突发事件应急处置预案
在学习、工作或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,就有可能需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?下面是小编帮大家整理的突发事件应急处置预案,希望能够帮助到大家。
突发事件应急处置预案1
一、工作目标:
1.在最短时间内处置突发事件。
2.尽可能减少突发事件造成的负面影响、危害程度及损失。
3.确保学校、师生和国家的公共财产安全。
二、基本原则:
权责一致、快速反应、与各办公室职责相统一、依法处置、预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、加强合作。
三、组织领导小组及职责:
一)组建处置领导小组:
组长:周代君
副组长:王平君
成员:校委会全体成员、各班班主任、门卫等。
二)工作职责:
组长:传达上级相关文件精神,突发事件应急工作的总体指挥、协调,对全盘工作负总责,兼管情况汇报。
副组长:在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作,做好思想政治工作、情况调查及后勤保障工作、信息收集整理和救助工作及相关工作。
成员:在组长、副组长的领导下,积极开展处置突发事件的各项工作。
四、预警期间工作要求:
1.学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机,确保信息畅通。
2.学校的车辆平时要保养好,使车况良好,随时能处于应急状态。
3.学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资,如手电、雨衣、口罩等。
五、报告制度:
1.发生火灾等引起重大伤害事故、传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病、重大食物中毒事件、重大暴力伤害事件、在校学生被绑架事件或其他对学校师生人身伤害的'事件,全体教职工应在40分钟内向学校领导报告。
2.学校全校教职工不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3.学校在接到报告后应立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证,并采取必要的控制处理措施。
六、指挥和协调制度:
1.学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。
2.学校突发事件处理领导小组应积极与人民政府及上级行政管理部门沟通、协调,共同解决。
七、一般预案及处理流程:
学校防范暴力事件应急预案。
可能引发学校暴力事件的主要原因是多方面的,包括对社会不满、矛盾激化、利益冲突等。此外,精神病人发病和极少数歹徒行凶犯罪也是导致学校暴力事件的原因。为预防此类事件,学校应加强师生的法制和安全教育,严格门卫管理制度,对校内精神病人进行监控和关心,以及妥善处理可能引起矛盾激化的事件。一旦发生学校暴力事件,应立即报警、抢救伤员、报告学校领导和相关部门,保护现场并配合警方调查。
师生食物中毒事件可能由进货渠道、质量、气温、消毒、加工、存放和操作人员健康等原因引起。为预防此类事件,学校应坚持“预防为主”的卫生工作方针,对从业人员进行体检,严格把好食品验收关,规范食品加工和操作程序,做好留样食品的记录和消毒工作。一旦发生师生食物中毒事件,应立即报教育局突发事件处理小组办公室和县卫生监督所,同时把患者送往医院救治。
2、在发生突发事件时,学校主要领导应召开工作小组会议,研究情况,并制订有效措施,确保人员分工明确。
3、为避免食物中毒,应将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。
4、在突发事件发生后,应立即向有关法律服务部门咨询,以寻求合适的法律解决途径。
5、学校应积极认真做好与学生家长的沟通工作,争取家长的谅解和支持。
突发事件应急处置预案2
一、编制的目的
为加强我公司商场突发事件应急管理工作,预防和杜绝突发事件的发生,保障商场及购物群众的安全,根据国家和安徽省有关法律、法规规定,本着“预防为主,防范结合”的原则,结合商场实际情况,特制定本预案。
二、危险性分析
1、商场概况
超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。
2、危险性分析
综合性商业零售企业,其内部结构比拟复杂,营业面积大,经营的商品范围广,收银台及贵重商品多,并且设置有大量的照明、用电设备,安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所,一旦发生各种突发事件,人员的疏散工作十分重要,因此,建立快速人员应急疏散程序非常必要。
三、突发事件的预防
1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识,遵循“安全第一”的原则,确保人身及财产的安全。
2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。
3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具,严格危险作业。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。
6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况,对可能造成影响系统运行的情况及时通知电脑部处理。
7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的运行状况及各类设施、设备的使用状况,做好日常保养,及时消除隐患。
8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器,物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。
9、负责管辖的物品要小心看护,人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作,严防被盗
10、雨季要经常留意有关气象信息,做好台风、暴雨的抢险防护工作。
11、接到停电通知,要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电
12、保管好公司及个人财务,现金应足以存放和携带安全。
13、注意人身安全,外出时要尽量避开偏僻路径,不要随身携带大量现金或贵重物品。
四、突发事件的处理
1、停电
〔1〕应迅速查明停电原因,并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的,动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时,应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系,及时做出部署,保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。
〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。
2、电脑故障
〔1〕当电脑出现非正常停机时,使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。
〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象,收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常,商场经理应通知播送室,通过播送稳定顾客情绪。
〔3〕保安部负责维持收银台秩序,并防止商品从收银口流失
〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。
3、火警
〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。
〔2〕保安主管视情况确定是否报警,并指挥保安员进入各指定位置。
〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。
〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。
〔5〕迅速查明起火原因,视不同情况采取相应措施。
〔6〕保安主管担任现场指挥员。
4、台风、暴雨
〔1〕员工尽量防止外出,公司车辆停放在安全地点。
〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。
〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时,应立即通知本部门负责人。
〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则,首先保证人身安全,抢救物资应救重避轻,尽量减少损失。
〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。
5、暴力事件
〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。
〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等,可以将有关人员带离现场到治安室处理,较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。
〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打击犯罪分子,保证公司财产安全,并做好现场保护工作。
〔4〕保安主管担任现场指挥员。
〔5〕如员工在外遇到抢劫,应首先注意员工的生命安全,尽量记清犯罪分子的相貌特征,并于第一时间报警或与公司取得联系。
五、应急组织机构与职责
1、成立应急指挥部
总指挥:xxx〔董事长〕
副总指挥:xxx〔总经理〕
组员:xxx〔财务主管〕
xxx〔百货部经理〕
xxx〔食品部经理〕
xxx〔生鲜部经理〕
xxx〔客服部经理〕
xxx〔保安部经理〕
职责:全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施,确保能够按照预案顺利进行。
