雨雪天气应急预案

时间:2024-08-25 03:52:20 应急预案 我要投稿

雨雪天气应急预案(通用15篇)

  在日常学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就不得不需要事先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的雨雪天气应急预案,希望对大家有所帮助。

雨雪天气应急预案(通用15篇)

雨雪天气应急预案1

  为切实做好防台风工作,确保人民群众生命和财产安全,最大程度减轻灾害,我院针对防台风工作进行了研究部署,制定了相应的应急预案。

  1.院内应急处置措施:

  1.1接到台风警报,我院立即以短信方式向全院各科室转发关于台风警报的通知,并将该通知打印后张贴在院内公告栏及家属区。

  1.2院领导组织各职能科及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查,针对重点部门做细致的防台风部署。

  1.3临床各科室,由护士长和值班护士随时检查病区门窗,向住院病人宣传防台风知识。护士治疗室的门窗要关紧,治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。

  1.4电工班人员要仔细检查全院各科室线路,在台风来临时可能出现停电的情况下,随时保障临床一线用电。

  1.5信息科人员要确保各科室微机正常使用,HIS系统良好运转。

  1.6后勤科人员要随时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查,发现问题,及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物,对危房内的住户尽量疏通转移。

  1.7宣传科要把台风的危害和防范知识,在我院HIS系统平台上向全院职工进行宣传。

  2.院外医疗救援应急措施:

  2.1根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急医疗救治组前往现场开展医疗救护工作,并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。

  2.2根据事态发展的需要调整床位,开通绿色通道,集中医疗技

  术力量,拟出最佳抢救治疗方案,迅速有效地投入救治工作。

  2.3应急医疗救治组要按照紧急救援需要配备充足药品,保证各急救设施齐备,完好率达100%,急救专用的'救护车,保持车况良好,司机和车辆随时待命,接到报医电话5分钟内出车,不得延误抢救时间,以保证快速抢救病人。

  2.4各小组要保持通讯工具畅通,严格执行请示报告制度,加强沟通与协作。

  2.5各科室要加强督查,做到人员到位、设备到位、工作到位。

  3.应急指挥组织

  组长:院长

  副组长:副院长

  成员:办公室主任医务科科长护理部主任感管科科长门诊部主任药剂科科长设备科科长信息科科长后勤科科长

  4.应急处置小组及职责

  4.1救治专家组:

  组长:医务科科长

  成员:临床科主任

  工作职责:负责制定伤病员的救治方案,对重症病人的会诊工作。

  4.2应急医疗救治组:

  组长:分管医疗副院长

  副组长:医务科科长

  成员:医务科副科长护理部主任门诊部主任大外科、大内科、急救部门、手术室主任及护士长

  工作职责:进行医疗救治,护理、防感染、上报等工作。

  4.3应急转运组:

  组长:急救中心主任

  成员:120全体医护人员、驾驶员

  工作职责:负责对伤病员的应急处置,快速救治和转运等工作。

  4.4后勤保障组:

  组长:后勤科科长

  副组长:办公室主任

  成员:设备科科长药剂科科长后勤科副科长

  工作职责:负责后勤物资供应工作。

  5.各科室要参照本预案认真组织实施。保卫科科长

雨雪天气应急预案2

  一、高度重视防范应对工作。

  各地各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,快速反应,周密部署,认真分析雨雪冰冻天气可能带来的影响和危害,重点防范降雪和道路结冰对交通运输、设施农业、城市运行、居民生活以及旅游安全等的不利影响,及时采取有效措施加以防范应对。要及时启动相关应急预案,细化措施,抓好落实,全力保障公共安全,确保正常生产生活秩序。

