突发公共事件应急预案
在生活、工作和学习中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，就不得不需要事先制定应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编收集整理的突发公共事件应急预案，希望能够帮助到大家。
突发公共事件应急预案1
为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1.早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的'警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。
2.早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。
3.早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。
4.早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。
突发火灾事故应急处理领导小组：
组长：
组员：
1.组长职能：尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2.副组长职能：
（1）在第一时间向校长办公室报告情况。
（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
（4）密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
（5）认真执行上级教育行政部门和部门的有关指示。
（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2.现场控制人员：
职能：
（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
（2）组织班主任管好各自的学生。
（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3.后勤保障人员：
职能：
（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
（3）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、突发灾事件的具体处置对策
发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。
2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。
3.在向学校、领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.组织师生有序地疏散到安全地方，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数；
5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。
6.领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育主管部门汇报。
四、扑救方法：
1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
五、注意事项：
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
突发公共事件应急预案2
一、组织结构及职责
（一）组织结构
建立本市国内贸易突发事件应急指挥体系，形成应急指挥工作网络，统一指挥。成立**市国内贸易突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。由市政府市长担任组长，市政府分管副市长担任副组长，市政府办、市商务局、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市农业局、市海洋与渔业局、市工商局、市质量技术监督局、市药监局、市粮食局的主要领导为成员组成。
领导小组的主要职责是统一领导，审定应急工作《预案》，负责指挥全市商品市场应急供应保障工作；根据市场波动情况，确定市场应急工作等级；批准启动市《预案》，指挥市应急商品的统一调配，协调市外应急商品协调；采取紧急措施稳定市场和社会秩序。
领导小组下设办公室。办公室主任由市商务局局长兼任，副主任由市商务局分管内贸的副局长担任，办公室成员由领导小组成员单位抽调，办公室设在市商务局。
办公室主要职责是根据领导小组的工作部署和要求，开展日常工作；分析掌握和上报全市生活必需品的销售、价格变化及市场异常波动情况，提出工作建议；建立健全重要商品市场信息监测和报告制度，并认真组织落实；与有关职能部门及商业企业密切联系形成协调互动机制，统筹安排全市物资、商品的供应调度、接运、调剂；做好本市保市场、保供应、保市民生活的工作。
（二）相关部门职责及分工
市商务局负责联系省商务厅，协调各大中型商业企业、流通企业及农贸市场，调控市内货源供应市场，与市外有关部门联系协调商品货源和请求商品支援。
市粮食局负责组织大米、面粉和食用油的供应。
市农业局负责肉禽、蛋及各种瓜果、蔬菜的供应。
市海洋与渔业局负责鱼类食品的.供应。
市卫生局、市药监局负责各种医用、消毒、杀菌商品的供应。
市交通局负责跟踪，调遣各种运输车辆，保障应急商品的运输。
市发展和改革局负责安排有关企业生产紧缺商品，并对市场价格进行监控，打击哄抬物价的行为。
市政府办负责组织新闻记者，做好舆论宣传工作，引导人民群众树立正确的消费心理，稳定民心。
市工商局、市质监局负责打击制售伪劣假冒产品，囤积居奇，扰乱市场秩序等不正当竞争和违法行为，维护市场公平竞争秩序。
市公安局负责打击因市场波动而引起的各种治安事件，维护和稳定社会秩序。
市财政局负责协调资金调拨，保障调运急商品的需要。
市供销社负责组织食盐的供应。
二、市场监测和报告
（一）建立市场信息监测和报告制度
坚持普通监测与重点监测相结合，平时监测与应急时期监测相结合的原则；建立市、镇、企业三级市场监测体系，在市商务局成立专门监测机构，由分管副局长专门负责。全市确定20个重点商品市场监测点，其中综合超市2家、商品零售商场13家、农贸市场5家，重点监测万城、和乐、兴隆三个地区，监测的商品为粮食、食盐、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和卫生清洁用品八大类商品。
市场监测信息的上报方法。各监测点按照市商务局规定的时间每月一报；春节、五·一、十·一假日期间情况节后上报；市场进入应急等级状态，出现重大异常波动和紧急情况时，随时上报。
（二）监测指标和应急等级
监测指标为监测范围内具体品种的每日销售量、销售额、平均价格，以及监测范围内总需求量、总供给量。
根据市场监测情况，将突发性事件引起市场运行过程中的波动状况分为三级，依次为三级、二级、一级，三级为最低级，一级为最高级。
三级：突发事件发生，市场进入预警状态，主要商品供求量日平均增长范围在40%以内，价格日平均增长范围在10%以内，总需求量和总供给量基本平衡。
二级：突发事件及重大灾情发生，市场进入局部应急状态，重点监测点主要生活必需品日平均增长范围在60%以内，价格日平均增长范围在20%以内，总需求量大于总供给量20%以内，少数市场出现抢购现象。
一级：突发事件及重大灾情发生，市场进入全面应急状态，全市生活必需品供求量日平均增长范围在60%以上，价格日平均增长范围在20%以上，总需求量大于总供量20%以上，出现大范围抢购现象，全市重要商品紧缺，总体供不应求。
（三）应急工作程序
1、市场出现抢购等异常波动情况时，各监测点及时向市商务局
报告市场供求异常情况。
2、市商务局通过调查、分析，汇总市场异常波动综合情况，向领导小组及省商务厅报告，领导小组召开紧急工作会议，根据市场异常波动情况，确定全市市场应急等级，采取应急对措施，并报省政府。
3、启动市级《预案》，各职能部门根据《预案》要求，展开应急工作。
三、应急保障
（一）生活必需的应急保障原则
采取政府调控，社会统筹；保障重点，兼顾全面；立足企业，属地保障；集中调运，分散储备；市内与市外调拨相结合，生产与征调相结合的原则，积极稳妥地做好国内贸易商品市场应急保障工作。
（二）生活必须品的储备及调运
1、市场进入一级状态时，由领导小组统一安排商品储备，统一调动全市库存商品，统一组织从市外征调紧缺商品，保障市场供应。
①应急商品的储备及分工
市商务局负责储备食糖、饼干、方便面、矿泉水、食盐等。
市粮食局负责储备大米、面粉、食用油等。
市农业局负责储备生猪、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市卫生局、市药监局负责储备各种医用、消毒、杀菌商品。
所有物资、商品均按我市人民群众15日生活需求量进行储备。
②应急商品储藏设施准备
组织应急商品储存时，全面启用市、企业各级各类物资储备仓库，以满足应急商品储备的需要。
③应急商品调运保障
组织市外应急商品调运时，市财政局资金调拨必须到位，市交通局征集各类运输车辆、船舶必须到位，以满足全市应急商品调运的需要。
④建立应急指挥专用通信网络，确保应急指挥通信畅通。
2、市场进入二级应急状态时，以企业自主调整商品供应为主，政府积极协助调运、调整和储备紧缺商品，所有应急商品以市内调整为主，市外征调为辅，调运储备量按市场一级应急状态时的40%—50%准备。
3、市场进入三级预警状态时，企业自行调整补充应急商品供应市场，市商务局要加强市场监测，组织市场调查分析，提出预警措施，及时上报市场供求波动情况。
四、主要措施
（一）提高认识，加强领导，严密组织。
各有关单位要充分认识突发事件引起内贸市场异常波动时做好商品供应工作的重要性，以对党和人民利益高度负责任的态度，认真做好应急工作，切实加强领导，各有关单位要主要领导要亲自挂帅，负总责，并层层落实责任制。要做好长期应对突发事件引起内贸市场异常波动商品供应工作的准备。密切注视市场动态，及时采取应对措施，千方百计确保生活必需品的市场供应。
（二）建立协调互动机制，加强市场监控
各有关职能部门要积极主动配合商务局做好应急工作，一旦进入市场应急状态，各类物资、运输工具、仓储设施和紧缺商品要无条件地服从政府的统一调配；领导小组要建立应对内贸市场异常波动的工作机制，有关部门之间要建立协调互动机制和市场供应保障网络，形成信息互通、资源共享、应急互助、共同应对市场异常波动的应急体系；市商务局要认真组织商业企业，疏通供货渠道，对生活必需品要建立长期稳定的供销关系，指导和帮助企业搞好生活必需品库存。建立严格的市场监测和报告制度，进入市场应急等级状态时，市市场信息监测机构每天24小时值班，严密跟踪市场异常波动情况；被监测单位要及时如实上报市场供求情况。市场出现突然抢购等异常情况时，企业（商家）在1小时内上报市商务局，商务局接到报告后，核实情况，1小时内上报领导小组和省商务厅。
（三）采取得力措施，维护市场秩序
市商务局要积极会同工商、质量技术监督、物价等部门，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等不法行为；市公安局要采取果断措施，打击蓄意造谣、扰乱市场、蛊惑人心、破坏社会稳定等不法行为；对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案例，要坚决查处，严肃追究责任，并通过新闻媒体予以揭露，规范市场流通秩序。
