道路运输安全春运应急预案
在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，通常会被要求事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的道路运输安全春运应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
道路运输安全春运应急预案1
为确保旅客运输安全、有序、高效运行，积极应对可能出现的各种突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规，结合我县交通运输实际情况，特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设局安全股，由肖帆兼任办公室主任。值班电话：xxxxx。
二、应急程序
（一）因旅客大量滞留，汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告，运管所向局春运办报告，局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播，讲明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时，立即向县政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
（二）汽车客运站出现突发事时，应采取以下应急措施：
1、发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员）要迅速疏散群众，控制现场，及时向局春运办和有关部门报告，并移交公安部门处理。
2、发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救，维持现场秩序。同时，立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时，汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向春运办和有关部门报告，运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场，协助公安等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向春运办报告，运管、企业要增派力量，协助公安消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时，应立即采取隔离措施，同时向卫生部门和局春运办报告，并就近当地及时隔离，运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣，并请卫生防疫部门按规定进行处理。
（三）水上船舶、浮动设施遇险时，所有人、经营人及时向海事部门报告，海事部门必须立即组织力量救助，同时向局春运办和上级海事部门报告，局春运办向市春运办报告，同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附近的船舶人员，由海事部门统一指挥和调度。
（四）遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断，公路管理机构要及时修复，同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时，局春运办立即向市春运办报告，同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办，请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
（一）局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的工作情况。
（二）道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站，维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态，并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配客运车辆，疏运汽车客运站滞留旅客。
（三）客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作，提供公共交通运输运力协调和保障，确保全县公共交通的畅通。
（四）公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的`指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，确保道路交通畅通。
（五）海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶，保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的通信联系方式，以备突发事件时，就近征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场，实施水上救援。
（六）局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
（一）通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式，并设立值班电话。
（二）装备保障
各单位配备应急救援物资、设备，要明确类型、数量、性能和存放位置，指定相应的管理制度。
（三）队伍保障
各单位建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
以上各项保障措施报局春运办备案。
道路运输安全春运应急预案2
为确保旅客运输安全、有序、高效进行，积极应对可能出现的各种突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、法规，结合我市交通运输实际情况，特制定《乐昌市交通运输局20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
一、组织领导
成立乐昌市交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长：朱长林
副组长：徐建雄、邹日昌、周满新、罗佩明
成员：周卫长、赵英杰、吕丽芬、郑坪英、柏乐琦、
