划生育条例》，以育龄妇女环孕检到位为基础，以“二女户结扎”和计划外人流引产为重点，带动四项手术全面落实，加大社会抚养费征收力度，进一步规范乡所、村室软硬件建设，为迎接省市年终考评和争创优质服务先进县打牢基础。

　　二、时间安排

　　三、任务要求

　　1、狠抓“两检、四术”技术服务。以“两检”到位为基础，确保环孕检率达90%。外出人口未回家环孕检的，必须及时寄回环孕检报告单，寄回率要求达到90%以上；以计划外怀孕人流引产和二女户结扎为重点，全面落实四项手术。坚决实行一孩上环、二孩结扎，确保上环、结扎两个及时率达85%以上；计划外怀孕坚决实行人流引产，确保四项手术全面完成。

　　3、强化软件规范。一是各村要以卫生、公安、民政信息为参考，全面开展一次分村WIS信息核查，按照省09年目标管理考核方案的.要求全面规范补齐乡所、村各类软件资料，特别是与相关部门的资料衔接必须于10月15日前全面到位。对所报资料实行“谁上报、谁签字、谁负责”的原则。二是高度重视并认真做好年终报盘工作。对年终报盘实行“统计员汇总、计生办主任把关、分管领导审核、主要领导掌握”程序后报送，坚决杜绝不报、迟报、乱报、报后心中无数的现象。

　　4、抓好“两非”线索排查。通过发动群众，深挖细找，有任务的村必须于10月10日前上报“两非”案件线索。同时完善性别比治理长效机制。

　　5、做好创省优各项自查准备工作。一是做好加强组织领导、硬件建设、宣传教育、村民自治、查处“两非”、兑现奖励优惠、开展知情选择、完善资料八个方面的自查，及时发现不足，做好补课工作。二是各单位、各部门齐心协力，按照县计生领字号文件精神做好各项迎检准备工作。

　　四、保障措施

　　1、加大宣传力度。充分利用宣传栏、宣传车、标语等多种形式，大造声势，各村要在醒目位置刷写、张贴两条以上标语，并对重点对象要上门上户进行宣传。

　　2、乡蹲点领导和干部按蹲点责任要求到岗到位，指导各村做好工作。

　　3、全面摸清底数，逐户查清应落实长效节育措施的对象数量。并把任务分解落实、责任到人，按时按量完成秋季分配任务。

　　4、抓重点，促平衡。乡对大村、难点村要加强力量，重点抓落实，促整体平衡发展。

　　5、严格兑现奖惩。活动期间，各村必须坚持做到每5天上报一次进度和活动开展情况。服务活动结束后，乡计划生育领导小组将组织检查验收，检查结果书面报告乡党委、政府并通报全乡；对工作不到位的，进行通报，并限期整改到位。

　　6、加强组织领导。

实施方案篇2

　　为丰富员工学习与工作内容，培养员工多能化技能，减少员工职业倦怠，在为员工提供实现自我价值多渠道的同时，提升厂内工作的应变机制，特制定本方案。

　　一、多能工的概念与优点

　　多能工即指具备多岗位独立工作能力或多设备操作技能的作业人员。根据多能工概念可见多能工培养具备以下优点：

　　1、工作技能丰富，增强部门工作应变力。多能工培养后，当部门出现人员流失时，可随时安排多能工对该人员岗位进行临时接替，从而确保部门工作的持续性，增强了部门工作的应变力。

　　2、克服职业倦怠，增强员工学习吸引力。多能工培养可有效地改变目前厂内一人一岗或一岗多人，且长时间没有岗位调动所带来职业倦怠的情况。通过员工对未知岗位的学习，在加强员工学习的积极性的同时，拓宽员工能力实现与职位晋升的渠道。

　　3、实现淘汰机制，增强对优秀人才的挖掘。多能工培养不仅仅是相对于员工所开展的学习提升，同时也应当是对员工学习态度与能力的考察。在注重多能工培养结果的同时，通过对学习过程中培养人员能力的实时考察，应及时将能力差积极性低的人员进行淘汰，实现培育优秀的培养目的。

　　二、多能工培养方式

　　结合目前厂内生产与职能多岗位存在以及多能工培养多方向性的情况，根据学习内容的不同，将多能工培养方式进行了区分如下。

　　培养方式说明：

　　（1）专题培训班：针对通用类知识或技能的培训开展，由厂级组织，每年定期开展。鉴于车间操作工培训的特点，特将此类操作岗位技能培训的第一阶段，即基础设备知识与操作技能纳入到专题培训班开展，考评合格后在班组内部仍遵循轮岗培养的方式进行。