（四）加宣传，正确引导，做好安定民心工作
领导小组要“两手抓”，一方面积极组织货源，保证市场供应；另一方面要通过新闻媒体向人民群众做好深入细致的释疑解疑工作。一旦发生市场异常波动的情况，领导小组要立即与宣传部门联系，通过电视台、电台、报刊、网络等公众媒体，向广大群众介绍商品市场供求形势和政府组织商品供应的情况，引导舆论，稳定人心。
突发公共事件应急预案3
一、指导思想
全面贯彻维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全和安全生产的有关指示精神，提高应对突发公共事件的快速反应能力、指挥调度能力和防范处理能力，对突发公共事件做到早预见、早报告、早处置，把损失降到最低程度。
二、工作原则
坚持统一领导和统一指挥、常备不懈和预防为主、反应灵敏和运转高效的原则。局机关各处室和直属事业单位应根据局应急指挥部的指示，把预防为主的方针贯彻到实际工作中，力求第一时间对突发公共事件作出准确判断和及时响应，不断提高应对突发公共事件处理水平。
三、分类应急响应
（一）台风应急响应
1、当接到市委、市政府关于做好预防特大强台风的指示或新闻媒体发布福州地区将有特大强台风正面袭击的预报时，局应急指挥部办公室应立即通过局域网公共信息或手机短信、电话等方式通知局机关各处室负责同志，由处室单位负责同志通知所在处室的全体干部职工，进入防台风工作状态。
2、局办公室负责协调办公大楼物业管理公司做好防台风工作，并安排工作人员在办公大楼内24小时值班、定期巡视各楼层情况，发现隐患和紧急事项应及时报告带班领导，并做好当班记录。
3、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署，随时待命并服从调遣。当接到市应急指挥部的指令时，由局应急指挥部通知相关人员，相关人员应立即行动及时到达指定的工作地点，接受上级指挥机关部署的工作任务，并积极投入防台风工作。
（二）地震应急响应
1、当接到市委、市政府关于做好抗震救灾的指示或新闻媒体发布福州地区发生重大地震灾害时，全局干部职工应无条件服从局应急指挥部的指挥，根据要求立即到达指定的工作地点，迅速投入抗震救灾工作。
2、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署，时刻服从应急指挥部的各项指令，积极完成局应急指挥部下达的各项抗震救灾任务，并及时有序组织引导有关人员迅速躲避或转移到安全地带，确保抗震救灾工作有序开展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）火灾应急响应
1、当办公楼发生火灾时，在场人员应立即按下楼层消防报警器报警或立即拔打119火警电话报警，同时迅速启用配置楼层的灭火器材或消防水枪开展灭火和组织救援工作，并及时报告办公室。
2、办公室接到办公楼发生火灾的报告后，立即报告局领导并迅速组织人员前往火灾现场，组织协调灭火及救援工作，立即通知大楼物业公司，关闭电源；协助解决消防人员灭火中的有关事项，确保人身安全。
3、组织处室、单位人员安全转移。当接到火灾安全转移的信息后，各处室负责人应及时引领所属人员，迅速有序地转移安全带，当浓烟较大时应卧下身体匍匐前行，迅速前往各楼层楼梯向一楼室外转移。
4、在紧急情况下局办公室应指定人员迅速安装好缓降梯，并组织引导人员有序撤离。
5、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。
（四）《传染性疾病应急预案》
1、当发现传染性疾病案例时，要及时把病人隔离，向上报告。
2、拨打120紧急送医院隔离救治。
3、及时请防疫部门对办公室和人员进行消毒处理，预防传染性疾病蔓延。
4、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。
（五）《治安事件应急预案》
1、当发生治安事件时，有关人员应立即报告局办公室，局办公室应及时应对，说服输导，防止激化矛盾、事态恶化，及时向局领导报告。
2、发生斗殴、伤亡事件要及时拨打110求救，协助配合公安机关调查，并将情况向局领导和市委、市政府总值班室报告。
3、及时拨打120急救，救助伤者。
（六）突发性群体上访事件应急响应
1、当发生五人以上群体上访时，值班人员或第一接待人员应立即报告局办公室，局办公室应及时向上访人员了解有关上访事项，并及时报告局领导。接待处理突发性群体上访事件，应做到妥善安排、热情接待、科学答复，防止激化矛盾、事态恶化。
2、群体上访人员直接进入有关处室、单位办公室，第一接待单位或个人应按照《首问责任制》的要求，热情做好上访人员接待工作，同时应视上访情况及时报告局领导，并按程序妥善处理群体上访事件。
（七）临时重大任务应急响应
当接到市委、市政府或省统计局关于应对突发公共事件或临时下达紧急统计工作任务需要抽调局机关人员时，各处室、单位负责人应树立全局观念，无条件服从局应急指挥部总指挥的指令，按要求带领有关人员按时到达指定的.工作地点，迅速开展工作，按时完成总指挥下达的各项任务。
四、总体要求
（一）保持通讯畅通。为了确保做好突发公共事件应急响应工作，局副处以上干部以及行政、机要、车辆驾驶等特殊岗位人员应保持每天24小时通讯畅通，确保使用局机关通讯录内的其中一种通讯方式可以联络。
（二）加强宣传教育。广泛开展防台风、防震、避险、自救等常识的宣传教育，定期组织开展安全消防知识讲座，牢固树立安全观念，增强广大干部职工安全意识和自防、自救、互救能力，促进各项安全制度的落实。
（三）搞好培训与演练。结合落实应急工作预案和消防安全预案，开展突发公共事件和应急管理知识的培训。定期组织演练，增强处室、单位之间的配合与协调，提高应急反应能力，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
（四）实行奖励与责任追究。对应急突发公共事件工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰或奖励；对玩忽职守、不执行命令造成工作延误或损失的单位和个人的责任追究，按照市政府有关规定执行。
突发公共事件应急预案4
一、突发事件
为顺利应对幼儿园的突发事件，妥善处置紧急状况，最大限度地减少意外事故带来的损失，确保师生生命和财产安全，我根据学校的实际状况，特制定"突发事件应急预案"。
一是班主任为每班的安全职责人，负责班级幼儿的人身安全；二是落实措施，严加防范；三是加强教育、正确引导；四是掌握信息、及时报告。突发事件应急救援处理遵循六原则：迅速报告原则；主动抢险、迅速处理的原则；生命第一的原则；科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则；保护财产安全，确保教育设施安全的原则；保护现场、收集证据的原则。
加强突发事件应急报告，实行突发事件专报制度，一旦突发事件发生，各部门要以最快的速度向领导小组报告，领导小组要及时向上级部门报告；园控制领导小组在最短的时间内设立临时现场指挥部，及时组织力量开展现场应急救援工作。
预防措施：
1、加强门卫安全保卫工作，严格执行出入园制度，防止危险人物、可疑人物混入学校。
2、一旦发生危及幼儿及教职员工的突发事件，应急救援小组立刻启动应急处理方案。组长、副组长指导幼儿及教师及时疏散，远离危险源；各班教师、各部门主管用心配合；使用配备的防护用品，阻断危险源的传播；第一时间向有关部门报告，请求110联网支援。（如发生火灾，教师要配合教育幼儿用湿毛巾捂住口鼻，低身沿墙角逃离火灾地；如危险人物闯入学校意图伤害孩子，安全员、门卫及其他教职员工稳定对方的情绪，将其带离教学大楼，教师保护孩子躲藏在安全的地方，立刻拨打110请求警方的支援；如预防流行性的传染病后勤部门做好各项消毒预防工作以及物品的配备，教师注意对幼儿及家长的宣传、教育、说服工作；如发生食物中毒首先及时救治中毒幼儿，安抚家长的情绪，配合卫生部门的调查取证等等）。
3、做好突发事件的善后处理工作。稳定幼儿、教职工及家长的情绪，配合相关部门的调查取证。
4、定期对幼儿、教职工进行宣传教育，传授有关意外事件5、预防、急救、逃生知识，加强自我保护潜力的培养，应对各类意外事件的发生。
二、火灾事故
1、处置火灾事故的`组织：园保卫人员，火灾所处部位的处理人员。
2、报告程序：
1）迅速报告办公室和保卫处负责人，非政党工作时间立即报告园长，接报人迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防部门（电话119），报告资料为："小天使幼儿园发生火灾，请迅速前来扑救"，待对方放下电话后再挂机。
3）在向园领导汇报的同时，派出人员到园大门口等待引导消防车辆。
3、组织实施
1）办公室人员要在最短时间内赶到出事地点，组织现场扑救。
2）参加人员：在消防车到来之前，以成员为主，现场所有教职工均有义务参加扑救。
3）消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。
5）要迅速组织人员逃生，原则是"先救人，后救物"。
6）无关人员要远离火场和园内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法
1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
3）扑救电气火灾，如电线走火等，应先切断电路，使用1211灭火器灭火。
5、注意事项
1）火灾事故首要的一条是保护幼儿安全，扑救要在确保幼儿不受伤害的前提下进行。
2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
三、被盗案件
1、处置事件的组织：保卫人员、园办公室领导、班主任参加。
2、报告程序：
1）发现案件时应及时向保卫处及办公室负责人报告。
2）经园领导核实后向公安机关报案。
3、处置措施
1）接报后，保卫人员迅速赶到现场，同时向有关领导报告。
2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。
4）用心协助公安人员勘察现场，为侦破案件带给条件。
4、注意事项
1）注意保护现场，以便为侦破案件带给条件。
2）要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
四、公共卫生事件
1、处置事件的组织：后勤服务中心、卫生室有关人员、办公室领导、各班级主班。
2、报告程序
1）后勤服务中心负责人、主班。
2）保健室。
3）园主要领导。
4）经领导核实后报告地方防疫部门并向教育局汇报。
3、处置措施1）发现状况后立即向有关部门和园主要领导汇报。
2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工作时拨打急救中心电话"120"请求救助。
3）由后勤服务中心负责安排人员要封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。
4）立即通知幼儿家长进行陪护，班主任要参与陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
5）领导核实后向上级主管部门和市防疫部门报告。
4、注意事项
1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
2）如有家长来校探视，由主班做好家长的思想工作和接待工作。
3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人员的思想工作。