黄慧雄、邓天树、刘强、邝楚来
领导小组下设办公室，办公室设在局安全法规股，由徐建雄兼任办公室主任，负责组织协调春运期间应急管理工作，确保应急疏运任务的圆满完成。值班电话：5562838。
二、各部门职责
局春运应急办负责《应急方案》的启动、指挥、协调工作。各单位春运应急办负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
（一）局春运应急办
1.负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2.督促、检查各单位执行《应急预案》的工作措施的落实情况。
（二）执法一股、执法二股
1.严格管理客运站场经营，维护道路客运秩序。
2.及时掌握各客运站场经营动态，并及时向局春运办报告。
（三）综合运输股
1.负责全市范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作，提供公共交通运力协调和保障，确保全市公共交通的畅通。
2.负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配客运车辆，疏运各客运站场滞留旅客。同时，及时完成市春运办下达的紧急疏运任务。
（四）地方公路站
1.根据实际需要做好防滑链、防滑剂、融雪剂、工业盐重要物资的储备；同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时，2.加强破冰机械设备的维护，及时对铲土车等各类重型机械进行维护，确保公路抢修设备的良好状况，随时应对冰雪灾害天气可能对公路造成的严重影响。
3.在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定地点，实施公路抢修，确保道路交通畅通。
（五）局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。
三、应急处置
（一）客运站发生旅客滞留
因发生超容量、超期旅客滞留，客运站场正常秩序出现拥挤混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：
1.立即报告。客运站场经营者立即向局春运应急办报告，局春运应急办向市春运办报告。
2.客运站场经营者通过广播，讲明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理免费退票手续。
3.局春运应急办根据客运站场旅客滞留情况，调配应急运力疏运旅客。局春运应急办、运输企业增派人员维护客运秩序。
4.现有管理力量难以维持客运站场经营者秩序时，立即向市政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
5.为避免旅客的过度聚集，客运站点售票窗立即停止预售票。
（二）自然灾害应急处置
在遭受冰冻自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况时，局春运办应迅速组织应急救援队伍运用抗冰物资和调动破冰机械设备对路面进行破冰清障，及时抢通修复中断的`公路交通，同时报告局春运办。冰情较严重公路部门难以及时修复畅通时，局春运办立即向市春运办报告，请求部队支援。
（三）事故灾难处置
1.当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，局春运应急办应及时向公安交警部门了解道路通行情况，根据道路通行实际，不能及时恢复道路通行的，要引导滞留客运班车返回原发车站场，为乘客办理免费退票，疏散滞留旅客，并向市春运办报告。
2.当客运站场、客运车辆发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和局春运办报告，局春运应急办、企业要增派力量，协助公安、消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
（四）突发公共卫生事件处置
发生突发公共卫生事件时，局春运应急办、运输企业、客运站场经营者要加强对旅客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣，并请市动物防疫部门按规定进行处理。
（五）公共安全事件处置
1.发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括局春运应急办、运输企业、客运站等管理人员）要迅速疏散群众，控制现场，及时向局春运办和有关部门报告，并移交公安部门处理。
2.发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救，维持现场秩序。同时，立即向局春运办和有关部门报告。
（六）发生恐怖袭击事件处置
客运站场、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向局春运办和有关部门报告，局春运应急办、运输企业等迅速调派力量前往现场，协助公安等部门实施救护。
（七）发生群体性骚乱事件处置
如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事事件，现场执勤人员应立即向市春运办和有关部门报，协助公安等部门前往现场组织处置。
四、应急保障措施
（一）通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式，并设立值班电话。
（二）装备保障
各单位配备应急救援物资、设备，要明确类型、数量、性能和存放位置，制定相应的管理制度。
（三）队伍保障
各单位建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
道路运输安全春运应急预案3
一、总则
（一）编制目的。
为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行，提高应对各类春运突发事件的能力，特制定《东成镇20xx年春运应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。
依据国家和省、市、县有关行政法律法规。
（三）分类分级。
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件，出现道路交通严重拥堵的情况。
根据春运突发事件的发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下五类：
1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和生物灾害等。