2、成立应急行动组
〔1〕通讯联络组:组长带着组员,做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
〔2〕楼层指挥组:组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执行指挥命令。
〔3〕灭火行动组:带着组员,负责按照预案及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢救工作。
〔4〕疏散引导组:组长带着组员,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序的撤离。
〔5〕防护救护组:组长带着组员,负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。
〔6〕后勤保障组:组长陈力带着组员,负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给;负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。
六、应急响应
1、接报警
值班人员或现场工作人员发现突发事件后,应立即采取措施,发现火情,应断切断与火灾相关的'电源,大声呼救,并按下手动报警按钮发出火灾警报,同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派专人等待和接引消防车进入火灾现场,同时向单位领导和安保部报告。
2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。
防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒,维护好现场秩序,配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备,为完成灭火,疏散救护提供必要的支持和保障。
七、应急结束
处理突发事件工作结束后,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
1、首先保持自我镇定,将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2、以确保人员安全为首要任务,保护好公司的财产安全,并服从现场管理人员的指挥。
3、在采取抢救措施时,应本着“先救人后救物”的原则,抓紧时机进行抢救。
4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
5、各部门值班人员接到警报后,要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
九、附件
1、应急预案备案
xx超市重大生产安全事故应急救援预案,报祁门县安全生产监督管理局备案。
2、制定与解释
本领故应急救援预案由xx超市制定,解释权归xx超市。
突发事件应急处置预案3
一、紧急情况种类
物业管理服务中紧急情况包括火警、匪警、盗警,设施设备突发事故(水管爆裂、大范围停电等),电梯困人,斗殴,其他紧急情况(地震、抢劫、打架斗殴、酗酒滋事、突然死亡、暴雨、大风等)。
对发生的各种紧急情况,遵从以下的应急预案和相关规定:
对辖区内发生的各类紧急情况,做好应急工作,发生火警时执行《火警火灾应急处理流程》,发生治安事件时执行《治安应急处理流程》,发生盗警时执行《学生财物丢失报案处理流程》,发生伤亡事故时执行《伤亡事故处理流程》,发生斗殴等事件时执行《斗殴应急处理流程》,发生电梯困人情况时执行《电梯困人处理流程》,发生设施、设备突发事故情况时执行《设备、设施突发事故应急流程》。
二、火警火灾应急处理流程
火警信息来源包括:保安人员、值班人员在巡视的过程中发现的火警和学生的报警。
1、火警信息的确认
a)发现火警的保安人员应立即赶赴火警现场,判明是否属于火警,若是火警,则按火警、火灾应急处理方法进行处置。
b)保安、值班人员接到学生报警时,应问清楚着火部位、详细起火地点、发现时间、报警人姓名及住址,对火灾进行确认后,则按火警、火灾应急处理方法进行处置。
2、火警、火灾应急处理原则
a)确认的火灾应按照火势的大小第一时间向物业服务部汇报,由各物业服务部向学校保护部门或者打“119”报警的原则;
b)立即开展扑灭火灾的原则;
c)积极疏散所影响的学生,抢救被困人员的原则;d)将易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所的原则;e)尽力抢救学生公寓财产和学生财产的原则。 3、火警的应急处理
火警是指火势较小;火势发展慢;损失小;靠自身的力量可以扑灭的情况。
a)中心任何员工发现火警,应立即就近取用灭火器迅速扑灭火警。
b)拉闸断电(不管是电路起火还是其它原因起火)。 c)立即向所在校区物业服务部报告,由各物业服务部报告中心主任和保护部门。
d)宿舍值班室立即对火警现场进行控制,组织指挥相关人员灭火,使用灭火器材时应按照《消防器材操作规程》操作。
e)采取自救措施,打开楼内所有通外大门,指导楼内人员疏散。
f)物业服务部、中心负责人应亲临指挥,组织一切人员利用消防器材开展扑救工作。
g)火警现场严禁任何无关人员穿梭行走,组织人员对现场进行封锁控制,防止火场中物品被盗。
h)看管被抢救的公私财物,在火警扑灭前严禁任何人转移。
i)保护现场使用的消防器材装备的正常使用。
j)物业服务部相关人员应对火场进行调查分析,评估火灾造成的损失,填写事故处理记录表。
k)物业服务部负责人应组织楼栋管理人员对抢救的物品进行确认领取及转移、保存。
l)中心主任应召集参与实施灭火扑救的部门负责人,总结灭火工作的经验和教训。
m)楼栋管理人员应对消防设备设施进行一次检查和清点,对已损坏的设备设施进行登记,报物业服务部。
4、火灾的应急处理
火灾是指火势较大,靠自身的力量难以扑灭的情况。
a)立即拨打火警电话“119”,拨打火警电话时要讲清起火单位名称、地址、着火部位、着火物质、火情大小、报警人的姓名及报警使用的电话号码,然后,派人在路口迎接消防车。
b)向所在校区保护部门、物业服务部,中心主任报告。
c)拉闸断电(不管是电路起火还是其它原因起火)。
d)组织指挥相关人员灭火,使用灭火器材时应按照《消防器材操作规程》操作。
e)采取自救措施,打开楼内所有通外大门,指导楼内人员疏散。
f)在公安消防队未到达之前,物业服务部立即对火灾现场进行控制,物业服务部、中心负责人应亲临指挥,组织一切人员利用所有的消防器材开展扑救工作。
g)火灾现场严禁任何无关人员穿梭行走,组织人员对现场进行封锁控制,防止火场中物品被盗。
h)公安消防队到达之后,中心负责人迅速向公安消防队指挥员报告火情,移交指挥权,组织所有参战人员配合扑灭火灾。
i)看管被抢救的公私财物,在火灾扑灭前严禁任何人转移。
j)保护现场使用的消防器材装备的正常使用。
k)物业服务部以及相关人员应配合公安消防部门对火场进行调查分析,评估火灾造成的损失,填写事故处理记录表。
l)物业服务部应组织楼栋工作人员对抢救的物品进行确认领取及转移、保存。
m)中心主任应召集参与实施灭火扑救的部门负责人,总结灭火工作的经验和教训。
n)楼栋管理人员应对消防设备设施进行一次检查和清点,对已损坏的设备设施进行登记,报物业服务部。
o)对整个过程做好记录。
三、治安应急处理流程
1、处理各类应急事件基本原则
预防为主,及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题,避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。值班人员或保安人员要加强情报信息工作,发现可能发生突发事件的苗头,要立即采取果断措施,深入事故现场,将其制止在萌芽状态。决不能将事态扩大或蔓延。
2、聚集事件或个体重大突发事件的应急处理
a)值班人员一旦接到来报后,应立即向物业服务部汇报,同时赶到现场,深入了解情况。
b)如是斗殴事件,值班人员除迅速控制面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。
c)如是意外事故造成人员受伤,则值班人员应立即拨打急救电话,送往校医院或者就近医院。
d)如是社会人员来闹事,值班人员应立即阻止闹事人员,如果一再阻止不了,则须立即向所在校区公安、保护部门报告,并将闹事人员扣留。
e)公安、保护人员到达现场后,值班人员必须积极协助公安、保护部门控制现场。
4.3.2.3一般治安案件的应急处理
a)值班人员一旦接到来报后,应立即赶到现场,禁止任何人员在现场走动,并礼貌地劝止闲人进入现场。
b)值班人员应迅速控制面、平息事态,同时向保护部门、物业服务部报告。
c)待保护部门、物业服务部负责人到达现场后,积极协助他们调查处理该事件。
d)案件涉及人员实行移交分流:身份是学生的,移交该生所在院系的学生工作部门查处;身份非学生的校内外人员移交保护部门查处。
4.3.2.4刑事案件的应急处理
a)值班人员一旦接到来报后,应立即赶到现场,向物业服务部报告,由物业服务部向物业管理中心和公安和保护部门报警。
b)值班人员应迅速控制面,并留在现场直至公安人员到达。
c)切勿移动或容许他人移动、触摸、践踏现场物品,协助公安保留证据,方便调查工作。
d)禁止任何人员在现场走动,并礼貌地劝止闲人进入现场,以方便公安到现场调查。
e)向公安人员提供有关此案的详情,例如:案发经过、与此案有关人物的相貌衣着及坏人逃走的方向。
四、学生财物丢失报案处理流程
学生财物在学生宿舍内发生失窃,应立即向所在宿舍的值班员和管理员报告。接到学生报案后,接案人员应迅速赶往事发现场。认真听取学生对失窃过程各个细节的描述,详细询问丢失财物的具体特征及数量等,并把情况登记在学生宿舍接报案登记表上。
当学生失窃财物数额价值较大(一般指折后价超过二千元币)时,按如下程序处理:
1、接案人员应向所在校区的物业服务部、保护部门报告。 2、在保护部门人员未到之前要保护好现场,任何人不得擅自移动任何东西,包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等,不得让外人进入现场。
3、发生在公共场所的'案件要划出保护区域进行控制,不允许任何无关人员进入,不得移动或存放任何物品。
4、待保护部门人员和物业服务部负责人到达现场后,做简短的口头汇报,积极协助他们做好现场记录、现场检查。
五、伤亡事故处理流程
楼栋管理人员每天按照巡视操作规程对楼栋进行安全巡视,积极预防楼栋内安全事故的发生,保证楼栋的安全。