  二、全力抓好重点领域防控。

  各地各单位要加强对中小学校舍、医院、养老机构等人员密集场所安全检查,及时转移安置城乡危旧房屋居民,及时清理蔬菜大棚等设施的积雪,确保人民群众生命财产安全,确保不因恶劣天气发生安全事故。应急管理、民政等部门要制定完善防范应对方案,做好救灾物资储备,加强工作统筹调度,及时开展防范应对、救灾救助等工作。公安、交通运输等部门要加强协调联动,合理配置人力和运力,加强路面巡查管控,从严查处各种道路交通违法行为,严防交通事故发生。农业部门要加强技术指导,及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作,减少或避免雨雪天气带来的.损失。供水、供电、供气、供暖等部门要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修,确保相关设备正常运转。

  三、认真做好值守应急工作。

  各地各单位要严格落实24小时专业化值班工作制度,严肃值班纪律,坚决杜绝擅离值守、联络不畅、非正式人员顶岗和值班业务不熟等情况发生。要密切关注雪情灾情,加密会商研判分析和预测预报预警,强化首报意识,增强信息报告的主动性和时效性,确保第一时间准确报告雪情灾情和突发事件信息。一旦发生突发事件,要立即启动应急预案,相关负责同志第一时间赶赴现场、靠前指挥,多方调动专家和救援力量,确保科学应对、高效处置。

  四、有力有效推动责任落实。

  各地各单位要强化责任意识,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,确保各项工作部署到位、落实到位。各有关部门要各司其职,密切配合,加强协作,形成合力。对工作不力、玩忽职守造成严重后果的,将对有关负责人及责任人严肃问责。

雨雪天气应急预案3

  一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。

  组长:

  职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。

  副组长:

  职责:

  协调联络组

  组长:

  副组长:

  组员:

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。

  秩序维护组

  组长:

  组员:

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

  后勤保障组

  组长:

  组员:

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

  抢救抢险组

  组长:

  组员:

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢险工作。

  二、安全工作措施

  1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的'责任。

  3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

  4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。

  5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。

  6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、

  三、通讯联络:

  学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx

  一、工作原则

  以人为本、安全第一、快速高效。

  二、组织领导

  校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

  三、应急措施

  (一)停课应急措施

  1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作预案。

  2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。

  3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。

  (二)停考应急措施

  1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作预案。

  2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。

  3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。

  4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。

  (三)提前放假或延期开学的应急措施

  1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作预案,未完成的教学预案应在下学期中安排及时补上。

  2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。

  3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。

  4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。

  (四)完善通讯网络确保通讯畅通

  为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

  (五)规范发布通知和信息

  学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

  四、事故责任追究

  1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

  2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。

雨雪天气应急预案4

  为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,确保城区绿化得到及时保护,结合我局职能职责,特制定本应急预案:

  一、组织领导

  成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

  指挥长:

  副指挥长:

  成员:

  指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作等。

  二、职责分工

  (1)城管执法一、二大队:具体负责老城区、高铁连接线、将军大道、燕子河路、江店农贸市场出口、河西农贸市场、明汇城农超以及城区重点部位道路除冰、除雪护绿等工作,确保城区主要路段交通畅通和绿化安全。

  (2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园、道路、景观带等绿化除雪保绿工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

  (3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道及大别山桥、4号桥等桥梁及其他重点路段的除雪防冻工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的'除雪保绿工作。

  (4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

  (7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查。

  三、人员组织

  领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。

  (一)市政设施及公园除雪分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  (二)道路除冰防冻抢险分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  (三)物业小区抢险分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  (四)新城区抢险分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  (五)老城区抢险分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  (六)动车站抢险分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  (七)工地出入口抢险除雪分队

  队长:

  副队长:

  队员:

  四、物资设备

  (一)物资设备:铲车10台,自卸车6台,铲雪车9台,雾炮车4辆,撒水机1台、双排货车3辆,撒水车3辆,其他应急车47辆,雪融剂40.5吨(其中30吨融雪剂、10吨工业盐、0.5吨尿素),竹子5000根,备勤人员400人(环卫200、绿化200)。

  (二)设备物资组织:

  1、竹竿。公共事业管理局准备竹竿4000根。(其中老城区1000根,发放联系人:张军,发放地点:河东加油站后;新城区3000根,发放联系人:凡苏波,发放地点:影剧院;园区1000根,发放联系人:蔡述敏发放地点:管委会

  2、融雪剂40.5吨。(存储地点:中航环卫公司,白马峰路原垃圾填埋场,联系人:李强,联系电话)

  3、自卸车。联系人:田勇

  4、铲雪车、雾炮车、撒水机等。

  五、工作要求

  (一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处!