2.事故灾难。主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站发生火灾等。
3.公共卫生事件。主要包括重大传染疾病、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
5.大规模旅客滞留事件。主要指因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车严重误班、脱班，致使客运站场出现大规模旅客滞留的事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。
（四）适用范围。
适用于我镇春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等出现道路交通严重拥堵、大规模旅客滞留的情况，对春运工作造成影响的事件应对处置工作。
（五）工作原则。
坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构
（一）领导机构与职责。
镇春运工作领导小组作为我镇春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全镇春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市、县有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全镇预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一指挥协调各村（居）委会、各成员单位的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
（二）办事机构与职责。
1.镇交警中队、派出所
（1）负责维护全镇公路运输及周边道路的治安和交通秩序，加强道路安全宣传教育，及时向镇主要媒体提供春运交通安全信息等。强化源头隐患清理，全面深入排查辖区人、车、路、企业源头隐患；强化通行秩序管控，发挥站点守点把关和路网联防作用，严管严查重点车辆突出违法行为；强化重点区域防控，加强“两站两员”实体化运作，集中打击发生在群众身边，发生在路面的违法犯罪行为，不断提高群众春运出行安全感。同时，应用大数据、人工智能手段，切实提高春运安保智能化、科学化、精准化水平，重点实现精准研判能力、精准指挥能力、精准打击能力“三个提升”。
（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力到达拥堵路段、指定区域疏导车辆及旅客，保障全镇道路交通的畅顺。
2.镇卫生院
（1）在春运期间做好医疗卫生应急准备。
（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队到指定地点全力救治伤病人员；安排医疗卫生人员做好伤病员的救护工作。
（3）做好突发公共卫生事件的预防。
3.镇安监所
要督促各有关村（居）委会、各单位落实道路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任，协调春运期间全镇重大安全事故的'调查和处理。
4.镇民政办
协助做好滞留我镇人员的安抚工作，安排好贫困群众生活，做好圩镇尤其是流浪乞讨人员的救助工作。
5.镇党政办
督促各村和相关部门做好应急预案的执行，及时接报、收集、汇总有关信息，并向镇领导报告，以及按规定向县有关部门报告春运突发事件信息，同时协调相关部门做好应急处置工作。
6.镇综治中心
负责协调春运工作有关问题，保障春运安全有序、畅通稳定。
7.镇各中小学、幼儿园
要加强学生安全教育和幼儿园校车安全监管，特别是要针对赴外地同父母异地过节留守儿童人群，妥善做好学生寒假外出返校工作。
8.各村（居）委会
负责本村辖区的道路交通安全管理和信息报送工作，组织村级道路交通安全劝导员、协管员参加岗前培训，保管好相关交通指挥的设备和设施，在出现道路交通严重拥堵时按交通劝导员值班表的制度和要求，组织相关人员到重点路段、路口指挥、疏导行人及车辆，在路口指挥时，如发现无证、无安全头盔驾驶；超载、超速、疲劳驾驶；醉酒驾驶等违法违规行为要及时制止，依法将驾驶人交通违法信息记录，并视情况采取进一步处理措施。
三、预警预防与信息报告
（一）信息监测预测。
1.各村（居）委会、各成员单位要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件发生的各种因素。
2.各村（居）委会、各成员单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，以及对经济发展和社会稳定造成的危害等。
（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各村（居）委会、各单位要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告镇春运工作领导小组。
（二）信息报告。
1.遇有紧急重大突发情况时，应当迅速向镇春运工作领导小组报告。
2.发生春运突发事件时，各村（居）委会、各单位必须立即报告镇春运工作领导小组，镇春运工作领导小组接报后，立即报告县春运办及县有关部门。
3.报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施以及请求帮助解决的问题等。
4.信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
5.有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
四、工作措施
（一）科学安排运力
据初步预测，20xx年春运期间全镇车流量有大幅增长，春运期间，学生流、探亲流、旅游流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各运输工具形成一定的压力。要有针对性地制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要；要完善应急预备储备部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况；要充分考虑春运期间可能出现的大雾冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急运力储备，确保运输畅通有序。
（二）加强安全管理
确保安全是春运工作的首要任务。各村（居）委会及有关单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实春运各项安全措施严格遵守各项安全生产要求，责任落实到人，确保安全形势总体平稳。