在巡视期间,发现伤亡事故,及时向物业服务部汇报,由物业服务部向学生所在院系的学生工作部门、所在校区的保护部门报告。
同时将学生送往所在校区的医院或就近的医院治疗。保护好事发现场,如果需要封锁现场,组织人员封锁好现场。
待物业服务部负责人、学生所在院系的学生工作部门负责人、保护部门工作人员到达现场,积极协助工作人员处理。
物业服务部负责人与其他工作人员认真的调查该事故,拿出处理意见,报物业管理部部长批准后执行。
六、斗殴应急处理流程
1、斗殴事件处理的原则
a)立即向物业服务部汇报,同时赶到现场;
b)劝阻双方住手、住口;
c)对争吵或斗殴的双方或一方劝其离开现场;
d)持有器械斗殴,则应先制止持械一方;
e)在制止争吵、斗殴双方时切不能动粗,不能恶言相向;
f)有伤员则先送伤员去医院救治。
2、斗殴的应急处理
a)楼栋值班员和管理员应认真履行自身的工作职责,每天对各自管辖楼栋的周边环境和楼内的门厅、每层的楼道、厕所、水房等地巡视,并做好巡视记录。
b)发现可疑人员要及时上前盘问,确认其是与本楼栋无关的人员要将其清除出楼。发现滋扰生事等行为要及时的制止,并密切关注事态的进展。
c)一旦发生打架斗殴、滋扰事件,学生和楼内工作人员要立即向值班室报告,当班人员应迅速赶往事发现场,遵照斗殴事件处理的原则处理,并将肇事者带到值班室处理。
d)若该事件的影响较大,应立即向物业服务部和所在校区的保护部门报告。
e)物业服务部负责人应迅速赶往事发现场,并与学生所在院系的学生工作部门联系,与学生工作部门、保护部门协同处理该事件。
f)值班室工作人员在现场检查有无遗留物,清查设施是否损坏及损坏程度,如有损坏,做好估价工作,与学生所在院系的学生工作部门联系赔偿事宜。
g)对影响较大的斗殴事件处理结束后,由物业服务部负责填写事故处理记录表,并上报物业管理部。
七、电梯困人处理流程
1、值班员接到电梯报警电话或听到电梯警铃后,应立即呼叫电梯维修和保安巡逻人员赶赴现场。同时对被困人员未进行安抚。
2、电梯值班员把电梯主电源拉开,防止电梯意外启动,但必须保留轿厢照明。
3、电梯值班员立即通知校内维修人员前往处理。
4、维修人员确定电梯轿厢位置。
5、当电梯停在距某平层位置约60CM范围时,维修人员可以在该平面的厅外使用专用的厅门机械锁打开厅门,并用手拉开轿厢门,然后协助乘客安全撤离轿厢。
6、当电梯未停在上述位置时,则必须用机械方法移动轿厢后救人。步骤如下:
a)轿门应保持关闭,如轿门已被拉开,则要叫乘客把轿门手动关上。
b)在拽引电动机轴尾装上盘车装置。
c)两人把持盘车装置,防止电梯在机械松弛抱闸时意外或过快移动,然后另一人采用机械方法一松一弛抱闸,当抱闸松开时,另外两个人用力绞动盘平装置,使轿厢向正确的方向移动。
d)按正确方向使轿厢断续地缓慢移动到平层约15CM位置上。
e)使抱闸恢复正常,然后在厅门对应轿门外机械打开轿厢,并协助乘客撤出轿厢。
7、当按上述方法和步骤操作发现异常情况时,应立即停止救援并及时通知电梯维修外包服务供方作出处理。
8、人员解困后,维修人员应认真分析原因,采取相应的纠正措施。
9、电梯维修负责人应填写事故处理记录表,向相关领导报告。
八、设备、设施突发事故应急流程
1、任何人发现跑水时,及时通知相应物业服务部。服务部接到水管爆裂的报告后,迅速通知当班水工或外包供方赶赴现场抢修,物业服务部负责清理现场的积水。
2、当发生较大范围停电事故时,如属物业管辖区供电事故,值班员应迅速通知电工紧急抢修,如属供电事故,应迅速通知供电抢修,并应向顾客作好解释工作。保安值班员负责该区域安全。
九、重症疾患处理流程
1、值班人员或保安人员一旦接到来报后,应立即赶到现场,深入了解情况。
2、凡发现高传染性、高致病性患者、类似中毒症状者应迅速拔打120急救电话。并采取相应的隔离措施。
3、逐级报告。并协助学工部门联系当事人家长、家属。
4、排查可能发生感染人员的名单,并安排其接受检查和治疗。
5、配合有关部门做好诊治、调查、事件处理工作。
突发事件应急处置预案4
一、总则
1.1 编制目的
提高及时控制和妥善处置工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性突发事件的能力,最大限度减少不良社会影响,维护社会和谐稳定,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,保障农民工合法权利,维护社会正常秩序。
1.2 适用范围
本预案适用于水利系统工程建设领域因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性上访、静坐、围堵或滞留党政机关,围堵道路、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。
1.3 工作原则
坚持统一指挥、分级管理、就地解决,疏导教育、耐心劝离、依法办事、快速反应、妥善处置的原则。
1.4 分类分级
根据拖欠农民工工资引发突发事件的参与人数、影响大小及其危害程度,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)。
(1)特大突发紧急情况:30人以上的农民工,集体上访、静坐、围堵或滞留党政机关,围堵道路、建筑施工现场等行为;人数不到30人,但到上级信访部门上访或行为激烈,如:聚集围堵冲击党政机关、堵塞道路、阻碍执法等需出动警力才能恢复秩序等行为,以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截公务用车等影响较大的上访行为。
(2)重大突发紧急情况:10人以上 30人以下的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为。
(3)一般突发紧急情况:10人以下的农民工,集体投诉、上访、请愿、静坐等行为。
1.5 启动条件
(1)正在进行集体上访,导致影响正常工作生产秩序的。
(2)正在进行集体上访造成不良后果且有可能继续扩大的'。
(3)突发事件虽未造成严重后果,但在事件发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。
(4)应急领导小组组长认为有必要启动预案的情况。
二、应急组织机构与职责
2.1 应急组织机构
成立处置因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),由局长任组长、班子成员任副组长,成员由局办公室、纪委办、财务股、水利股、水库股、水政股、信访股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、平州水利投资公司等股室(单位)主要负责人组成。
应急领导小组下设办公室在信访股,由杨大志同志兼任办公室主任。应急领导小组各成员单位要成立相应的处理突发事件应急机构,做好业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作,畅通举报投诉渠道。
2.2 应急领导小组职责
协调、指导拖欠农民工工资突发事件的预防和应急处理工作;组织指导各部门对拖欠农民工工资突发事件隐患进行定期或不定期排查,对引发拖欠农民工工资突发事件的原因进行分析;对拖欠农民工工资突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时上报、参与调查、通报情况、协调处理、跟踪督促;落实上级部门下达的拖欠农民工工资突发事件的处理工作。
2.3 应急领导小组办公室职责
负责应急领导小组办公室的日常工作,收集汇总拖欠农民工工资信访投诉及突发事件信息上报;督促各成员单位严格落实属地管理和行业归口管理职责;完成应急领导小组交办的其他事项。
2.4 成员单位职责
水利股、水库股、水政股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、县乡镇供水管理总站、平州水利投资公司等股室(单位)按照提前介入、重心下移、关口前移的工作要求,负责业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资情况摸排,及时处置信访事件和突发事件;负责事发后及时赶到事发现场,适时掌握事件动态,采取有效措施,安抚、劝导、疏散上访群众;负责责令施工企业及时支付拖欠的农民工工资等。
信访股:负责处置拖欠农民工工资突发事件接访工作,做好安抚、劝导工作。
纪委办:负责对拖欠农民工工资突发事件应急领导小组各成员单位履行职责的情况进行监督、检查,对领导不重视、职责履行不到位导致事态扩大,造成恶劣影响的,按规定追究相关责任单位和责任人的责任。
局办公室、财务股负责对拖欠农民工工资突发事件的后勤保障工作和应急领导小组安排的其他工作。
三、应急响应
3.1 信息报告
各股室(单位)在接到有拖欠农民工工资突发事件情况,或遇到群体性上访事件时,应在接到报告后第一时间上报应急领导小组。报告内容包括:突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员等相关情况;突发事件发生的起因、性质和影响程度预测;掌握突发事件中施工企业和有关部门已采取的措施及处理情况等情况。
3.2 启动预案
发生Ⅲ级及以上拖欠农民工工资突发事件后,由应急领导小组下令启动应急预案。
四、处置程序
4.1 处置原则。解决拖欠农民工工资突发事件坚持快速反应、依法规范、协调配合的原则,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,及时化解矛盾,防止事态扩大,直至最终平息事件。
4.2 应急处置
1.通过前期工作仍不能控制农民工群体性上访的应急情况,各部门在接到信息后,第一时间报告应急领导小组。
2.应急领导小组按局领导分工文件,通知股室(单位)分管领导第一时间带领分管股室(单位)相关人员赶赴事发现场,了解事件的有关情况。诚恳听取上访人员意见,避免矛盾激化,劝导上访人员迅速离开聚集地,尽快平息事态,并做好劝返接回工作。
3.赶赴现场领导将事件性质、危害程度及可控情况,及时向应急领导小组报告并请求公安机关支援;应急领导小组根据情况向上级机关报告。
4.一旦发生农民工工资信访不可控突发事件,各成员单位在接到通知后,要各司其职,迅速行动,确保人员和工作到位。
5.对出现难以劝离、围堵机关、扰乱机关工作秩序或缠访闹访及其他有明显过激行为的,要第一时间报告公安机关,并协助公安机关依法采取相应措施,尽快平息事态,恢复正常秩序。
五、责任追究
在处理拖欠农民工工资突发事件过程中,凡出现下列情况的(股室)单位,实行环节责任追究制,一律按相关规定从严追究相关责任人的责任。