4）如有新闻媒体要求采访，未经许可不得理解采访，以避免报道失实。
五、离园出走
1、处置事件的组织：办公室、保卫室、各班级主班。
2、报告程序
1）班级教师。
2）保卫室
3）办公室及园长
3、处置措施
1）发现离园出走幼儿，各班级教师应在第一时间汇报主班教师。
2）接报后主班教师立即布置寻找工作，并在24小时内通知所在办公室值班人员。
3）主班教师应在48小时之内通知幼儿家长配合寻找。
4）如寻找未果，由主班教师向领导汇报，经请示后向公安机寻求帮忙。
4、注意事项1）主班教师应做好出走幼儿家长工作，稳定其情绪。
2）主班教师要做好本班幼儿的情绪工作，深入调查出走原因，仔细分析，迅速决定其可能的去处。
本预案公布之日起实施。
突发公共事件应急预案5
为了全面保障学校安全，提升突发公共安全事件处置能力，减少事故造成的损失，保障师生生命财产安全，维护学校平安稳定，根据《国务院关于国家突发公共事件总体应急预案的决定》、《学校安全工作管理手册》中的安全管理办法，制定本预案。
一、预案范围：
本预案所称突发公共事件，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和严重社会危害等，影响学校教育教学工作，威胁教师学生生命安全的，有重大社会影响的涉及的学校安全的紧急事件。适用于突发的.公共事件应急工作：
（一）自然灾害。主要包含台风、暴雨、冰雹、雷电、大风、暴雪、寒潮、低温雨涝等气象灾害，地震灾害，火灾和关键性生物灾害等。
（二）事故灾难。主要包括学生和教职员工，在校外铁路、陆路、水运等发生的交通事故，校内造成重大影响和损失的供水、供电、消防、信息网络、特种设备等各类安全事故，环境污染和生态破坏事故等。
（三）突发性公共卫生事件。主要包含关键性 传染病（例如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等）疫情、未明原因疾病、关键性食物中毒、食品安全和其他严重影响师生身心健康和生命安全的事件等。
（四）突发社会安全事件。
（五）由上述各类突发事件引起次生、派生的其他类型的突发事件。
二、基本原则
（一）以人为本，科学高效率。必须把确保全体教职员工和学生的生命财产安全和身体健康做为应急工作的出发点和落脚点，创建科学、高效率的应急工作机制，提升科学统一指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防水，最大限度地增加突发性公共事件导致的人员伤亡和危害。
（二）依法规范，果断处置。切实履行学校的管理职责，把预防突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务，建立和完善突发公共事件应急管理体制。一旦发生突发公共事件，要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发公共事件造成的损失和危害。
（三）统一领导，分级负责管理。认真贯彻分级管理、分级积极响应的原则，根据突发性公共事件的严重性、可控性、所须要动用的资源、影响范围等因素，分级预设和启动应急预案。
（四）资源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、卫生医疗等部门的力量，确保救援实效。建立健全应急通信联络系统，实现网络互联，通信畅通，信息共享。
三、非政府机构与职责
（一）成立突发公共事件校级应急领导小组，校长任组长，分管副校长为副组长，其他班子成员、中层主任为成员。主要职责是：
（一）研究部署学校突发性公共事件应急工作，指导学校制订和非政府实行各级、各类突发性公共事件专项应急预案；
（二）制定和修订《椒房小学突发公共事件总体应急预案》；
（三）在学校出现突发性公共事件时，领导、非政府和协同应急工作，同意启动和非政府实行本预案；
（四）向上级或有关部门紧急联系汇报报告突发公共事件和应急工作的有关情况。
四、预测预警
（一）坚持早发现、早报告、早处置的方针，摸排调查和分析研究所在地区及学校周边存在的影响安全和稳定的重点问题，分析预测可能出现的紧急重大情况，及时发现和掌握苗头性问题，如有异常情况须采取有效措施进行处置及时上报。
（二）一旦产生并发生突发性公共事件，必须立刻查知情况，推断性质，及时呈报。同时必须快速出动应急工作小组，做为第一支积极响应队伍先行抵达现场积极开展应急工作，及时掌控局面，增加死伤和损失，避免事态进一步不断扩大。
（三）学校突发公共事件应急工作执行全省统一预警标准，按照突发公共事件严重性、发展态势和紧急程度，分为一般（ⅳ级）、较重（ⅲ级）、重大（ⅱ级）和特大（ⅰ级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。应急领导小组办公室根据上级意见通过电话、信息网络等方式，发布、调整和解除预警信息。
五、应急积极响应
（一）要加强应急救援队伍建设。构建一支以校领导、中层干部和部分教师为基本力量的突发公共事件应急救援队伍。应急领导小组根据实际情况，有计划地组织应急演练、演习，提高学校应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保联合应急救援的有效实施。
（二）应急程序：
（一）一旦突发事件征兆或发生突发事件时，要立即向上级或有关部门紧急联系报告有关情况。同时利用110、119、120等报警电话和其他各种有效途径，迅速报告突发事件信息，请求有关部门的帮助和救援。
（二）快速查明情况，明确提出建议意见报告应急领导小组。应急领导小组招集紧急会议研究同意启动适当专项应急预案。设立现场指挥部，统一指挥协同应急行动。
（三）突发公共事件责任学校对事件要适时组织调查，并写出调查报告，报上级或有关部门。
（四）学校会同年级组非政府善后处理工作，保证校园平衡，恢复正常秩序。
突发公共事件应急预案6
1 总则
1.1编制目的
有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各种突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
1.4工作原则
1.4.1政府主导，社会参与
在寮步镇人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、驻镇单位、群众组织、社会团体、企业以及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。
1.4.2预防为主，常备不懈
定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
1.4.3快速反应，依法处置
加强突发公共卫生事件信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。
1.4.4群专结合，科学防控
明确社区组织与专业防控机构的`职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。
2 应急指挥体系及职责
2.1应急处理领导小组和职责
寮步镇成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，由镇长或或分管卫生工作的领导担任组长，寮步医院院长担任副组长，镇突发公共卫生事件应急处理领导小组的负责对突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥，作出处理发公共卫生事件的重大决策，决定要采取的措施，职责如下：
2.1.1组织和动员全镇力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作。
2.1.2负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调。
2.1.3监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。
2.1.4评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案。
2.1.5、组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练。
2.2应急处理领导小组的成员和职责
突发公共事件应急预案7
为了积极应对可能发生的公共事件，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及《z市突发公共事件总体应急预案》等文件的有关要求，结合本校实际，特制订《中心小学突发公共事件总体应急预案》(以下简称预案)。
一、指导思想
在市应急指挥委员会的统一领导和市应急指挥委员会办公室、市应急指挥中心的具体指导下，开展突发公共事件的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥各科室在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所称的突发公共事件，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括：
1．学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。
2．学校发生的重特大火灾事故。
3．学校内建设工程发生的安全事故。
4．学校师生发生的集体急性中毒事故。
5．发生的重特大交通安全事故。
6．学校锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故。
7．自然灾害引发的安全事故。
8．学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
9．学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是：
1．学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。
2．急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。
3．重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4．虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5．其他应启动本预案的。
三、突发事件应急处理指挥机构
根据《z市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生突发公共事件时，学校迅速成立突发事件应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），在市应急指挥委员会的统一领导下指挥现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由校长担任，副总指挥由分管副校长担任，下设办公室，由安全管理科负责人担任，成员由各科室负责人组成。校长为重特大安全事故应急救援责任人，负责重特大安全事故的报告、现场保护等前期事故应急救援工作。
四、现场指挥部的主要职责
现场指挥部在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心的统一领导和指挥下开展工作。
现场指挥部的具体职责为：
1．执行市应急办、市应急指挥中心的命令、指示。