一是严把道路安全关，管严事故多发重点路段。镇派出所对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度，调整警力安排，在主要公路干线、事故多发地段要设执勤点、事故报警点，加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素。
二是配合县有关部门：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输；三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶；五是要严查超员、超速、超限行为。
（三）提高应变能力
针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、冰冻等恶劣天气，各村（居）委会、各成员单位要根据天气变化情况，提前备好应急物资，做好防雾、防冻等工作。要采取有效措施，及时协商解决车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。派出所要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和县乡道路安全监管。
五、工作要求
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。
充分利用宣传栏、宣传标语等宣传载体，有针对性的开展多种形式的宣传报道活动，提醒广大民众不要乘坐非法营运车辆的公益广告，为旅客出行提供帮助，及时反映客流动态，为旅客提供春运动态和客运班次、气象等信息。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持，同时，对不正之风坚决曝光批评。
（二）加强协调配合，形成工作合力。
镇春运领导小组要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通、派出所、城管、安监等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况。要抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
（三）规范工作制度，确保信息畅通
一是加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇春运工作领导小组报告。二是加强信息上报制度。春运期间，各村（居）委会、各单位要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，加强春运情况调度和春运数据的统计分析，反映本地、本部门春运动态，并及时报送镇春运领导小组办公室。春运结束后，各村（居）委会、各单位要对春运工作进行认真总结，并将总结情况。
六、附则
本预案自发布之日起实施，直至本年度春运结束。
道路运输安全春运应急预案4
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输，根据市运管处《阜阳市公路运输处20xx年道路春运应急预案》【20xx】001号文件要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
办公室设在春运值班室，电话：xxxxxxxxxxx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的`统一调度指挥，维护应急状态下的运输秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，x集团x分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和x集团x分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由x县交通局车队组织货车10辆，x县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当x县运力出现不足现象时，有运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
道路运输安全春运应急预案5
一、总则
（一）编制目的
为确保道路运输突发事件发生时，能及时排除险情，组织调配运输力量，确保各类突发公共事件的及时处置，建立统一、高效、规范的道路运输管理系统应对突发事件应急指挥保障体系，提高全区道路运输应急管理能力，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，制定本预案。
（三）适用范围
１、冰雪雨雾等恶劣天气导致道路堵塞，车辆途中遇故障不能正常行驶，春运高峰旅客滞留、重要物资紧缺或发生重特大交通运输事故时，需要及时疏通。
２、发生各类突发公共事件需要组织调配道路运输力量，以保证人员、物资运输的应急行动。
（四）工作原则
１、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
２、预防为主。贯彻落实预防为主的思想，树立常抓不懈的观念，做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的科技水平。
３、分级负责。在当地政府的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。与属地有关部门密切协作，在依靠专业救助力量的同时，充分利用属地应急资源，发挥各有关部门和社会公众在应急处置中的重要作用。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
颍东交通运输分局成立春运突发事件应急领导小组，负责全区范围内道路运输突发公共事件的应急处置工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督股，郑伟兼办公室主任，办公室电话（传真）：
同时成立应急救援现场指挥部：
总指挥：由颍东交通运输分局主要负责人担任
副总指挥：由颍东交通运输分局分管负责人担任
成员：由颍东交通运输分局机关相关股室负责人、局属各单位主要负责人组成。
局属各单位也要成立相应的事故灾难应急救援指挥机构，处理本单位职责范围内的事故灾难。
（二）应急救援领导小组职责
１、组织领导全区道路运输系统应对恶劣天气及突发事件应急救援工作。
２、做好与公安、卫生、应急管理、环保、行政执法、交警等部门在全区道路运输应急救援方面的协调工作。