　　（2）轮岗培养：针对各岗位或工种特殊的岗位要求与技能而设置，强调对各个具体岗位工作技能的'学习，分为部门（班组）内轮岗与部门（班组）间轮岗两个阶段，多以师徒帮带制学习形式开展培养。

　　多能工培养时，各培养部门（人）应针对培养对象、培养岗位（技能）的不同针对性地选择培养方式，或是使用复合培养方式，以确保培养的针对性与有效性。

　　三、多能工培养实施

　　鉴于专题培训班开展的独立性以及实施主体多为人事培训科的情况，以下主要就轮岗式多能工培养的实施进行说明。

　　第一阶段：部门、班组内轮岗培养

　　本阶段因在部门内部进行轮岗滚动式学习，所以本阶段的培养以不调整岗位、不改变岗位职责为前提开展。具体步骤如下：

　　步骤一：确定多能工培养岗位及培养对象名单

　　1、培养岗位的确定

　　（1）培养岗位应为部门内关键岗位或工作要求高、技能复杂的岗位；

　　（2）培养岗位应为班组内关键机台的操作岗位，可培养技术操作骨干。

　　2、培养对象的确定

　　（1）培养对象应为在原岗位表现突出者，避免培养时影响正常工作开展；

　　（2）培养对象必须具备较强的培养潜质，较好的学习态度与学习能力，避免造成培养资源的浪费。

　　3、操作方法

　　（1）部门负责人制定本部门内可用于多能工培养的岗位，并制定《***部门多能工培养申请表》（见附件一）；

　　（2）部门内人员结合培养岗位自由申报参加多能工培养，并填写《***部门多能工培养申请表》；

　　（3）部门负责人对申报人员进行审核，并确定最终培养对象；同时，部门负责人可根据部门需求，强制安排关键岗位人员参加多能工培养。

　　步骤二：安排帮带导师，制定多能工培养计划

　　培养人员及培养岗位确定后，部门负责人应为各培养人员安排帮带导师，并由帮带导师制定培养计划。

　　1、帮带导师的选择

　　（1）帮带导师应为目标培养岗位上技能突出者，或是不在目标培养岗位但具备该岗位丰富工作经验且技能优异者。

　　（2）帮带导师应具备良好的传授态度，具备帮带耐心，确保培养工作的良好开展。

　　（3）部门内可以建立“一对一”或“一对多”的导师帮带关系，建立后应明确各方责任与义务。

　　2、培养计划的制定

　　（1）培养计划以目标岗位岗位工作标准、岗位说明书等岗位知识以及岗位操作流程、岗位技能要求与养成、岗位工作经验等岗位技能为主要内容。

　　（2）培养计划应明确帮带人、培养岗位、培养周期、培训内容、培养目标、考评标准等内容，培养计划应具备具体、可量化、可达到等要求。培养周期应避免过长导致培养效果难以跟踪。