  (二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。

  (三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

雨雪天气应急预案5

  为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保护人民的生命和财产安全,做好冬季安全,特制定本预案。

  一、适用范围

  适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。

  二、组织机构

  针对雨雪冰冻灾害救援特点,大队成立抢险救援指挥部,统筹调度联勤联动单位参与救援,对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。

  组长:

  成员:

  下设四个职能组:

  1、作战组

  组长:

  成员:

  钱程、

  着装要求:作战组统一着抢险救援服,佩戴袖标。

  任务:

  (1)收集事件现场相关信息,掌握战斗进展情况,绘制作战图表,为大队指挥员决策提供参谋意见。

  (2)掌握现场参战力量、器材装备情况,保证现场通信畅通。

  (3)督促队伍落实大队指挥员的各项决策,并及时上报情况。

  (4)记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况,以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。

  2、通信组

  组长:

  成员:

  通信组紧随抢险救援指挥部和作战组,确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话;1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话,紧随作战组组长;值班干部在救援站全部人员出动后,上报指挥中心,协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。

  着装要求:随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲,随指挥部的通信员根据季节着装,佩戴袖标。

  任务:

  (1)确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通,保障指挥部指令的上传下达。

  (2)确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。

  (3)收集现场作战影像资料,联系上一级宣传单位,做好宣传报道工作

  3、警戒组

  组长:

  成员:

  警戒组根据抢险救援指挥部的命令,设定警戒范围。

  着装要求:根据季节着装,指战员着佩戴袖标。

  任务:

  (1)负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务,没有总指挥的命令,严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下,方可进入。

  (2)警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈,此警戒圈主要由公安负责,警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。

  (3)根据抢险救援指挥部的命令,随时准备扩大警戒范围,并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散,为陆续到达的参战消防车辆预留通道。

  4、后勤保障组

  组长:

  成员:

  着装要求:所有人员着作训服戴帽子扎腰带,卫生人员着医护服,佩戴袖标。

  任务:按照后勤保障预案,组织火灾现场的后勤供给工作。

  (1)组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。

  (2)维修器材装备,及时排除故障。

  三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析

  (一)危险源分析

  雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会人民生命财产安全造成危害。

  (二)危害程度分析

  (1)雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻,引发人身伤害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大经济损失。

  (2)雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的.几率,造成交通受阻或交通事故。

  (3)雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结,造成生活供水、供电中断,导致严重的生活困难。

  四、等级划分

  根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。

  一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重且全部发生跳闸。

  二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重且部分发生跳闸。

  三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰部分发生跳闸。

  四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象。

  五、处置措施

  1、侦检:搜寻遇险被困人员,利用仪器检测被困人员。

  2、警戒:封锁事故现场路段的交通,若低温雨雪天气造成道路坍塌,警戒区域应根据侦检情况而定。

  3、救生:利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助,同时注意二次灾害事故的发生。

  4、排险:利用红色小旗标注侦检过的地方,消除潜在危险。

  5、急救:对重、危伤员进行现场急救,初步处理后,转送医院治疗。

  六、力量编程

  (一)接警

  1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息,及时将警情报告值班领导,并报告政府、公安机关和支队指挥中心。

  (二)力量调集

  1、救援站电话室根据接警的情况后,根据灾害等级,调集辖区卫星消防站并上报指挥中心,根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。

  2、社会力量:报请政府启动应急预案,调集公安、交通、气象、等部门协助处置,必要时请求驻地武警部队寻求支援。

  七、通信联络

  饶阳大队使用数字对讲频道7,其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道,指挥频道根据现场情况临时设定。(在夜间救援时,根据救援现场需要,还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式)