３、制定本系统应急救援目标管理责任制。
４、负责抗冰、雪、雨、雾等自然灾害及突发事件道路运输的组织工作。
５、保证应急救援资金到位，装备齐全，人员编制合理。
（三）应急救援指挥部职责
１、遇到冰、雪、雨、雾等恶劣天气及突发事件时，指挥部成员应及时赶赴现场，配合区政府、市交通运输局组织指挥应急救援工作。
２、负责发布和解除应急救援命令。
３、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场，参与协调现场应急处置行动的单位和部门，实施现场应急处置和救援行动。
４、负责向上级有关部门和相关单位通报灾情和交通事故信息，必要时向有关部门发出救援请求。
５、指导本系统各单位开展灾情及突发事件的调查，总结应急救援工作的经验和教训。
（四）应急救援办公室职责
１、应急救援办公室受应急救援领导小组的直接领导，按照要求办理相关事宜。
２、负责制定本系统应急救援预案及修订工作。
３、负责冰、雪、雨、雾等恶劣天气和突发事件的情况统计上报及应急救援信息的发布工作。
４、传达和执行本级指挥机构的决定。
５、组织道路运输突发事件应急培训和演练。
（五）应急协调机制与任务分工
１、分局安监股工作职责。负责制定及启动《颍东交通运输局春运应急预案》；督促检查各单位“春运”工作的准备及实施情况；协调处理有关“春运”工作的重大问题。
２、运管所工作职责。负责安排部署、组织指导、督促检查全区道路运输工作；做好道路旅客流量、流向的调查、预测及分析，做好运力储备、组织及调用；负责组织道路运输市场的监督管理，打击黑车非法营运，保障合法营运，维护市场秩序，提升服务质量；组织全区道路运输安全检查和道路客运量的统计及有关信息的汇总上报工作。
３、县乡所工作职责。春运期间，负责安排部署、检查全区县级公路进行巡查和养护工作，做好损毁路段的抢修工作，及时消除安全隐患，完善公路安全警示标志标线，保障公路安全畅通。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气安排养护公司及时对县级公路和危桥险路积雪清扫工作，准备及抛洒除雪剂、工业盐等防滑物质，保障公路安全畅通。
４、质监站工作职责。负责对全区交通在建工程的安全管理，督促施工企业采取安全防护有效措施，对施工安全防护设施和临时性工棚、建筑物等开展安全隐患排查，对存在安全隐患的要及时消除，确保春运期间交通在建工程安全无事故。
５、交管站工作职责。负责辖区内道路运输市场管理，维护运输市场秩序，加大巡查力度，严厉打击辖区内站外组客、异地经经营等非法违法行为。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气负责辖区的道路、渡口进行巡查，发现道路交通安全隐患及时上报当地政府。
６、执法中队工作职责。负责春运期间道路运输市场的监督管理，打击黑车非法营运，保障合法营运，维护运输市场秩序。加强执法力度，严厉打击非法运输、查处客运车辆不按审批线路运营、倒客、甩客、宰客的违法违规行为。
７、运输企业工作职责。负责本企业参加“春运”运输车辆的安全技术检查及保养，车辆技术状况必须符合要求；对企业驾驶员进行培训教育，严格执行持证上岗制度；加强车辆的动态监管，确保车容整洁、文明服务、安全行车，严禁疲劳驾驶、超速超载行驶等，充分配合应急领导小组工作，备足应急运力。
８、汽车客运站工作职责。负责落实“三不进站、六不出站”规定，严禁“三品”进站上车，严禁不符合安全技术要求和超员车辆发车；合理安排滞留人员的有序乘车；负责做好售票工作，做好候车服务工作，保持站容站貌整洁卫生，及时提供便民服务。
９、各单位应当建立和完善突发公共事件的防范和应急责任制，保证突发事件应急处置工作的顺利进行。
三、应急响应
道路运输突发事件发生后，事件发生地行业管理部门突发公共事件应急组织机构接到报警后，按照事件的种类和性质，立即组织调动相关责任部门和应急救援人员赶赴现场，根据各类专项应急预案的工作程序，组织开展紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报上级主管部门。
四、应急处置
（一）恶劣天气及突发事件的预警及处理
根据气象部门发布的冰、雪、雨、雾等自然灾害的天气预报，各单位在春运重点时段的旅客运输高峰期，应做好应急救援准备和采取超常应急措施，加强安全现场管理和车辆动态监控，应急救援办公室要及时掌握情况，做好信息传送。
１、遇冰、雪、雨、雾等恶劣天气时：
（１）应急救援指挥部接到信息后，根据受灾情况，及时发布救援命令，启动应急预案，组织协调救援工作。
（２）应急救援办公室按照要求，及时掌握天气情况，准确做好信息传送工作。
（３）根据天气预报信息，运输企业应及时调整班车发车时间，加强对运输车辆的动态监管和站区的安全管理，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度及各种安全措施，所有营运车辆都必须符合安全运营要求。
（４）按照“行业指导、条块结合、以块为主”的方针，应急救援抢险队组织人员加强对道路险段、危桥的检查，协调道路沿线乡镇，督促地方政府组织人员清扫道路积雪，对险段、危桥、渡口要采取铺设沙石、草袋、干草，对积雪较多的路段要铺撒工业用盐，加快积雪融化，必要时调用救援抢险机械设备清扫积雪路障，确保道路、水路畅通。
（５）涉渡交管站要加强对渡口的督查，督促渡口管理员必须坚守一线，采取旁站式管理，死看硬守，抓好源头，对渡口两岸上下坡要采取防滑措施，严禁违规冒险航行，坚决落实“七禁八不开”制度。
２、遇到大雾能见度较低的天气时：
根据能见度情况，运管部门要督促运输企业严格控制班车进出站，在条件允许时，应急救援指挥部要协调公安交警在重要路段可采取警车、运政执法车开道、引导的方法，保障车辆运行，所有上路车辆都必须打开防雾灯，控制好车速、车距；能见度较低时，渡船应停航，待能见度达到规定要求时，方能启航。
（二）滞留旅客应急处置
１、因大雪、雨、冰冻、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。
（１）汽车客运站要立即启动本单位应急预案。采取超常应对措施，妥善处理滞留旅客，搞好服务保障，滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的，要分别汇总滞留旅客出行方向，并及时向火车站通报情况，尽量满足旅客需求，缩短旅客滞留时间。
（２）对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好饮食生活及防寒等工作，最大限度地给旅客提供方便，同时加强天气信息和道路通行信息的收集，及时向旅客发布天气信息和道路通行信息。及时调整班车，在安全的基础上，确保车辆运行。