　　（3）培养计划由帮带人制定，并报部门负责人审批后执行。注：班组内帮带培养可不制定书面培养计划，但必须明确培养时间以、培养目标以及考评标准。

　　步骤三：实施开展多能工培养活动

　　1、培养计划审批通过后，培养活动则启动，到既定周期后则结束进行考评。

　　2、培养活动以培养计划为主线，通过“传、帮、带”的导师帮带制以及受训人参与目标岗位日常工作的形式开展进行，实现理论学习与实操技能的双方面提升。

　　3、帮带人员应定期将培养活动的开展情况以及受训人员的学习情况向部门负责人汇报，同时，部门负责人应定期及时地对培养活动进行跟踪，确保培养活动的顺利实施。

　　步骤四：组织培养考评工作

　　1、培养活动到既定截止时间则结束培养，由部门负责人组织进行岗位考评。

　　2、岗位考评标准应结合培养计划设置标准与部门工作要求设置，要求至少包括理论考评（30%）、实操考评（70%）两部分。

　　3、为保证考评的公正性与科学性，考评人可邀请相关专业技术人员或其他相关业务部门人员参与考评。

　　4、考评结果按照等级划分，具体等级划分如下：

　　（1）一级标准：通过理论考试，对本岗位工作指导手册、岗位工作职责等应知应会知识掌握。

　　（2）二级标准：通过实操考试，能够结合本岗位工作内容与要求，进行基本工作的操作与处理。

　　（3）三级标准：能够独立工作，经过上岗操作和跟踪指导，能够达到岗位标准化作业要求，能够独立地开展并完成岗位内工作职责并达到岗位标准要求。

　　（4）四级标准：熟练工作工作，在独立开展工作的基础上，不仅能够掌握工作各项工作思路与开展流程，还能够对各项工作中出现的问题进行灵活处理，并不断进行工作优化。

　　5、考评合格者，经报人事培训科审核备案后，可发放多能工认证证书（车间操作人员发放操作证书），并自动纳入部门储备人员。

　　考评结果应及时在部门或厂内进行通报，可参见附件二。

　　6、考评不合格者，需要重新进行培训，然后进行第二次考评。二次考评不合格者，由部门负责人对帮带人员及受训人员在当月工作绩效中进行考核。

　　步骤五：考评奖励

　　1、对于培养执行较好且培养效果显著的导师、受训人或帮带组合可进行考评奖励。

　　2、由培养开展部门或班组将申请奖励者提交至人事培训科审核，对于审核通过者可给予100-200元的奖励，并在厂内进行通报表扬。

　　3、评选标准：

　　（1）“优秀导师”：在多能工培养活动期间对徒弟（受训人）知识、技术技能、经验经历等给予亲自传授，有诲人不倦的精神和高度的责任心，把自己的过硬本领毫无保留地传授给徒弟（受训人）。

　　（2）“优秀学员”：在多能工培养活动期间能够保持积极的学习态度与热情，学习进步较快，勇于尝试新知识新技能，且最终考评达到三级及以上者。

　　（3）“最佳组合”：岗位作业互换、互助开展良好的组合，在组合内双方关系融洽，在互助中不断丰富自己，在相互作用中获得共同成长。技能娴熟、操作规范、培养时间较短，配合最为默契的组合。

　　第二阶段：部门、工种间轮岗培养

　　因涉及到跨部门轮岗培养，故本阶段培养主要由人事培训科统一安排组织进行。

　　1、人事培训科可根据厂内人员培养需求，统一安排相关关键岗位人员参加多能工培养活动。

　　2、各部门在满足本部门工作需求的前提下，可向人事培训科申请安排本部门人员进行跨部门人员培养学习。

　　3、培养方式参照部门内培养方式进行。

实施方案篇3

　　摘要: 按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字[20xx]118号）要求，结合我省实际，特制定本方案。

　　一、目的与任务

　　（一）目的

　　全面贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业农村发展基础的若干意见》（中发[20xx]1号）文件精神，依法确认农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权，保障农村集体及农民的合法权益，有效保护耕地，构建地籍信息系统，提升地籍管理水平。

　　（二）任务

　　按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字[20xx]118号）要求，结合我省实际，特制定本方案。

　　1、完成农村集体土地所有权登记发证。充分利用已有成果资料，在第二次土地调查的基础上，核实农村集体土地所有权，进一步解决国家与集体、集体与集体之间的土地权属纠纷，分清主体，落实权利。20xx年底前，将农村集体土地所有权证发放到每个具有所有权的农民集体。

　　2、开展农村宅基地、集体建设用地使用权登记发证。按土地总登记模式，在村镇地籍调查的基础上，20xx年，完成全省建制镇农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；20xx年，完成乡政府所在地农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；20xx年，全面完成全省村庄集体建设用地和宅基地确权登记发证工作。

　　3、完善省、市、县三级地籍管理信息系统。在各地已建立地籍数据库的基础上，全省统一开发部署省、市、县三级地籍管理信息系统，实现全省宗地统一编码，并建立土地登记信息动态监管查询系统，实现土地登记资料网上实时更新、动态管理和共享机制。各级自行开发的地籍管理系统要与省级系统实现完全对接。

　　二、工作原则

　　（一）试点先行，稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作的时间紧、情况复杂，影响面广，各地要先行开展试点，总结经验，再全面推广，维护社会稳定。

　　（二）因地制宜，全面覆盖。各地要因地制宜制定实施方案和确权的有关规定，稳妥处理各类权属纠纷和争议，保障农村集体土地确权登记发证工作顺利完成。农村集体土地确权登记发证工作要做到本行政区内全覆盖，不得遗漏。

　　三、省级工作内容

　　（一）制作正射影像图（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空摄影数据，通过纠正、镶嵌，编制全省1：20xx正射影像图，作为农村集体建设用地、宅基地使用权登记发证工作的底图。

　　（二）制作村庄地籍数字线划图（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像图，按照数字摄影测量及解析数字测图要求，结合外业调绘补测的方法，生产1：20xx村庄地籍数字线划图。

　　（三）试点与培训（20xx年9月－12月）。在每个设区市选择1个试点县，试点县先选择1个典型乡（镇），明确具有所有权的农民集体，完成集体土地所有权调查；采用解析法、图解法、CORS系统等不同方法完成地籍调查，总结经验。制定《河北省村镇地籍调查技术细则》。对全省参与调查发证工作的人员进行系统培训，统一标准，规范工作。