2．指挥、协调现场的应急救援工作。
3．制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救。
4．及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥领导机构提供决策依据。
5．协助做好有关事故调查、善后处理事宜。
五、学校在突发公共事件处置工作中的主要职责
1．及时迅速地向所在镇政府、市教育局汇报事故的基本情况。
2．组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的'教育秩序和社会治安。
3．做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
4．组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。
5．配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
6．配合上级部门做好事故的调查处理工作。
7．做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8．根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。
六、重特大安全事故报告及新闻发布规定
1．学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告市教育局和开发区。
2．在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3．事故报告应包括以下内容：
⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。
⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
⑶事故原因、性质的初步判断。
⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑸事故的报告单位，签发人和报告时间。
任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何个人不得对外发布相关信息。事故（事件）处置进展情况及原因由应急处置指挥部公布。
七、重特大事故（自然灾害）发生后的对策和措施
1．重特大安全事故(灾情)发生后，应急抢险救援领导小组应立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报。
2．重特大安全事故(自然灾害)发生后，在市政府的领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3．请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4．请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5．事故(自然灾害)发生后，学校校长亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，引导全体教职员工积极投入到抢险救援工作中去。
突发公共事件应急预案8
为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展，x_xx易轻松教育xxx结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。
一、工作目标：
1、在家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。
2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。
二、工作原则
1、预防为主，常抓不懈
学校是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害，师生的生命健康受到极大威胁，因此学校的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有备无患。
2、依法管理、快速反应
严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证师生的安全。
三、组织管理
1
（一）成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组
组长：小张
副组长：小于
成员：小龙、小任
xxx易轻松教育xxx成立以张xx园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：
1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的'预防处理预案。
2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。
3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。
4、建立和完善幼儿的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针对可能出现的突发流行行疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确保学校的教育教学秩序的正常运转和师生的身体健康。
5、如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。
6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，讲突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合x_xx易轻松教育xxx的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应：
（一）所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应，立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保学校的安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。
（二）所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有关部门报告；三是加大对园区的消毒力度，配合上级医
2疗部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。
（三）所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入园区，二是全面掌握流动进出园区人员的情况，发现问题及时上报；三是园区加大对力度对园区各公共设施的消毒力度，确保校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。
（四）校内出现疫情
园区出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对师生进行检测，对园区进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的扩散，维护园区的健康。
突发公共事件应急预案9
一、组织保障
1、成立以书记为组长，村主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：村两委成员，各村民小组长、小学校长、联防队长、村卫生员、农技员、广播员。
负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。
2、以若干个村民小组的民兵排为单位，成立若干个抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。
3、以联防队为主体，建立村紧急应急分队，队长（村主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。
4、以联防队成员组成村消防队，队长由联防队长兼任。
5、成立应急救防队，队长（村书记）：村卫生所医生，各村民小组长（1名），预备役复退军人（若干名），民兵若干名（每组2名）。
6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。负责领导抗灾应急工作。
治保主任：民兵营长兼任。值班员由联防队兼任办公室主任、报警员（联防队员）。
二、装备配备
1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。
2、若干个应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车若干部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。
3、小型消防车一部及配套器材。
4、确定临时征用对象（村民或企业），保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部，及时投入抢救急救工作，村书记、主任为第一责任人。
5、担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。
6、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所专领导组成员及相关人员为责任人。
三、抗洪
1、预警工作
接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位及台风变化，及时通报。广播员不间断发出预警或报警。
确保网络的畅通。检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需。
向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。
2、抗洪救灾工作步骤
——全体领导组成员，各就各位，各负其职，确保：有备、有序、有效。领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。
——组织应急分队，将危房对象撤离到小学安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失。
——各应急分队负责各责任区重点部位（危房及地势低洼区域）的疏散、撤离和监控。
——紧急按预案要求征召应急车、船、工具等抢救抢险装备。统一调度，以应急需。
——组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件。将损失减少到最低限度。
四、灭火工作
1、警钟常鸣：
（1）平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识。
（2）村消防车常维护，队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效。
（3）各应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援。