２、春运高峰时滞留旅客应急处置
运管所要指导运输企业提前预测，科学制定应急预案，春运开始前要和旅客流向大的地区企业合作，签订加班包车协议。根据旅客的流量、流向、流时，制定运输方案，迅速调用储备车辆，及时调整班次密度，尽量缩短旅客候车时间，严禁班车脱班停班。高峰时各单位要２４小时值班，客运站要安排领导现场值班，强化现场管理，保证旅客走得了，走得安全。
（三）重特大公路交通事故的应急处置
１、车辆在辖区发生重大交通运输事故后：驾驶员或乘客要迅速报警，保护好现场，并及时采取自救。动态监控系统发现情况，迅速报告运输企业（公司）和应急救援办公室，应急救援指挥部要迅速赶到现场指挥，同时根据事故等级及时向市主管部门和安监部门报告，运管部门协同公安维护好事故现场秩序，联系１２０安排伤员救护。应急救援保障组应及时掌握情况，协同相关单位做好事故处理和善后工作。
２、车辆在辖区外发生重大交通运输事故时：分局应急救援办公室接到信息后，根据事故等级，及时向市局和区应急管理部门报告，分管领导组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场指挥，应急救援指挥部迅速与当地运管、交警部门取得联系，指导当地运管、交警迅速开展伤员救治，保护好事故现场，将损失最大限度降低，并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
五、预防和应急准备
（一）各单位应结合管辖范围内的实际情况，制定突发公共事件应急处置预案，落实安全责任制。
（二）各单位应按照突发公共事件应急预案的要求，保证突发公共事件应急运力和有关物资储备。
（三）各单位应按照有关规定，配备必要的设施、设备并保持良好的技术状态，要定期组织预案的`演练，提高处置突发事件的水平。
（四）各单位应开展突发公共事件应急知识的宣传教育，增强全体职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。
（五）应急预案启动后，各单位应根据突发事件的类型，立即启动相应的应急处置预案，并向社会公布。各单位应紧急调用有关人员、车辆以及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务，不得延误和推诿。
（六）突发事件发生后，各单位应采取措施保证突发公共事件应急处理所需运输的人员以及突发公共事件应急处理所需的药品、食品、设施、设备等紧急物资的及时运输。
六、应急信息报告
（一）各单位应建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
（二）各单位应及时向分局春运应急领导小组报告下列突发公共事件的情况：
１、突发公共事件的实际发生情况；
２、预防、控制和处理突发公共事件的情况；
３、运输紧急物资的情况；
４、突发公共事件应急的其他有关情况。
（三）各单位接到突发公共事件的报告后，应及时向分局应急领导小组报告。同时，要组织人员对报告事项进行调查、核实、取证。
（四）任何单位和个人不得隐瞒、缓报、迟报、谎报道路、水路运输突发公共事件。
七、监督管理
（一）分局春运应急领导小组负责对全区公路突发公共事件交通应急处置工作的指导和督查。
（二）利用各种方式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
（三）对迟报、谎报、瞒报或漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，追究有关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
道路运输安全春运应急预案6
今年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束，为期40天。为全力做好我站20xx年春运工作，给广大人民群众创造良好的出行环境，营造欢乐祥和的节日氛围，根据省、市和行业有关文件和会议精神，我站本着早准备、早动手、早部署、早安排，结合车站实际，制定20xx年春运工作实施方案如下：
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识，认真落实上级的各项工作要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，坚持底线思维，精心谋划组织，科学调配运力，全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题，确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，严格落实“一把手”负责制，健全工作机制，完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施，成立春运工作领导小组，及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组长：
副组长：
成员：各部门主任
春运领导小组下设办公室，负责春运日常工作的协调、统计、上报工作，春运办公室设在车站综合办，联系电话。
三、工作措施
一是采取有力措施，加强安全生产工作，确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在，也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查，重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等，确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度，严格落实“三不进站、六不出站”检查制度，做好出站安全叮嘱工作，把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度，严格驾驶员资质、科学合理安排班次，并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度，要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗，责任到人，加大车站周边稽查力度，严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客，严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象，与驻站派出所配合，维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