　　（四）成果检查验收（20xx年1月－20xx年12月）。省级对农村集体土地所有权、宅基地使用、集体建设用地使用权的调查及登记成果分阶段进行督导、检查验收。完成一批，检查一批，验收一批。

　　（五）数据库及管理系统建设（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、县三级地籍管理系统的开发建设。完成市、县级地籍管理信息系统的统一部署和培训。

　　（六）省级成果汇总（20xx年7月－12月）。主要是数据汇总、报告编写、成果整理归档。

　　（七）总结表彰（20xx年11月－12月）。对优秀成果、先进集体和先进个人进行表彰。

　　四、市、县农村集体土地所有权确权登记发证

　　以第二次土地调查成果为基础，充分利用原有农村土地所有权登记发证相关成果资料，按以下工作程序和要求完成全省集体土地所有权确权登记工作。

　　（一）工作内容及程序

　　1、组织准备。成立以政府主管领导为组长的领导小组，筹集经费，宣传发动，确定专业队伍，开展人员培训，编写实施方案，准备表册等相关资料。收集民政部门提供的行政区域界线，农业、林业、水利、铁路、交通运输等相关部门提供的权源资料，收集二次调查、变更调查、县际权属调查与接边成果图件及土地权属界线协议书、争议原由书等相关资料。

　　2、权属调查。以第二次土地调查、年度变更调查形成的1：1万比例尺土地利用现状图为基础，按照《第二次全国土地调查技术规程》和《集体土地所有权调查技术规定》要求，对国有和集体所有界线不清的荒山、荒坡、荒滩、海涂、河流、公路用地、铁路用地、水利设施、林地、草地等，进行核实和调查。结合以往确权登记发证资料，实地补充调绘农村集体经济组织或村民小组农民集体一级的土地所有权权属界线，查清每个具有所有权的农民集体每宗土地的地类、位置、范围、面积和利用情况，填写《集体土地权属调查表》，各地可根据各自条件和需要，选择解析法或图解法测量土地权属界址点。

　　3、地籍图编制。根据权属调查和权属界址测量成果，以1：1万标准分幅土地利用现状图为基础，编制农村地籍图。

　　4、数据库建设。根据农村集体土地所有权调查成果，对图形数据进行采集与处理，建立宗地、界址线、界址点层，完成相应属性录入，并入第二次土地调查土地利用数据库，通过数据库进行面积量算。

　　5、宗地图绘制。依据调查成果，编制宗地图。

　　6、登记发证。按照有关法律程序，依法进行登记发证。

　　（二）有关要求

　　1、农村集体土地所有权调查实施方案报市级国土资源部门审核，报省厅备案。

　　2、农村集体土地所有权图件、数据库所采用的数学基础与第二次土地调查一致。

　　3、宗地图可以根据成图幅面适当调整比例尺编制，也可以以行政村为单位编制村级宗地图；村本级和飞入的其他农村集体所有的农用地分别制作宗地图。

　　4、行政村内部具有所有权的农民集体由村委会提出，乡审核，政府确认。村民小组在形式上存在，但组织机构不健全的，可以采取“组有村管”的方式，《集体土地所有证》暂由村代管。但要在土地证书中土地所有者一栏需填写村内相应村民小组农民集体名称，或在土地证书和土地登记簿的注记栏中注明村内相应村民小组名称和各自的土地面积。

　　5、有争议的界线，应进行必要的举证和调查，依法予以调处。国家与农村集体之间发生土地所有权争议，原则上不能依法证明争议土地属于农村集体所有的，确定为国家所有。集体与集体之间短期内难以处理的，划定争议界线，签订《土地争议原由书》，对存在争议的区域和地块单独划宗造册，建立集体土地权属争议台帐。争议地块按争议宗地处理，只调查不登记发证。

　　6、国有荒山、荒地、河流、农村集体使用的国有土地等错划土地权属性质的，依法予以纠正。

　　五、市、县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证

　　按照地籍调查规程规范和土地登记有关法律法规，按照以下程序和要求，完成全省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

　　（一）工作内容及程序

　　1、准备工作。收集集体建设用地审批、新民居建设、农村宅基地清理成果、已有登记成果等相关资料，准备相关表、卡、册。编写村镇地籍调查技术设计书。

　　2、权属调查。按照总登记的模式，县政府组织动员，乡政府及村委会、国土资源所和作业队伍相互配合，按照《城镇地籍调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》的要求,以1：20xx影像图为工作底图进行权属调查，查清土地权属单位的土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等基本情况。