（4）村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。
2、报警：
（1）村民或企业发现火警应立即报警：a、火警：119；村消防队（联防队）和村委会值班室电话
（2）村委会值班室人员拨打119报警（以求万无一失）——向村抗灾应急领导组报警（重点：书记、村主任）
——向龙湖镇政府通报：通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火：
（1）村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。
（2）在家的村抗灾应急领导组成员，应在2—3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产。 b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火。c、按照预案，组织各企业的灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。
（3）“119”到来后，积极配合，全面灭火。
五、抗震
1、有警地震：
（1）及时组织村民有序疏散到村外安全地段（地势偏高、不临水等），时间允许下动员村民多带上日常用品和食品。
（2）组织各应急分队逐户过细，确保组不漏户，户不漏人。
（3）组织联防队设卡，动员阻止村民回流。
2、无警地震：
（1）灾情突发，领导组成员立即在所在地域（责任区）配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散。
（2）情况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初拟定：a、小学大操场、宗祠周边旷野；
d、大宫大埕、篮球场等。
（3）能撤离至村以外的，要求撤离村外，确保更安全。
3、震后自救：
（1）第一时间向镇、市通报灾情，请求支援。
（2）在确保安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救。b、紧急应急分队（联防队）对重点地段搜救。 c、组织救护队抢救转移伤病员。d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。
4、余震防范：
（1）组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关。
（2）多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救。
（3）设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻人取物，防止意外。
（4）搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。
六、群体上访
1、平时多收信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导，息事宁人。
2、事发时，在家领导组成员，重点是村两委成员应立即赶赴现场：
（1）第一时间报告镇政府、派出所。
（2）做好承运司机工作，争取控制好运载工具。
（3）深入群众了解因。因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，避免事态扩大。
（4）召集代表谈，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理或协助；
对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作。
（5）后及时向相关领导和部门汇报反映，解决处理好善后工作彻底化解矛盾。
3、如事态无法控制，及时向镇政府、派出所等请求支援，争取主动，以防事态扩大化。
七、聚众斗殴和封建械斗
1、第一时间向派出所或110报案，请求支援，并通报镇政府。
2、在家领导组成员迅即赶赴现场，指挥联防队和应急分队：
（1）立即隔离双方人员，设法控制局势，阻止事态发展。
（2）组织救护队抢救转移伤员。
（3）召集双方代表做工作，先撤人后调解。
（4）劝说双方人员，退出现场，不让重新集结，再生事态。
（5）如事态可能无法控制，随即请求派出所等支援，制止事态发展。
（6）事态平息后，召集双方代表调查、调解，化解矛盾。
（7）造成后果的，事后配合派出所对相关人员进行教育、处理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇政府。
2、在派出所人员到来之前：
（1）组织联防队控制现场。
（2）有必要时疏散周边群众。
（3）设法控制犯罪（违法）嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜，组织群众围堵。
（4）救护队尽可能快救治和转移伤员。
（5）配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等。弘扬正气，打击犯罪。
九、灾后自救
1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的'人员和家庭。
2、上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。
4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助（具体方案另定）。
6、组织灾后生产（具体根据受灾情况另行部署）
十、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。
突发公共事件应急预案10
为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《感染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规及《洛南县应对高速公路建成通车综合工作方案》，特制订本预案。
一、总则
（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。
（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。
（四）各医疗卫生单位设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织
（一）洛南县突发事件应急医疗救治领导小组组长：杨恩儒
县卫生局局长
副组长：蔡鑫生
县卫生总支书记、副局长
刘旭东
县爱卫会主任、副局长
冯宝华
县卫生局副局长
吕振平
县卫生局纪检组长成员：杜安锁
县卫生局主任科员
王丙辰
县医院院长
袁洛平
县中医医院院长
郝金城
县疾控中心主任
王惠平
县卫生监督所所长
常建民
县妇幼保健院副院长
姜卫军
县合疗经办中心主任
乔书勤
县卫生局医政股股长职责：
1、全面领导本县突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，周晓菊同志任办公室主任。
成员：乔书勤、周淑霞、雷爱国、乔会芳、殷荣、王亚斌、贺长存
职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办的其它工作。
（二）工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队（1）医疗救治小组
组长：县医院、县中医医院院长
副组长：由县医院、县中医医院分管副院长担任成员：由县医院、县中医医院抽调业务技术人员组成职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交办的其它工作。
（2）现场医疗救护队第一救护队
队长：王丙辰
县医院院长
3副队长：万立
县医院副院长成员：彭超敏
县医院内二科主任
惠民智
县医院外一科主任
姜秋岁
县医院外三科主任
宋江山
县医院急诊科主任
郭军玲
乔桂芹
张静吴波第二救护队
队长：袁洛平副队长：王接民
洪秀珍成员：张遐智
刘东风
杨玉鑫
高新洛
赵建民
赵抗山
李哲
孙英
沈淑霞
张学敏
程荣县医院外二科护士长县医院内三科护士长县医院总护理部干事
县医院司机
县中医院院长县中医院副院长县中医院副院长县中医院医务科科长县中医院办公室主任县中医院外科主任县中医院骨科主任县中医院外三科副主任县中医院内二科主任县中医院总护士长县中医院骨科护士长县中医院外科护士长县中医院司机
县中医院司机
2、疾病控制组：
组长：蔡鑫生
县卫生局总支书记、副局长副组长：郝金城
县疾控中心主任
孙娟娟
县卫生局疾控股股长
成员：县疾控中心流行病科所有职工、各乡镇公共卫生服务管理办公室所有职工
职责：负责全县突发事件后疫情防治工作；负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作；负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作；指导相关人员对疫区的消毒、封锁；接受指挥小组的领导，完成指挥小组交办的其它工作。
3、卫生监督组：
组长：冯宝华
县卫生局副局长副组长：王惠平
县卫生监督所所长
雷爱国
县卫生局法监股股长成员：监督所所有职工
职责：负责全县疫点水质监测，生活饮用水安全等工作；制定饮用水、生活饮食标准；指导全县生活用水等管理工作；规范救治小组的质量建设。
4、卫生宣传组：
组长：刘旭东县红会副会长、爱卫会主任、卫生局副局长
副组长：殷荣
县卫生局爱卫股股长成员：爱卫会所有职工、各医疗单位分管领导职责：负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作；5负责对突发事件的认识和防治工作；负责对突发事件评估和对灾民健康教育等工作；负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上报和其它工作；完成落实指挥小组交办的其它工作。
5、后勤供应组：
组长：吕振平
县卫生局纪检组长副组长：周淑霞
县卫生局纪检监察股股长
乔会芳
县卫生局财务股股长成员：各医疗单位后勤科室所有人员
职责：负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应；负责车辆和各种急救物资的调配和应急；负责参加医疗救治的'医务人员的生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后，县突发事件领导小组对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序
1、120、122接到突发事件急救信息，应迅速派出救护车赶赴现场，同时报告本院，医疗单位要及时报告县卫生局。
2、各医疗机构在接诊急救病人时，如发现重特大灾害事故信息，应迅速报告县卫生局。
3、县卫生局在预案启动后，应立既向各医疗单位下达紧急救治任务。
4、各医疗单位院内救治迅速到位，畅通绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。
5、各救治医院确定专人负责，伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。