1.对农民工反映的问题不关心、长期不解决,致使矛盾激化,引发突发事件的。
2.对拖欠农民工工资引发的突发事件不重视、措施不力、责任落实不到位,造成纠纷不断,社会影响恶劣的。
3.拖欠农民工工资突发事件发生后,谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,以及在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。
4.应急领导小组各成员单位接到通知后,未及时赶赴现场处置,造成事态扩大和其他不良后果的。
六、应急保障
6.1 信息保障
应急领导小组各成员单位要建立健全落实拖欠农民工工资突发事件信息收集、传递、处理等环节的工作制度,完善信息传输渠道,保持信息共享和通讯设备完好。
6.2 资金保障
应急领导小组各成员单位要责成工程承包企业足额缴纳农民工工资保证金,并督促其按时足额预存农民工工资,为处置因拖欠农民工工资引发的突发事件提供资金保障。
突发事件应急处置预案5
一、编制目的
为切实做好20xx年我校中考工作,确保考试工作平稳顺利进行,实现“平安中考”目标,及时有效处置中考安全突发事件,最大限度减轻突发事件带来的各种损失,特制定本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法》(暂行),国家教育部、省、市人民政府关于全国高等学校招生工作电视电话会议精神。
三、工作原则
1、教育为先,预防为主。加强师生交通、食品卫生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常识教育,提高广大师生自救、自护能力;教育学生遵纪守法,一切行动听指挥,进一步强化考生的集体主义观念,提高安全意识。
2、以人为本,分类处置。安全突发事件发生后,要以救人为第一要务,充分发挥一线指挥员和战斗员的`作用,视其突发安全事故的不同类别,分类处置,力争把损失降到最低限度。
3、点校配合,及时处置。在考试时段突发安全事故,学校在考点的带考领导、教师要与各考点相关人员密切配合,以考点为主。突发安全事故时,学校要联系考场、考点、考区主要负责人要快速反应,正确应对、果断科学处置。
4、加强领导,严肃纪律。xxxx年中考招生考试安全突发应急小组切实履行职责,并密切配合,通力合作。因工作不力,相互推诿,而造成不应有的人身或财产损失的,要依法追究相关单位和责任人的责任。
四、中考安全突发事件应急处置机构及工作职责
组长:x
副组长:x
成员:x及随车、陪考教师
饮食卫生安全应急组:负责本次中考饮食的防病防疫、考生饮食等安全,配合食品、卫生等相关部门和单位处置突发事件。此小组由徐作明同志全面负责。
治安、交通、消防及其他安全应急组:负责本次中考治安、消防、师生往返安全,配合公安、消防、交通等部门及单位处置突发事件。此小组由朱钧利、严新顺等同志协调负责。
五、安全事故处理程序
1、中考期间发生或接到突发安全事故后,必须在第一时间内向安全应急领导小组报告,领导小组迅速将信息报告考区主考,以便及时组织教育、公安、交警、卫生、消防,建设等相关部门赶往事发地,赢得时间,最大限度降低师生生命和财产损失。
2、中考安全应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好师生贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
六、安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考场,学生不得吸烟,值班领导领导和教师做好巡查工作。
2、如发生重大火灾安全事故,各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散,迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
3、发出紧急疏散信号,指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
4、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、教育学生注意交通安全,遵守交通规则,走人行道、斑马线,不能闯红灯,统一行动,服从带考领导、教师指挥。
2、积极配合公安、交通部门加强重点时段、路段的交通管制,确保道路畅通。
3、如发生重大交通安全事故,各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
4、要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120、122请求援助,保护好事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)外来暴力侵害事故
1、如有未经允许强行闯入者,各校随队领导和教师应及时联系保卫人员将闯入者驱逐出去。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤师生及时救治,迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)食物中毒安全事故
1、学校确定一名教师负责食品卫生安全及监厨工作,配合卫生防疫部门共同加强食品卫生、防病防疫工作,防范一切食物中毒安全事故发生。
3、如发生了重大食物中毒、传染病事故及饮用水事故,及时向中考食品卫生安全应急组和卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
4、积极协助卫生机构救助病人;并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施,做好善后处置工作。
突发事件应急处置预案6
第一章总则
为建立健全学校处置涉外突发事件应急机制,确保涉外突发事件应对工作科学化、规范化,维护学校利益和稳定,保障我校师生员工在国(境)外的生命财产安全,保障来我校工作和访问的外籍人员的生命财产安全和合法权益,保持良好的对外开放环境,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国突发事件应对法》,中国政府缔结或参加的国际双边、多边条约和公约,《国家涉外突发事件应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。
第二章适用范围
本预案适用于国(境)外涉及我校师生员工,以及来我校工作和访问的外籍人员在国(境)内突发事件的应急处置工作。
第三章响应机制
1、根据事发地点、性质、规模和影响,将涉外突发事件分为重大(Ⅰ级)、一般(II级)两级响应。重大(I级)指涉及在国(境)外发生的涉及我校师生涉及宗教和意识形态问题、员工伤亡及重大财产损失,或在我国内发生的,来我校工作和访问的外籍人员发生涉及宗教和意识形态问题、伤亡、财产损失或者安全权益受到严重威胁、犯罪等严重危害国家利益的突发事件。一般(II级)指涉及在国(境)外发生的涉及我校师生员工的一般性生活问题,或在我国(境)内发生的,来我校工作和访问的外籍人员一般性生活问题。
2、发生重大(I级)涉外突发事件后,有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处和学校涉外突发事件应领导小组,二十分钟内以书面形式报告。有关单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、发生一般(II级)涉外突发事件后,有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处,外事处进行研判,与相关单位确定解决方案。
(1)学校涉外突发事件应急领导小组及时研判信息,并根据实际情况上报省市外事及教育主管部门。同时将上级指示传达给有关单位,跟踪反馈落实情况。
(2)涉外突发事件应急领导小组做好向我国驻国(境)外使领馆和外国驻华使领事馆有关情况通报工作。
4、涉外突发事件的信息发布工作,在学校涉外突发事件应急领导小组统一领导下,由外事处会同相关业务主管单位、校宣传部和校内相关单位共同处理。
第四章应急响应领导机构
根据工作需要,成立乡新学院涉外突发事件应急领导小组,统一组织、指挥、协调涉外突发事件应急处置工作。成立涉外突发事件应急处置现场指挥部,指挥部设在外事处。
第五章预警机制
1、外事处负责涉外突发事件预警信息收集、研判、上报工作,做好与保卫处信息共享工作。
加强信息收集工作,广泛收集可能引发涉外突发事件的信息。建立灵敏、高效的信息网络,按照及时、准确、全面的要求,认真落实情况报告、分析、反馈制度,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、信息的收集和处理
外事处负责信息的收集、报送和处理。所有工作应做到及时、迅速、准确、全面。
3、信息来源
涉外突发事件信息主要来自于国家和省市有关单位、出国(境)人员及其工作单位、来校工作和来访外籍人员及其工作单位等。
第六章保障机制
1、财务部门根据处置涉外突发事件的'需要,保障涉外突发事件应急处置所需经费。
2、有关单位在交通工具、安置场所等方面做必要的储备,确保及时提供充足的物资保障。
3、外事处要加强宣传和教育工作,普及紧急救援基本知识和技能,对出国(境)人员做好出国(境)前的政治、宗教和意识形态安全教育和管理工作,强化安全防范意识。做好来我校工作和访问的外籍人员的宗教和意识形态安全教育和保障工作。
第七章附则
1、依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的有关规定,对在处置涉外突发事件中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励;对失职渎职的有关负责人,要严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、本预案自印发之日起施行。
3、本预案由外事处负责解释。
突发事件应急处置预案7
为全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,效解决拖欠农民工工资问题,全力维护农民工合法权益和社会和谐稳定,切实化解劳资矛盾,按照县治欠办《关于开展20xx年度根治欠薪夏季专项行动的通知》(千治欠办发〔20xx〕8号)文件要求,结合我局实际情况,决定从即日起至20xx年9月底,在全局范围内开展根治欠薪夏季专项行动。
一、工作目标