　　3、地籍测量。在土地权属调查的.基础上，建立地籍控制网，测量每宗土地的权属界址点、界址线、其他地籍要素、位置、形状等。

　　4、数据库建设。依据农村宅基地和集体建设用地地籍调查成果形成的图形数据、线划图成果、宗地各种表、卡、册等数据信息以及扫描纸质申请书、调查表、审批表、土地证和权属来源证明文件等资料，按照《城镇地籍数据库标准》等有关技术标准和要求，建立地籍数据库。

　　5、登记发证。按照有关法律程序，依法进行登记发证。

　　（二）有关要求

　　1、村庄地籍调查技术设计书报设区市审查，报省厅审批。

　　2、建制镇、乡政府所在地、新民居建成区采用1：500比例尺全野外解析法进行地籍测量；其他地区界址点采用全野外解析法进行测量，地物要素可以采用解析法、航测法成图，也可以采用全省统一制作的1：20xx村庄地籍数字线划图辅助成图，成图比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已实施全野外解析法进行地籍测量的，可以延用。

　　3、独立于建制镇、乡政府、村庄主城区以外的建制镇、村庄图斑，需按照解析法进行地籍测量。

　　4、农村宅基地权利人信息要与公安部门掌握的户籍登记资料相一致。

　　5、各市、县可根据本地实际情况制定土地确权和有关问题处理的规定，报当地人民政府批准和省国土资源厅备案。

　　6、平面坐标系统采用1980西安坐标系，3°分带，高斯正形投影，投影面为参考椭球面。由于投影变形使数学精度达不到要求的，可对变形区域的中央子午线或投影面进行调整，各地可自行确定地方坐标系，但必须与1980坐标系建立联系。不得采用高程抵偿坐标系。

　　7、高程系统采用1985国家高程基准。

　　8、宅基地、集体建设用地使用权调查成果数据库应与该地区已有城镇地籍数据库采用相同的软件。

　　六、保障措施

　　（一）明确职责，密切协作。农村集体土地确权登记发证工作政策性、技术性强，工作量大，涉及面广，情况复杂。各级人民政府和有关部门要认真履行工作职责，加强协调配合，对工作中存在的困难和问题，及时采取措施，切实予以解决。各级政府、各有关部门要结合本地实际，制定工作方案，明确任务目标，层层落实目标责任制，加快推进农村土地确权登记发证工作；国土资源、民政、公安、农业、林业、交通、水利等相关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。

　　（二）持证上岗，规范调查。各市、县引入竞争机制，按照“公平、公正、公开”的原则，择优选择作业队伍。有能力的国土资源部门可自行开展调查。省级对承担调查任务的业务人员、技术人员等开展技术培训，考试合格的颁发证书。承担调查的作业队伍必须通过省土地确权办的资质审查和备案，具备规定人数的持证人员。参加调查的人员在调查实施过程中均应持证上岗。

　　（三）阶段检查，省级验收。采用分阶段成果检查制度，每阶段成果需检查合格后方转入下一阶段，并执行分级检查验收制度。全省建立县级调查成果的自检、设区市检查、省级预检验收的制度。调查承担单位在对作业过程和调查成果进行内部检查的基础上，由县级国土资源部门组织作业单位对调查成果进行全面自检，并形成自检报告。县级根据自检意见对调查成果进行认真补充、完善后，以书面形式连同自检报告向市局提出检查申请。市国土资源局负责组织专业技术人员对外业调查成果进行检查，形成检查意见书。市级检查合格的成果，由市级以书面形式向省国土资源厅提出成果预检验收，由省厅组织对成果进行预检和验收。

　　（四）总结经验，完善政策。认真总结在农村集体土地确权登记发证工作方面的经验，围绕村镇地籍调查、土地确权、争议调处、登记发证工作中存在的问题，深入研究，创新方法，细化和完善政策。严禁通过土地登记将违法用地合法化。

　　（五）强化应用，规范审批。农村集体土地登记发证与集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。凡是到20xx年底未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。征地拆迁要依据农村集体土地所有证和农村集体土地使用证进行补偿；没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；对新农村建设和农村建设用地整治涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。

　　（六）分级负责，落实经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入各级财政年度预算，保证农村集体土地登记发证工作正常开展。省级主要负责土地确权工作的测绘、省市县管理系统的建设、工作底图的生产、省级预检验收等经费。市、县两级负责组织实施、权属调查、群众工作等经费。各地要加强对专项资金的监管，做到专款专用，严禁挪用。对违反规定的，由相关部门依法依纪严肃处理。

　　（七）广泛宣传，营造氛围。各地要充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传发动，争取农民群众的支持，为农村集体土地确权和登记发证工作营造良好的社会氛围。