理，定时进行巡逻，做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作，对旅客随身携带的物品进行严格检查，必要时可开包检查，严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录，与驻站派出所密切联系，妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查，及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作，为旅客提供优质服务，遇有紧急情况及时做好宣传引领服务，并做好电话订票业务和旅客咨询，及时掌握各种信息，利用广播及时向旅客告知班次和路况信息，使广大旅客出行的安全、舒心，创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品，严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排，和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收，保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗，做到定员、定岗，划分卫生责任区，严格交接班制度，地面墙体随脏随扫，特别是一些卫生死角，必须彻底清理，做到窗明几净，保证卫生间干净、正常使用，对候车大厅及办公场所定时消毒，为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置，协调部门工作，各负其责，责任落实到人，根据车站实际情况，春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长：王xx
成员：分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作，及时疏散排队聚集的短线旅客，引导有序通过安检，按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作，及时汇总上报各种报表，做好值班安排，随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行，遇到故障及时排除。
站务组组长：卫xx
成员:分管部门全体
具体负责票务与站务的'各项服务工作，及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案，及时疏导候车旅客，并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务，同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口，提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长：张xx
成员：分管部门全体
负责车站运营车辆的安全，严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规，按照“三不进站、六不出站”的规定，认真核查班车“四证一牌”，确保齐全有效，保证参营车辆卫生合格，车辆技术状况良好，消除安全隐患。合理调配运力，及时了解路况信息，做好备班车的准备工作，确保运力充足。
进出站及综治组组长：万xx
成员：分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作，严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象，打击非法营运车辆，确保客源不流失，同时严格落实“三不进站、六不出站”要求，保证班车进出站安全畅通，确保站内外人流、车流秩序良好，创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻，做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长：范xx
成员：分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应，严格按照“三不进站”要求，加强危险物品的检查，杜绝“危险品”进站、上车；同时负责车站环境卫生治理工作，保证车站的环境优美，整洁卫生，为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长：白xx
成员：小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作，两节期间尤其要做好托运物品的安检工作，并保证托运物品安全、及时到达目的地，同时严格执行车辆清仓制度，确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作，领导组组长全面负责协调春运各项工作，副组长根据分工，落实责任，组织实施各项工作。重点抓好运力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系，密切沟通，搞好配合，形成合力，共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备，针对可能出现的雨、雪、雾天气，客流增加，路阻等情况，随时启动应急预案。站务、客服相互协调，做好突发情况下的旅客疏导解释工作；调度要做好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动，营造温馨和谐的春运氛围。1月24日，春运首日，快板表演；2月1日，腊月二十三小年当天，车站组织为广大旅客送春联、送麻糖；2月24日，元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度，确保值班站长带班到位，工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作，对旅客的投诉、咨询要及时处理，及时解答，营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集，积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定，做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
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