按照全覆盖排查、多途径化解、全周期管理的原则,以工程建设领域和劳密企业为重点,深入排查欠薪隐患、化解陈欠积案、开展专项检查,推动建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发、工资保证金等保障农民工工资支付的核心制度落实全覆盖,督促劳密企业严格遵守劳动保障法律法规,力争发现一批欠薪隐患、清理一批欠薪线索、执行一批欠薪案件,坚决守住“四个”底线(不出现群体性极端性讨薪事件、不出现重大负面舆情事件、不出现政府项目欠薪事件、不出现上级通报批评事件),实现欠薪动态清零,同时,举一反三,抓好根治欠薪国考、省考反馈问题的整改落实,为打造“一城三区四基地”,奋力建设关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳,营造更加和谐稳定的用工环境。
二、组织领导
为切实做好全局根治欠薪夏季专项行动工作,加强对农民工工资清欠工作的统一领导和组织协调监督,县水利局决定成立保障农民工工资支付工作领导小组,以局党组书记、局长余宏伟为组长,副局长赵东理为副组长,局属各法人单位负责人为成员,领导小组办公室设在局规计股,切实掌握全水利系统各单位农民工工资支付情况,严厉打击恶意拖欠行为,确保农民工工资按时足额发放到位。
三、工作重点
(一)开展宣传、营造氛围。各单位要主动到企业、工地一线深入宣传《保障农民工工资支付条例》,采取宣讲、解读政策、以案说法等形式,督促项目和企业自觉履行工资支付主体责任,促进社会各界尤其是用工企业和农民工学法、知法、守法、用法。
(二)逐个检查,摸清底子。突出工程建设领域,开展联合执法检查,督促单位落实主体责任,全面落实“八项制度”,充分发挥“防欠薪”工长和“无欠薪”管理协调组作用。
(三)借助网络,严查拖欠。全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费〕拨付、资金监管情况,依托“陕西省农民工工资支付监控预警平合”信息系统,强化项目源头治理和全过程监管,从源头化解欠薪风险。加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置,保证线索核处率要保持在100%。
四、行动措施
(一)新建工程。查清总承包单位或符合法律规定的`单项分包企业资质情况、缴纳农民工工资保障金情况;查清用工单位与农民工签订劳动合同、建立职工花名册和农民工工资专用账户按月足额拨付等情况,切实掌握农民工工资支付情况,有效预防产生新的拖欠;对查摆出的问题及时督促施工单位整改落实。
(二)在建工程。重点查清工程款拨付情况、用人单位支付农民工工资情况、缴纳农民工工资保障金情况和与农民工签订劳动合同情况;督促用工单位按合同要求和工程进度及时支付工程款和农民工工资。
(三)已完工尚未结算的工程。重点查清未结算原因、工程未付工程款情况及农民工工资支付情况;严格工程竣工验收结算及备案程序,限期完成结算,及时支付工程款和农民工工资。
(四)已完工并已结算的工程。重点查清未付工程款情况和农民工工资支付情况;督促施工单位支付拖欠的工程款和农民工工资,不能立即支付的要督促施工单位制定支付工程款和农民工工资的计划或协议。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。单位要充分认清根治欠薪工作的重要意义,切实把根治欠薪作为一项重要政治任务来抓,完善工作机制,精心组织行动,确保专项行动取得实效,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)积极作为,务求实效。各单位要认真履行职责,充分发挥职能作用,主动作为,积极化解存在的问题和矛盾,并要主动向领导小组办公室汇报,确保水利行业农民工工资拖欠问题得到有效解决。
(三)加强惩戒,严格追责。对恶意欠薪构成犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任;对欠薪违法行为情节严重的,要依法向社会公布,并列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单实施联合惩戒,切实形成一处违法、处处受限的高压震慑。
突发事件应急处置预案8
(一)、下列情况发生时应立即启动校舍安全突发事件应急预案
1、幼儿园建筑物、构筑物及附属设施坍塌、开裂、脱落等造成人员伤亡或重大财产损失;
2、幼儿园供水、供电、电器和燃气具失火、淹水、触电等造成人员伤亡或重大财产损失;
3、地震、暴风、雷电等自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失;
4、其它与校舍安全有关的突发安全事件。
(二)、校舍安全突发事件应急处理程序
1、事故发生后由园长负责立即向县教办报告安全突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。
2、发生园舍安全突发事件后,应急领导小组和学校领导应果断决策,迅速采取应急处理措施。
(A)停止一切教育教学活动,发出警报信号,组织师生员工的疏散撤离至安全区域,设置警戒区域,维护现场秩序,劝说围观人员离开现场。
(B)迅速联系医院、火警、公安等部门,组织相关人员开展现场救治,实施人员救护,排除险情。
(C)做好心理辅导,稳定师生情绪,对抢险救援的路线、物资的供应进行有力的保障,协助处理伤员的救护工作。
(D)对事故现场实行严格保护,在不影响救护的条件下防止有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,需要移动现场物件的,应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保护现场重要的痕迹、物证。
幼儿园突发事件应急处置预案
为确保全体在园师幼的生命财产安全,确保幼儿园教育教学工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,降低危害,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规,结合我园消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
副组长:
组员:全体教职工
二、消防安全工作成员的责任分工
组长为消防工作的第一责任人,负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成领导部署的各项任务。
副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师幼等工作。
(一)通讯组:(火险发生时,负责立即电话报告园消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119.广播告知全体幼儿,报险救灾)
(二)灭火组:各班班主任(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全园各办公室、教室、食堂等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师幼及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:各班配班老师(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在班级幼儿紧急疏散中的安全);
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打(“119”报警求救、广播告知全体幼儿,报险救灾)电话报告上级相关部门,以快速得到指示。
四、师幼疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师幼奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知所有教师和幼儿,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应对紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责教师必须正确掌握必要的方法,切实保证师幼的安全逃生。
幼儿园突发事件应急处置预案
(一)、可能引发幼儿园内学生意外伤害事故的'原因
主要原因有:
在幼儿园时间内追逐、打闹;体育活动中不慎碰撞、摔倒;幼儿园使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准;幼儿园的场地、房屋和设备等维护、管理不当;幼儿园组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚幼儿等。
(二)、幼儿意外伤害事故的预防
1、通过广播、黑板报、班会等形式,加强对幼儿进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。
2、加强对教师的师德规范教育,增强责任意识和法制意识,严格执行教育教育制度。
3、加强对幼儿园教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
(三)、学生在园发生意外伤害事故后应急处理程序
1、本着以人为本的原则迅速把受伤幼儿送往医院救治。
2、及时通知家长,告之情况。
3、一般事故由幼儿园处理,并报保健室备案。重大事故立即向区教办和相关部门汇报。
4、重大事故发生时校园安全应急领导小组应立即介入事件的处理。
5、保护现象并进行调查取证。由于幼儿是未成年人,因此调查时要有班主任或监护人在场并且签名;调查记录内容要实事求是,不诱导。
6、由教师教学不当或因体罚、变相体罚引起的意外事故,要以依法调解的原则,不偏袒师生双方的任何一方,并依据学校规章制度对相关责任教师的作出处理。
7、根据《学生伤害事故处理条例》的有关条款规定接待家长,不信口开河,掌握合法、合理、有情操作的分寸。并及时向区教办联系和咨询。
8、一次性解决原则。幼儿伤害事故的善后处理中不解决住房、户口、入学和工作等原则问题;一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
9、事故处理解决后要与双方责任人签订好协议书,做好理赔等善后工作。
突发事件应急处置预案9
一、突发事件的类型
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。
5、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999