6、如有下列情况之一的，应当依据《突发公共卫生应急条例》规定，在2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或可能发生传染病暴发流行的；②发生或者发现不同原因的群体性疾病的；③发生重大食物或职业中毒的；
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
7、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。不得漏报和瞒报。
8、突发事件报告电话0914-7322757 。
五、附则
（一）各医疗单位根据《洛南县卫生局突发事件应急救治预案》制定本单位突发事件应急预案。
（二）本预案由卫生局医政股负责解释
（三）本预案自发文之日起实施
突发公共事件应急预案11
第一部分总则
为进一步提高我院在面临突发事件时的应急反应和救护处置能力，最大限度地减少损失,维护社会稳定，保障公众的健康和生命安全，根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》和《浙江省突发公共事件心理危机应急干预预案》的规定，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，结合我院实际，制定本预案。
一、工作目标
通过本预案的实施，明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务，加强相互间的协调和衔接，提高应急处置和医疗救治能力，保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序。
二、工作任务
组建队伍，完善设置；平战结合，规范流程；强化培训，模拟演练；有效应急，科学救治；督查落实，依法管理。
三、适用范围
本预案适用于本院范围内突然发生，造成或者可能造成职工、病人或社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病、食物中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置工作。
第二部分应急准备
一、健全组织
为了强化危机意识，积极应对医院在日常运营过程中发生的各类突发事件，医院成立突发事件应急处理指挥组，由院长及有关部门负责人组成，院长或其授权的分管院长担任总指挥，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。下设医疗救治组、后勤保障组和心理危机干预组，并明确各自的职责和义务。
（一）应急处理指挥组
组长：院长
副组长：党委书记（副书记）、副院长
成员：院办、党办、医务科、护理部、科教科、人事科、财务科、总务科、抢救小组负责人
下设办公室，设在院办。
职责：
（1）发生突发事件时，由组长发布应急处理指令，全面领导、组织协调各类应急处理行动，调用救治物品、设备和人员，按照有关规定，在2小时内向市卫生局报告事件情况以及紧急处理工作情况；（卫生局值班电话：87068568，传真：87032130）
（2）认真贯彻、落实上级指示，研究制定应对各类突发事件的方案，落实病人诊治、预防和控制等各项任务。
（3）各相关部门的主任为第一责任人，针对本科室各岗位的.工作性质和特点，及时排查并制订相应的防范措施。
（4）组织全院医疗力量，合理安排抢救与各项日常医疗工作
（5）现场指挥抢救，协调各临床、医技科室及后勤保障部的配合。
（6）根据抢救需要，与其他各行政部门保持密切联络，增加后勤、保卫等部门的支持。
（二）医疗救治组
组长：分管临床副院长
成员：医务科长、护理部主任、门办主任、抢救小组成员、各大科主任、大科室护士长、医技科主任
职责：组织安排医疗救治工作，协调有关专家会诊，确定落实救治方案。
（1）认真学习国家有关的各项方针政策及各种相关法规，服从医院领导，努力完成上级布置的各项任务。
（2）各成员必须保证通讯24小时畅通，外出要向医务科、护理部请假。
（3）平时坚持学习与各类突发事件相关的专业知识和技能。
（4）及时将抢救过程向医院领导汇报。
（5）对突发情况处置完毕后进行总结，不断改进应急抢救预案。
（6）学习和掌握《杭州市突发公共卫生事件应急处理预案》。
（三）心理危机干预组
组长：分管副院长
成员：心理危机干预机动队
职责：根据浙江省、杭州市突发公共事件心理危机应急干预预案进行
（四）后勤保障组成员名单
组长：分管副院长
成员：总务科长、药剂科室主任、膳食科长、后勤服务公司负责人、设备负责人、仓库管理员等
职责：做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安、保护事故现场等
（1）平常与公用事业、公安、消防等单位建立长期的合作关系，将这些单位的联系方法在院内公示，以便在自身无力抢险时，能及时得到外援支持；
（2）维护正常医疗秩序，保障医院工作人员和病人的人身安全
（3）做好各类物资保障工作；
（4）做好救护车辆的维护工作。
二、监测与预警
（一）对突发事件进行分类管理。医院内突发事件可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等）的管理；总务科负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等）的管理。
（二）分类管理不是分开管理，各部门要注重信息互通、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。
（三）医院所属各科、部门均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。
三、报告与信息发布
（一）建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。医务科：6506（内线），85126506（外线）；总务科：6067（内线），85126067（外线）；院办：6500（内线），85126500（外线）；节假日休息报告院总值班：13588149790
（二）职能部门接到突发事件报告后应立即将情况报告医院突发事件应急处理指挥部，（院办85126500），同时通知相关人员保持通讯畅通，做好应急准备；
（三）医院突发事件应急处理指挥组接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项进行调查核实，采取必要的控制措施，并在自突发事件发生时计算2小时内向市卫生局报告。（卫生局值班电话87068568，传真：87032130），同时根据事件性质与需要向属地派出所、街道汇报。
（四）任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（五）医院建立突发事件信息发布制度。由医院突发事件应急处理指挥部指定医院发言人及时、准确、全面地发布各类信息，保证信息的透明度和权威性。
（六）凡有下列情况，医院的每一位职工都有义务在第一时间逐级向科室及院领导报告。
医院范围内突然发生3人（含）以上重伤（车祸、爆炸、食物中毒等）等突发事件。包括：暴力或恐怖事件；火灾、水灾、地震、台风等自然灾害；各种原因引起的爆炸；各种建筑物倒塌和各类滑坡事件；遇有严重工伤、大批中毒、甲类传染病、肠道传染病及必须动员全院力量抢救的病员；丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品；发现成批药品失效或变质；发生病人逃跑、自杀或医疗事故争议、医疗事故；接上级部门要求医院进行院外抢救或心理危机干预任务；其他对公众生命或健康构成严重威胁的各类突发事件。
四、应急程序
（一）院内急救
1、个体突发事件：
医疗线：
（1）当医院内任何一处发生或接受单个抢救病人时，立即实行就地抢救或尽快将病人移到离意外发生地最近的有救护和通讯条件的地方，实施紧急抢救。
（2）相关专业的专家到位后实施进一步抢救，如发现病情需其他相关科室人员参加时，该医师应及时向总值班报告病情。
（3）对危重、疑难病例，总值班或医务科组织相关专业的专家紧急会诊，制定抢救方案和步骤。
行政管理线：
（1）医务科、总值班接到急救信息后，即向分管院长或院长汇报情况，同时赴急救地点。
（2）如病情复杂和紧急，需其他相关专业专家协助时，由院长、分管院长或医务科长、总值班下令①呼叫相关科室主任；②开启院内呼救系统；③通知院抢救领导小组成员。
（3）医务科或总值班，分管院长或院长接到上述紧急情况后，须赶到事发地点进行现场指挥、组织、协调。
2、群体突发事件：
医疗线：
（1）当急诊室接受了同一事件（或活动）有三人以上的急救病人时，除必要的抢救外，视病情轻重决定呼叫步骤：病情轻，先直接呼叫医院总值班，后电话呼叫有关科室值班医师：病情重，立即开启院内呼救系统，后呼叫医院总值班。
（2）值班医生接到急救信号后，必须立刻赶赴急救室协助抢救，临时指挥由已到场中的相关科室职称职务最高的医师担任。
行政管理线：
（1）医院总值班接到急救信号后，应一边赶赴急诊室，一边通知业务院长和医务科，及时组织抢救小组成员到位抢救。
（2）院长、业务院长组织医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科等相关职能科室和临床医技科室人员积极配合抢救。
（3）预防保健科视事件发生的严重程度，立即报告区、市、省卫生行政管理部门。
（二）院内急救
1、信息接收窗：
医院急诊科和/或事发地点→医院总值班→院办、医务科→分管院长→院长。
2、一般救治流程：
（1）当信息接收窗口接到院外重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件或其他突发事件医疗应急救治信息时，立即向医院总值班汇报情况，总值班应及时向院领导汇报并根据急救情况向院办、医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科、总务科、设备科等相关性质职能科室下达急救指令。
（2）各行政职能科室接到指令后立即通知有关科室和人员，确定急救人员名单，准备抢救仪器和设备、药品、车辆及后勤物资，院级抢救小组必须在接到指令后5-10分钟内出发赶赴急救点，并及时将情况反馈至院长和/或业务院长。
3、特殊救治流程：
当接收到的信息情况紧急、责任或任务重大，院长和/或业务院长直接向有关人员和科室发出特别指令，下达急救方案。
4、病人入院后，按院内急救流程图执行。
（一）突发事件发生后，相关职能部门应立即组织人员对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。
（二）启动医院应急预案，需经医院领导批准，由应急指挥组长发布启动指令。
（三）应急预案启动后，突发事件应急处理指挥部为医院最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等；必要时对人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从指挥部的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失减少到最小。
（四）应急预案启动后，后勤保障组要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应。药房要保证药品的供应。
五、保障措施
（一）通讯保障
医院应急医疗救治领导小组及应急医疗救治专家小组成员，各科室主任、护士长应保证通讯工具的通常。医院各科室值班手机保持通畅，医院在急诊科设置急救呼叫系统。
（二）队伍保障
大力加强医疗救治人才资源储备，积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗急救人才，重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才，特别需要加强复合型高素质现场应急医疗救治人才的培养。确保救治相关疾病的人员配备、专业培训、病种管理及设备到位。人才的选拔、培训要程序化、制度化。要创新医疗救治人才培养工作机制和优化环境，着力营造一个有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、干好事业的良好氛围，并切实改善工作条件，提高生活待遇，解决后顾之忧，稳定专业队伍。
（三）药械保障
要建立健全医院突发事件医疗救治药品器械等物资储备、调拨和紧急配送系统。要建立健全药品、救护设备、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施等应急物资的储备制度，平战结合，确保突发事件医疗救治所需的医药器械等物资的应急供应。
（四）救治演练
配合杭州市突发事件应急医疗救治领导小组组织开展突发事件应急医疗救治的模拟演练，确保掌握相关领域的最新知识和先进技术，演练内容包括：疫情报告、应急指挥、现场处置、医疗救治、个人防护等，以不断提高我院应对突发事件医疗救治的总体应急能力和水平。同时根据本院实际情况经常性地开展应急医疗救治演练。
六、督查落实
医院各职能部门应不定期地对各类突发事件的应急准备状况进行督查并及时提出整改措施。
七、善后总结
突发情况一经处置完毕，应及时地进行善后总结，组织参与应急处置的人员总结工作的得失，对不足之处做出调整改进，形成新的预案。
突发公共事件应急预案12
为了进一步提高我院对公共卫生事件（重大传染病疫情，群体性不明原因疫情，重大食物和职业中毒以及其他严重影响。危害公众健康的事件）的应对能力，达到有效预防，及时控制和消除突发公共卫生建的危害，保障人民群众的`身体健康和生命安全，维护和构建和谐社会，根据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件医疗救援应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编写指南（试行）》等法律法规，政策和有关文件要求，结合我镇实际，特制定本预案：
一．指导思想和工作原则
（一）指导思想：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署，立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。
（二）工作原则：统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合
二．组织领导：成立重大传染病及突发公共卫生事件领导小组，下设医疗队、扑疫队和督查队。
1.重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长季占平,副组长;
王明明李丽萍刘华王涛郭颖翟界文医疗组组长：王明明,成员：李丽萍刘华郭颖王涛。负责突发公共卫生事件监测，报告标本采集分析。疫区防治处理，防治。总结等各项工作。
突发公共事件应急预案13
幼儿园突发公共卫生事件应急预案
为了提高华丰滨江幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻直至消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命平安，维护幼儿园的正常保教秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规和标准性文件，结合我园实际情况，特制定本应急预案。
一、目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广阔师生员工的自我防护意识。
2、完善突发公共卫生事件的报告机制，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。
3、建立快速反响和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在园内发生蔓延。
二、适用范围
本预案所指的学校突发公共卫生事件是指：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。
三、具体措施
1、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
2、建立学生缺课考勤制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，及时催促其到医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。
3、进一步严格消毒制度，确保学生喝上平安饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。
4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤根底设施建设，保证幼儿园教室、食堂、宿舍、厕所及其它公共场所的清洁卫生。
5、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒，食物留存等工作。
四、突发事件的应急反响
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的`等级分为一般突发事件，重大突发事件和特大突发事件等。
根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反响。
㈠传染病
1、一般突发事件
本地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
⑴严格执行出入校门管理制度。
⑵落实各种防治措施，幼儿园做好进入应急状态的准备。
⑶园内如无疫情发生，可保持正常的学习和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
⑷加强对发热幼儿的追踪管理，加强对公共场所通风换气，并采取必要的消毒措施，加强对饮用水、食堂、厕所的消毒，并加强除“四害〞工作。
2、重大突发事件
本地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，幼儿园保持正常的学习和生活秩序。在第三级疫情防控措施的根底上，进一步采取以下措施。
⑵对全体师生员工每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
⑶对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离，医学观察和消毒等工作。
⑷幼儿园根据实际需要，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
本地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的根底上，进一步采取以下措施。
⑴全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假，外出去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
⑵防止人群聚集和流动，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动，不组织师生参加各类大型集体活动。
⑶对教室、宿舍、食堂、厕所等场所在使用期间进行消毒，通风换气，必要时采取停课措施。
㈡食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园应做好以下工作。
1、立即停止食品加工，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。
2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。
3、保存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
5、落实卫生部门要求采取的其它措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
㈢预防接种严重反响或事故，群体性不明原因疾病等突发事件。
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遗专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将受害师生送医院接受救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的扩大。
五、突发公共卫生事件保障措施
幼儿园适当安排经费用于突发公共卫生事件的防治工作，并设立相对固定的兼职卫生保健医师，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作，确保处理突发公共卫生事件的快速反响能力。
突发公共事件应急预案14
1总则
1.1目和依据
1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者生命安全，维护我省旅游形象，制定本预案。
1.1.2制定依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国传染病防治法》
（3）《突发公共卫生事件应急条例》
（4）《旅行社管理条例》
（5）《导游人员管理条例》
（6）《中国公民出国旅游管理办法》
（7）《旅游安全管理暂行办法》
（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》
（9）《旅游服务质量管理条例》
1.2适用范围
1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生重大游客伤亡事件。
1.2.2突发公共事件范围
（1）自然灾害、事故灾难导致重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。
（2）突发公共卫生事件造成重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康事件等。
（3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡突发事件。
1.3基本原则
(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告，信息畅通。各市州旅游行政管理部门在接到有关事件得救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关善后工作。
2组织领导和工作职责
2.1组织机构
省旅游局设立旅游突发事件应急领导小组，由分管副局长担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发事件应急指挥和相关协调处理工作。
2.2工作职责