三、应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。应急预案领导小组及其人员组成
组长:xx组长:xx
组员:xx、xx、xx
下设通信联络组:
组长:xx消防保卫组
组长:xx抢险抢修组
组长:xx医疗救护组
组长:xx后勤保障组
组长:xx
2、组织的分工职责
(1)组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接x作控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的'关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(2)组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(3)讯联络组职责:
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)技术支持组职责
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
d)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(5)消防保卫组职责
a)事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产
e)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(6)抢险抢修组职责
a)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(7)医疗救治组
a)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(8)后勤保障组职责
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、基本装备
1、特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、等;
2、一般防救护品:安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
突发事件应急处置预案10
一、总则
第一条、为了有效预防、及时控制和消除医院发生紧急突发事件的危害,保障在医院职工及家属和患者的身体健康与生命安全,维护正常的医疗秩序,特制定本预案。
第二条、突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。充分利用和发挥已有资源,对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合,一旦出现紧急突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对紧急突发事件的有效控制和快速处置。
二、机构和制度
第一条、应急机构
1、医院组织成立突发事件处理领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:
组长:吕恒先
副组长:
丁红霞、赵振友
成员:李卫东、房斌、刘林、燕颖、郭蕾、王鑫君
2、发生突发事件后,由医院突发事件处理领导小组组成工作小组。
第二条 报告制度
1、有下列情形之一的,医院应当一经发现后迅速向总公司办公室报告,并同时向上级部门报告:
(1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的
(2)发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的'群体性疾病的
(3)发生或可能发生重大食物中毒事件的
(4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的
(5)其他造成或可能造成医院职工及家属人身伤害的事件。
2、任何个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
三、预案及处理流程
第一条 可能引发医院暴力事件的主要原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而挺而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病及极少数歹徒行凶犯罪等是引发暴力事件的主要原因。
第二条 预防措施
1、加强对职工进行法制和安全教育,增强法制意识和自我保护意识。
2、加强对医院有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心。
3、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
第三条 处理程序
一旦发生暴力事件,一般应按下列程序处理:
1、报警。打 "110 " 报警电话或者按紧急报警按钮。
2、以最快的速度做好伤员抢救工作,并通知家属。
3、立即报总公司办公室、可先口头后书面。
4、保护现场,配合警方调查。
5、在警方的指导下维持秩序。
四、医院火灾事故应急处理预案
第一条 可能引起火灾事故的原因:电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起火灾的主要原因。
第二条 预防措施
1、院长是医院消防安全第一责任人,对本院的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定消防安全管理制度,落实消防安全责任制。
2、医院应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。
3、对职工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材。
4、加强检查,发现火灾隐患要及时整改,保持通道畅通,不堆杂物。
第三条 处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;
1、打 "119" 电话报警。
2、立即切断着火楼的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员,
4、如有伤者要及时送上级医院救治,并及时通知家属。
5、在等待消防车到来期间,可组织医院职工在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后配合相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故,追究责任,维护医院的利益,并协助处理善后事宜。
突发事件应急处置预案11
为认真贯彻党中央、国务院和省人民政府关于切实解决拖欠农民工工资问题的重要部署,根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案》(黔府办发电〔20xx〕32号)和《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于坚决抓好脱贫攻坚领域拖欠农民工工资清欠工作的通知》(黔保支办通〔20xx〕5号)文件的工作部署和要求,为确保20xx年我镇根治欠薪工作的全面落实,特制订如下实施方案。
一、工作要求
按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责的原则”,通过落实企业责任、实施部门联动、加大查处力度,建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制,着眼于保护农民工劳动所得,确保欠薪违法行为得到全面治理,确保劳动者按时足额领取工资,确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件,实现“无欠薪”目标。
二、工作目标
我镇建设项目中,存在拖欠农民工工资项目是“五改一化一维”。对于该项目欠薪清理,按照“谁主管、谁负责”的原则,按照“一村一名领导,一套班子,一抓到底”的工作要求,通过包保化解,确保20xx年4月30日前脱贫攻坚期间实施的“五改一化一维”拖欠的农民工工资全部清零。我镇将实行分阶段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资100万元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资70万元。
三、工作措施
(一)成立组织机构,形成联动根治欠薪合力
为深入开展漾头镇根治脱贫攻坚领域建设项目欠薪行动,特成立漾头镇依法治理欠薪领导小组,领导小组下设漾头镇依法治理欠薪领导小组办公室,办公室设在漾头镇人社中心,由刘泽友兼任办公室主任,具体办公人员熊祖文。经研究、调整,领导小组成员如下:
组长:xx镇党委副书记、镇长
副组长:xxx
1.村建站:负责与项目承包方清算;做好项目建设项目事前事中事后监管,项目款相关问题及时保持与上级部门的联系和沟通,并负责与中标单位签订不欠薪承诺书,加强不欠薪宣传;在完工时签订工资支付结清承诺书,然后再退保证金。负责协调解决项目承包方拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
2.人社中心:做好劳动书面审查工作、畅通举报投诉渠道、加强日常巡查和专项检查、依法受理查处欠薪案件、妥善处置欠薪重大事件并及时报告等;
3.综治办:负责主动接待欠薪信访维稳工作,协助人社中心处理欠薪案件,防止事态扩大。
4.工会:宣传劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,督促企业签订双爱约定书,开展服务农民工公益法律服务行动,依法开展工资支付法律监督,帮助职工运用法律等途径来维护自身的合法权益。
5.司法所:加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作;依法受理被欠薪农民工法律援助申请,开通农民工讨薪法律援助绿色通道,使欠薪案件快速进入劳动仲裁或司法程序。
6.派出所:严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索的接收核查、立案侦办等工作;依法打击组织煽动闹事、阻碍交通等方式非法讨薪行为,或以欺诈手段恶意讨薪行为;依法打击欠薪案件中涉恶行为以及其他违法犯罪行为;负责维护突发事件现场的`治安秩序,预防、制止和查处打击违法犯罪行为。