;省旅游局领导小组及其办公室负责监督我省旅游经营单位落实有关旅游突发事件预防措施；及时收集整理我省有关危及旅游者安全信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；我省发生突发事件时，在领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。
3预警发布
3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各市州旅游行政管理部门应根据有关部门提供重大突发事件预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全实际情况，适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。
3.2省旅游局根据有关部门提供情况和地方旅游行政管理部门提供资料，适时向全省发出相关旅游警告或者禁止令。
4救援机制
4.1突发公共事件等级及响应
4.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。
(1)重大(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)较大(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至1 9人严重食物中毒。
4.1.2分级响应
(1)当发生重大(I级)突发事件时，省旅游局启动应急预案，在领导下，进行具体响应，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
(2)发生较大(Ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅游行政管理部门决定启动相应旅游应急预案，在当地政府领导下，协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
4.2突发自然灾害和事故灾难事件应急救援处置程序
4.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。
4.2.2各市州旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。
4.2.3省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时上报国家旅游局；协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.3突发公共卫生事件应急救援处置程序
4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出安排。同时向当地旅游行政管理部门报告，并提供团队详细情况。
(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿旅游饭店消毒防疫工作，以及游客安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察决定后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。
(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施；同时向团队需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。
(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门接到疫情确诊报告后，要立即向上一级旅游行政管理部门报告。省旅游局接到报告后，应按照团队行程路线，在本省范围内督促该团队所经过地区旅游行政管理部门做好相关消毒防疫工作。同时，及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息，并协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。
(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。
(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告同时，应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况，并积极协助处理有关事宜。省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.4突发社会安全事件应急救援处置程序
4.4.1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外保险情况，由我局及时通知港澳台地区急救组织或有关国家急救组织，请求配合处理有关救援事项。
4.4.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，当地旅游行政管理部门要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。
4.5国(境)外发生突发事件应急救援处置程序
在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社报告，同时报告我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构，并通过所在国家或地区接待社或旅游机构等相关组织进行救援，要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构领导和帮助，力争将损失降到最低程度。
4.6分级制定应急预案
各市州旅游行政管理部门，根据本地区实际，在当地党委、政府领导下，制定旅游突发公共事件救援预案，或与有关部门联合制定统一应急救援预案，建立联动机制，形成完整、健全旅游救援体系，并进行必要实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急救援预案，努力提高其科学性、实用性。
4.7公布应急救援联络方式
各市州旅游行政管理部门，应通过媒体向社会公布旅游救援电话，或共享有关部门救援电话，并保证24小时畅通。
4.8新闻发布
对旅游突发公共事件新闻报道工作实行审核制。重大突发事件报道要经国家旅游局或我省审核同意后，由地方统一发布；重大以下突发事件新闻报道工作按我省有关规定执行。
5信息报告
5.l突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。
5.2地方旅游行政管理部门在接到一般(Ⅲ级)以上突发事件报告后，要立即向当地和上级旅游行政管理部门报告。
5.3省旅游局在接到报告后，对较大(Ⅱ级)和重大(Ⅰ级)突发事件，在2小时内将有关情况上报国家旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。
5.4对于发生食物中毒事故，省旅游局接到报告后除按规定上报外，同时督促全省各市州旅游行政管理部门会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所检查，以避免类似事故再次发生。
6应急保障和演练
各市州旅游行政管理部门要围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各级响应相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识宣传教育，不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件能力。
突发公共事件应急预案15
为了建立健全突发公共卫生事件的救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，有效预防、及时控制和消除学校、幼儿园突发公共卫生事件危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序。结合我园实际，制定本预案：
一、适用范围和对象
本预案适用于园内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、工作目标和基本原则
（一）工作目标
1、加强的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识和能力。
2、完善的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，加强领导，精心组织，及时有效，力保不因危及师生安全，最大限度减少财产损失。
（二）基本原则
1、依法管理，统一领导。
严格执行国家有关法律法规，对工作实行依法管理，失职渎职，将依法追究责任。我园在主管部门的统一领导下，成立负责指挥、协调、预防、处置等工作。
2、预防为主，常备不懈。
经常宣传知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少
3、快速反应，果断处置。
建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生突发公共卫生事件的。快速反应，及时高效地做好处置工作。
4、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
三、工作职责
我园在主管部门的统一领导下，成立由法人代表为组长，分管园长负责和相关管理人组成的防台防洪工作领导小组。主要职责是：
1、在上级指挥部的统一领导下，指导和落实全园的工作。
2、宣传知识。指导和督查全园措施落实情况。总结、推广给全体家长传染病的经验和做法。
3、根据突发公共卫生事件应急预案分级预警的相关要求，对全园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
4、建立健全传染病责任制。
5、检查、督促学校各处（室）传染病工作的落实情况。
6、广泛深入地开展传染病知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。
7、在我园领导小组的指挥下，迅速做好突发公共卫生事件灾害处置工作。
四、突发公共卫生事件应急预防
1、高度重视，切实加强对传染病工作的管理。将预防突发公共卫生事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查，发现问题及时提出整改措施。
2、学校应在突发公共卫生事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。
五、突发公共卫生事件的应急反应
1、根据传染病事件的发生情况，应根据突发公共卫生事件应急预防，作出应急反应和处置。
2、学校主要领导和相关责任人应第一时间到现场应急处置。各成员必须服从指挥，协同作战，全力应对。
3、保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的措施，处置好所发生的.灾害事件，确保师生员工的安全，尽力减少学校财产损失。
4、学校应尽力组织自救、互救，自身乏力处置时应迅速请求有关部门救援。
六、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
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