7.各行政村:加强对村级建设项目的监督管理,村级财务支出应优先保证农民工工资支付,及时排查建设项目欠薪隐患,发现问题及时上报至人社中心,主动积极配合镇政府做好清理欠薪工作。
(二)落实主体责任,加强根治欠薪工作意识
为便于预防薪工作常态化管理,加强根治欠薪工作意识。根据我镇领导班子责任分工情况,由各村的包领导负责的具体落实,漾头社区由杨晓华、唐文洋负责;茶园山由冯治孝、刘泽友负责;九龙村由肖叶明、田井广负责。支付欠薪明细每3日及时更新、上交镇人社中心熊祖文处;村建站及财政分局按时拨付工程款;施工单位应足额支付农民工工资,从根源化解欠薪隐患。
同时,镇人社中心负责对欠薪支付情况进行监管、开展工资支付专项检查、对落实情况进行检查、统计,并及时予以反馈给镇依法治理欠薪领导小组。
根治欠薪是一项系统工程,各村、社区、站所需密切配合,高效联动,全力做好所属区域内的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛围,确保安全稳定。
突发事件应急处置预案12
为确保人民群众在端午节期间划龙舟活动的安全。
经街道办事处研究,特制定__街道20__年端午节划龙舟安全工作预案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以“稳定压倒一切”为原则,以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标,切实加强领导,采取有力措施,严防发生各类安全事故和群体性事件,确保划龙舟活动安全有序顺利进行,使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、目标要求
防止划龙舟过程中引发矛盾纠纷和斗殴及各类突发事件的'发生。
三、组织领导和安全措施
1、成立以街道办事处主任陈XX为指挥长,综治副书记林XX为副指挥长,街道社会治安和市容综合治理办、文教服务中心、综合行政执法队、__派出所等部门负责人及相关村主干为成员组成的安全保卫工作领导小组。
2、各村必须严格禁止不会游泳的人员上船参与划船,严格禁止“强降雨”等恶劣天气龙舟下水。
3、每只龙舟必须有专门的负责人在船上跟随,维护好划龙舟活动的秩序。
4、各村书记、主任必须召集本村龙舟头、打鼓手、掌舵手开好龙舟安全及维稳工作会议,把上级会议精神及时传达贯彻落实下去,并在龙舟下水前与龙舟负责人签订安全责任状。
5、各村、__派出所需尽力做好每条船的安全保障工作,要求每只船必须配置一定数量的救生衣和两个汽车内胎。
6、街道节日期间值班人员要严格值班值守制度,服从指挥部统一调度,积极应对各类突发事件。
7、建议县水上交通管理职能部门派人共同对各类船只实施管理。
四、后勤保障
1、车辆保障:由街道办事处负责两辆应急车辆,做到随时做好应急救护;
2、通信保障:手机为主通讯设备,确保指挥信息畅通。
五、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作的重要性和紧迫感,要站在讲政治的高度,以饱满的工作热情和积极的工作态度,切实搞好此次安全保卫工作。
二是所有参加此次安全稳定工作的单位和人员,要绝对服从指挥部的调度,做到服从命令、听从指挥、注意安全、遵守纪律,确保通讯联络畅通。
突发事件应急处置预案13
为了保护员工的生命和财产安全,及时、妥善处理发生的特大道路交通事故,减少损失,根据相关法规的规定,我们制定了以下应急预案。
一、应急预案的任务和目标
该预案的'目标是:更好地适应法律和经济活动的要求,为员工和周围居民提供更安全的工作和生活环境;确保各种应急资源处于备战状态;指导应急行动按计划有序进行;防止组织不力或现场救援工作无序和混乱延误事故的应急救援;有效降低人员伤亡和财产损失;实现快速、有序、高效的应急行动;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、组织领导
成立集团公司交通安全事故应急救援领导小组,由总经理任组长,副总经理、工会xx、公安处处长任副组长,相关部门的负责人为成员。领导小组在政府的统一领导下,指导、协调我单位的道路交通特大安全事故处理工作。交通事故应急救援办公室设在公安处,并安排有关人员24小时值班。各分公司和各级项目部分别成立交通事故应急救援小组,明确人员和职责。
三、接警处置
接到道路交通安全事故报警后,值班人员应立即报告领导小组组长或副组长,并报告当地交通主管部门。组长或副组长应组织以下工作:
1.立即组织力量赶赴现场。
2.向交通主管部门汇报案情及后果,并请卫生、保险、交通、消防等部门协助进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。
3.封闭、保护现场,必要时申请中断交通,并设立明显标志指示车辆通行路线。
4.采取抢救、灭火等紧急措施,尽量就近、集中抢救伤者,注意停放尸体。
5.监护当事人,寻找并调查证人。
6.确定指挥员指导现场勘查。
突发事件应急处置预案14
1.目的
使项目全体员工对突发事件具备快速反应能力,做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施,以确保小区、大厦内的公共人员及财产的安全。
2.范围
2.1适用于各项目、各部室。
3.事件级别的定义
3.1三级事件:普通纠纷、损坏公共设施等事件
3.2二级事件:精神病人、寻衅闹事、打架斗殴、跳楼、高空坠物等治安事件
3.3一级事件:盗窃、抢劫、绑架、凶杀、恐吓爆炸等刑事案件
4.事件处理组织机构、职责分工
4.1处理此类突发事件的主要责任部门为保卫部。
4.2其他部门应根据保卫部处理事件的需要提供相应的支持和协助。
5.通用处理程序
5.1物业任何员工,凡发现小区、大厦内发生上述突发事件,应及时进行劝阻或制止(刑事案件除外),并要保持清醒的头脑,采取边报告边控制的有效措施,在第一时间报告保卫部中控室,报告时,如发现肇事者正欲逃跑或现行违法犯罪等紧急情况,可先通知门岗及巡视保安人员采取封堵及控制措施,而后及时报告有关领导或部门,但要注意自身的人身安全。
5.2保卫部中控室接到上述事件的报告后,应立即用对讲机调集巡视保安人员到现场查看并进行事态控制,并向保卫部经理、主管报告。
5.3保卫部经理、主管接到报告后及时到达事件现场进行处理。
5.4如事件有升级、扩大趋势,保卫部经理应及时向项目总经理报告。
5.5发生二、三级事件原则上应报警处理,但除纠纷当事人或围观单位群众自行报警的以外,物业人员报警前应经项目总经理批准。
5.6发生一级事件应立即报警处理,同时上报项目总经理及保卫部经理。
5.7在事件的处理过程中,其他部门人员应对保卫部提供积极的支持和帮助。
5.8刑事案件发生后,应保护好现场,除确有必要外,任何人员不得在警方到达前进入或破坏案件现场。
6.特殊处理程序
6.1如在夜间发生二级以上突发事件,保卫部中控室人员在确认后应及时向保卫部经理、主管报告,并根据部门领导的指令及时启动相应级别的事件处理程序。
6.2夜间发生上述突发事件时,保安队长及班长应根据中控室的指令立即组织保安队员迅速奔赴现场实施控制及警戒工作,并随时向中控室报告现场情况。
6.3如刑事案件的犯罪嫌疑人还未逃离的,保卫部应迅速对其人身和行为加以控制,如犯罪嫌疑人持有凶器的,不宜贸然进行抓捕,应组织人员进行外围控制,等待警方到场处理。
7.特殊岗位要求
7.1中控室人员
7.1.1熟知不同级别的突发事件启动条件及处理程序;
7.1.2熟悉本小区、大厦的建筑布局、安全设施设备的位置及使用方法;
7.1.3掌握公司相关人员的紧急联系电话及客户/住户的有效联系电话。
7.2保安人员
7.2.1熟悉本小区、大厦的建筑布局、安全设施设备的位置及使用方法;
7.2.2听从指挥,坚守岗位,严格执行命令;
7.2.3具备一定的擒拿格斗及自我防卫能力。
7.2.4掌握相关的紧急救护及疏散常识。
7.3保卫部经理、主管
7.3.1熟知发生上述突发事件时本部门的相关职责;
7.3.2全面掌握上述突发事件的处理处理程序及专业技能;
7.3.3接到二级以上的突发事件报告时必须尽快赶到现场,如不能及时到达,应与中控室随时保持联系,指导事件处理工作,并向项目总经理报告。
7.4项目总经理
7.4.1掌握各部门负责人的紧急联系电话。
7.4.2接到二级以上的突发事件报告时必须尽快赶到现场,如不能及时到达,应立即用电话安排相关部门人员做好控制及配合工作。
7.4.3发生一级事件后应及时向总经理、副总经理报告。
7.5总经理、副总经理
7.5.1接到一级突发事件的报告时应尽快赶到现场,如不能及时到达,应安排项目总经理做好现场处置及善后处理工作。
8.不同级别的治安刑事事件处理程序
8.1三级事件处理程序(普通纠纷、损坏公共设施等事件)
8.1.1如有人在小区、大厦内发生纠纷、争吵等行为,如一方是业主/客户的,物业人员应立即上前制止,并确保业主/客户安全;如双方均为业主/客户时,物业人员应在了解纠纷的基本原因后,客观公正地进行调解,平息纷争,以免扩大影响。
8.1.2物业公司任何人员如发现有破坏公共设施的行为,都有义务立即阻止。若未对公共设施造成损害,应对肇事者进行批评教育。若已对设施造成损害,须留住肇事者,并立即通知中控室派保安员到达现场。综合部对破坏现场进行拍照取证,工程部对被损坏的设施进行定损,以便追究肇事者责任或进行保险索赔。根据肇事者情况及公共设施的破坏情况,物业公司决定是否报警处理。
8.1.3若发现时肇事者已离开现场,应立即向中控室报告并联系综合部现场拍照取证。
8.1.4保卫部通过向目击者调查或通过录像资料查找可疑人员。
8.1.5大厦/小区公共区域应保持整洁、通畅,业主或客户不得私搭乱建、堆放货物、占用通道等。同时未经物业公司批准,私自乱拉、乱接公共区域电源,也属于违章操作。物业公司各部门人员在日常工作中,发现有上述侵害他人利益,妨碍公共安全的行为,都有责任予以制止,监督其恢复公共区域原使用功能。对拒不合作的,应及时向上级领导报告。
8.1.6如肇事方不合作或纠纷双方矛盾升级(
拒不合作或动手打架),在场处理人报告中控室确认后,由保卫部负责人决定启动二级事件处理程序。
8.2二级事件处理程序(精神病人、寻衅闹事、打架斗殴、高空坠物、跳楼等治安事件)
8.2.1物业人员如发现有精神病、闹事嫌疑的人员时,应立即上前盘问(注意询问方式方法、语言技巧),尽快确定其身份及到来目的。当基本确定可疑人员确为上述不安定人员后,应婉转禁止闹事者进入大厦,请其尽快离开。如嫌疑人突发异常行为或现场情况紧急,应当即予以制止。若现场情况已超出自己能力的控制范围,应立即通知中控室及周边保安岗位请求增援。
8.2.2中控室负责通知保卫部经理和项目总经理,调配保安人员赶赴现场支援。
8.2.3保卫部经理或项目总经理负责现场指挥工作,调配人员疏散围观人员及周围车辆,以免伤及无辜。如事态不便或无法控制,应立即拨打“110”报警,并派保安员到小区/大厦门口迎接指引警方。
8.2.4在场处理人员应密切注意嫌疑人的情绪变化,尽量与其进行交流,了解其身份背景及事发原因,耐心劝阻,稳定其情绪,同时设法确认其身份。
8.2.5对上述人员最好采取诱导及安抚的方法劝离现场,如确实需要采取强制手段,可采取相应的制服措施,但应避免对对方的人身伤害。
8.2.6物业人员在接到打架斗殴事件的报告时,应请报告人讲明案发地点、人数、肇事者是否携带凶器等情况并记录后迅速通知中控室。
8.2.7中控室接报后立即通知保卫部经理或主管(夜间由保安队长、班长处理),如条件允许,应对事件现场实施监控录像。
8.2.8保卫部经理或主管接到通知后立即召集保安员到达现场,维护现场秩序,防止有人利用混乱偷窃财物,并疏散现场围观人员迅速离开;若肇事者是内部客户/住户,保卫部还应通知客服部配合处理。
8.2.9保卫部经理或主管应尽快了解事件起因,调解肇事双方矛盾,若肇事双方携带凶器,应及时收缴,应尽力防止事态扩大,劝阻肇事双方停手,带到保卫部进行调解。
8.2.10在劝阻肇事者时要注意自我保护,特别是双方已发生激烈争斗的情况下,不要贸然介入双方打斗,应调集足够人员到场后对打斗双方采取隔离措施,避免造成不必要的伤害。应首先制止、制服闹事者,并迅速带离现场。
8.2.11如伤害情况正在发生,应首先采取强制措施制止加害人的行为,并立即对伤者进行必要的救治。
8.2.12若因肇事双方的行为而影响了无辜第三者的人身或财产安全,保卫部应果断采取措施对第三者及其财产进行保护。
8.2.13若事态难以控制,或属严重违反治安管理的行为,甚至有犯罪倾向时,保卫部经理或主管应马上将情况汇报给项目总经理,并通知公安机关前来处理。
8.2.14在整个事件的处理过程中,应做到快速并保持低调,尽量减少对周围环境的影响,维护正常秩序,维护物业公司形象。
8.2.15发生高空坠物事件,保卫部立即派人封锁现场,拉出警戒线,禁止人员及车辆通行。会同工程部人员对现场进行细致检查,分析坠物的'位置、原因,查看物业设备设施是否遭受破坏以及损坏程度,进行详细记录并进行拍照。
8.2.16如事件造成人身伤害或其他财产损失,保卫部经理请示项目总经理后向“110”报警处理。
8.2.17保卫部在报警后应保护好事件现场,同时密切配合到场警方的处理工作,帮助寻访目击证人。
8.2.18物业人员入发现有跳楼嫌疑的人员,应立即向保卫部或中控室报告,同时通过与跳楼嫌疑人的交谈了解其行为的真正动机,如确系欲跳楼人员,应尽量拖延时间等待保卫部人员到场。
8.2.19保卫部人员到场后应对欲跳楼人员进行劝阻、安抚,尽量了解其身份背景及事发原因,设法确认其身份,同时密切注意轻生人员的情绪变化,稳定其情绪,注意不要过分接近对方,以免刺激对方激动情绪,同时报警处理,并向项目总经理报告。
及时疏散楼下区域的车辆和行人,避免不必要的伤亡。
8.2.20公安机关到达后,汇报跳楼者情况,全力配合公安机关开展营救工作。
8.2.21若跳楼者直接跳下或在警方到达之前已跳楼身亡,在场处理人员应用布单等物品掩盖尸体,等待公安机关到场处理。
8.2.22保卫部经理和主管跟踪事件的处理直至处理完毕。
8.3一级事件处理程序(盗窃、抢劫、绑架、凶杀、恐吓爆炸等刑事案件)
8.3.1中控室职责
8.3.1.1接到报告后立即用对讲机或电话通知保卫部经理(主管)及附近保卫人员火速赶到现场。同时向项目总经理报告。
8.3.1.2立即对案件现场或各出入口进行定点录像,对可疑的人或事要进行跟踪监控,并及时通知相关保安岗位进行盘查控制。
8.2确保通信畅通,在整个事件的处理过程中做好上传下达的工作。
8.3.2保卫部职责
8.3.2.1接到报告后,除各岗位留守人员外,其余保卫人员应迅速赶到现场,在经理(主管)的指导下做好现场的控制保护工作,在公安机关到来前,禁止任何无关人员进入案件现场。
8.3.2.2保卫部经理对现场情况作一定了解后,向项目总经理汇报,并公安机关报案。
8.3.2.3根据现场情况进行必要的抢救工作,但要注意尽量不要在现场大范围走动或触碰物品,以免破坏作案现场的痕迹。
8.3.2.4如嫌疑人正在现场作案,应抓住时机立即将其抓捕,并扭送公安机关。但抓捕时要注意个人和周围群众的安全,同时要尽量控制影响。
保卫部负责协助公安机关调查事件过程,登记涉案物品,做好报案登记、笔录等。
8.3.2.5夜间发生重大抢劫、杀人、盗窃、爆炸等案件时,保安各岗应立即封锁
所有出入口,组织巡逻岗、门岗、中控值班员对犯罪嫌疑人进行围、追、堵、截,所有人员只准进、不准出,经查实无疑并经保卫部门同意后才可离去。
8.3.2.6如住户、客户已自行报警,保卫部经理应向项目总经理报告,并准备相关的证据、资料,配合公安机关的调查。
8.3.2.7保卫部经理接到恐吓爆炸、投毒的报告后应立即报项目总经理,同时向110报警。
8.3.2.8组织各部门协助公安机关做好隔离、清场、人员疏散等工作。
8.3.2.9协助公安部门做好案件侦破审理工作。
8.3.2.10待公安机关现场勘察完毕后,对案件现场进行必要的照相取证。
8.3.2.11事后出具事件报告。
8.3.3项目总经理职责
8.3.3.1接到报告后立即赶到现场,指挥有关部门做好现场的保护工作,组织人员抢救危重伤号。
8.3.3.2通知保卫部立即向公安机关报警。
8.3.3.3向保卫部经理(中控室)下达紧急疏散的指令。
8.3.3.4指挥保卫部门人员配合公安机关做好案件侦破工作。
8.3.3.5及时向总经理报告。
8.3.4物业员工职责
8.3.4.1物业人员在接到发生刑事案件的报告后,应立即向中控室报告。
8.3.4.2如犯罪嫌疑人已逃离现场,发现人应做好现场保护工作,及时抢救重号伤员,严禁任何人进入现场,等候保卫部人员前来处理。
8.3.4.3如遇恐吓爆炸、投毒等案件,一般恐吓者多数会采用电话通知或邮包的方式告知恐吓信息。但无论何种形式,物业发现人都必须认真对待,慎重处理。
8.3.4.4当接听恐吓电话称有炸弹时,接听者必须保持沉着、冷静,不打断对方说话,并进行文字记录。可根据谈话情况通过提问了解对方,同时拖延时间,通过对话了解对方特征,如:对方的性别、年龄、口音、谈话速度、有无口吃、语气激动或平静、对方电话的背景声音等等。
8.3.4.5取得上述材料后,接听人员立即向本部门经理(节假日期间总值班人员)汇报,并通知保卫部。
8.3.4.6若物业公司员工在某一区域发现无主的不明可疑物品,绝对不要触动,应立即报告中控室,且疏导周围人员立即离开,等待保安人员到来。
8.3.4.7熟悉情况的人员不要随意与无关人员对案件进行议论,以免泄露案情,影响案件的侦破工作。
8.3.4.8尽量安抚住户、客户情绪,对外界的询问及访问应按物业公司统一的口径进行发布。
9.善后处理
9.1如条件允许,总经理应到场主持善后工作的有关事宜。
9.2项目总经理带领物业人员做好对住户、客户、受害人及其家属的安抚工作。
9.3保卫部负责对现场的拍照取证工作。
9.4保卫部根据公安机关的处理或侦察结果出具事故报告,经项目经理审批后报总公司。
9.5由项目总经理统一行使对外发布消息权。
10.项目应根据自身的实际情况,制定相关个性文件为实施本预案的支持文件。
10.1支持文件目录:
10.1.1紧急疏散方案
10.1.2重点防护区域分布图
10.1.3住户/客户紧急电话联系表
10.1.4基本救护常识
10.1.5建筑具体布局平面图
10.1.6保卫部岗位分布图
10.1.7项目其他的关于治安刑事案件处理的培训文件
突发事件应急处置预案15
一、预案编制目的与原则
为确保学校在面临各类突发事件时,能够迅速、有序、高效地采取应对措施,最大限度地保护师生生命安全,减少财产损失,维护校园稳定,特制定本预案。预案编制遵循“预防为主、防治结合;统一领导、分级负责;快速反应、协同应对;以人为本、科学决策”的原则。
二、应急组织机构及职责
1.应急领导小组
组长:校长,负责全面指挥、决策。
副组长:副校长、安全主任,协助组长工作,具体负责现场指挥、协调。
成员:各部门负责人、年级组长、班主任等,负责各自职责范围内的应急处置工作。
2.工作小组
现场救援组:负责现场人员疏散、伤员救治等。
安全保卫组:负责校园安全警戒,防止事态扩大。
后勤保障组:负责物资调配、通讯联络、信息发布等。
心理辅导组:负责师生心理疏导、情绪安抚。
信息报告组:负责向上级部门报告事件进展,收集、整理信息。
三、突发事件分类与应对措施
1.自然灾害类(如地震、洪水、台风等)
应对措施:启动紧急疏散预案,组织学生按预定路线迅速撤离至安全地带;关闭电源、水源,防止次生灾害;评估损害,组织救援。
2.公共卫生事件类(如传染病疫情、食物中毒等)
应对措施:立即隔离病患,通知专业机构介入;加强校园消毒,监测师生健康状况;实施必要的停课措施,配合防疫部门工作。
3.安全事故类(如火灾、建筑物倒塌、交通事故等)
应对措施:立即报警,启动应急预案;组织师生疏散,启用消防设备灭火;封锁事故现场,防止二次伤害;配合专业救援队伍。
4.治安事件类(如校园欺凌、外来人员闯入等)
应对措施:迅速启动安全保卫机制,控制现场;保护师生安全,必要时采取防卫措施;配合警方调查处理。
5.网络与信息安全事件
应对措施:立即切断受影响系统网络连接,防止信息泄露;启动应急响应流程,追踪攻击源;加强网络安全教育,提升防范意识。
四、应急响应流程
1.接报与初步判断:接到突发事件报告后,应急领导小组立即进行初步判断,决定启动相应级别的`应急响应。
2.应急响应启动:根据事件类型,通知相关工作小组迅速到位,按照预案开展应急处置。
3.现场处置与救援:各工作小组按照职责分工,开展人员疏散、伤员救治、现场保护等工作。
4.信息发布与舆情管理:后勤保障组负责对外信息发布,确保信息准确、透明,避免不实传言引起恐慌。
5.后期处置与总结:事件平息后,组织评估损失,总结经验教训,完善预案。
五、培训与演练
定期对师生进行安全教育和应急知识培训,提高自救互救能力。
每年至少组织一次全校范围的突发事件应急演练,检验预案的有效性和师生的应急反应能力。
六、附则
本预案自发布之日起实施,由学校应急领导小组负责解释和修订。
随着法律法规的更新和学校实际情况的变化,预案将适时进行调整和完善。
通过上述预案的制定与实施,旨在构建一个安全、和谐、有序的校园环境,确保每位师生的安全与健康。
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