  八、勤务保障

  (一)装备物资

  物资储备。救援站要积极向当地政府报告,设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道,以便急需时联系生产厂家和公司,临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道,紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。

  (二)医疗保障

  救援站成立医疗小组,栾学龙为组长,救援站卫生员为成员,携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械,赶赴灾区,保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。

  九、要求

  1、提高思想认识,加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事,必须高度重视,统一认识,全体人员以高度的政治责任感,顾全大局,想人民之所想,急人民之所急,认真做好救灾的准备工作。

  2、各级人员要坚决服从命令,听从指挥,各组要协同配合,并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制,确保圆满完成任务。

  3、加强队伍管理,其他指战员要熟悉自己的任务分工,牢记职责。

  4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。

雨雪天气应急预案6

  为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会持续健康发展,特制定本预案。

  一、指导思想

  (一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (二)统一领导,分级负责。在区政府的统一领导下,实行行政领导责任制;各村(社区)、各有关单位按照职责,分工负责、密切配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (三)强化基层,提高能力。以应急管理工作“进村(社区)、进企业、进学校”为先导,认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,形成联动,提高防灾、避灾能力。

  (四)融通信息,及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通,及时上报信息。

  (五)依靠科技,提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享,做到早发现、早预警、早响应、早处置。

  (六)工作重点

  1.保障人民群众生命和公、私财产安全,维护社会大局稳定。

  2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。

  3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。

  4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活,做好临时工棚的固定、转移,重点项目、市政工程维护。

  5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。

  6.人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。

  二、应急组织指挥体系及职责

  (一)成立应急组织机构。

  成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组,负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作;研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长,其他班子领导担任副组长,党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长,村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办,负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  (二)应急组织机构职责。

  1.应急工作领导小组:负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调,及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。

  2.党政办:负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。

  3.经发办:负责指导工业企业做好防灾抗灾工作,负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。

  4.社会事务办、泥江口镇卫生院:负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。

  5.自然资源和生态环境办:负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。

  6.应急办:负责加强安全生产监管工作;指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查;强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。

  7.应急办、经发办、派出所:负责道路除雪除冰行动,指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带,情况危急时,可实行强制避灾疏散;对已发生或可能发生的灾害进行抢险,及时消除隐患;维护社会治安,制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动;维护道路交通秩序,根据抢险救灾的需要,对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。

  8.社会事务综合服务中心:负责协助有关部门(单位)做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众生活;加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

  9.财政所:负责应急防治与救灾补助资金的筹集;做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。

  10.农业综合服务中心:负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责绿化树木保护措施;负责林业灾情调查核实。

  11.市场监管所:负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。

  12.泥江口农电所:负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应;及时组织受损电力设施的抢修,保障电网安全稳定运行,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

  13.宣传专干:负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息,协调做好宣传报道。

  14.团委:组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作,协助政府转移危险地区群众。

  15.泥江口中心学校:负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理,特别是加强对学校建筑的安全监测和防护;指导学校开展防灾、减灾知识教育,提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

  三、预警和预防机制

  (一)信息监测与报告

  雨雪冰冻灾害发生后,知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括:报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。

  (二)预警预防行动

  我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析,达到预警级别的,及时向可能发生灾害的村(社区)通报;对可能达到严重、特别严重预警级别的,及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组,由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。

  各成员单位按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导,及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。

  有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南,积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。

  (三)预警支持系统

  1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息,结合我镇实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测,做好预警、预报工作,及时向我镇应急领导小组报告。

  2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统,为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。

  3.在防御警戒期,各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  4.按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

  5.各村(社区)、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的'有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

  相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署,建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。

  (四)预警级别

  按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度,确定为四级预警。

  1.一般(Ⅳ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达5毫米以上。

  (3)我镇积雪深度5厘米以上。

  2.较大(Ⅲ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达8毫米以上。

  (3)我镇积雪深度10厘米以上。

  3.重大(Ⅱ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达12毫米以上。

  (3)我镇积雪深度15厘米以上。

  4.特别重大(Ⅰ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达15毫米以上。

  (3)我镇积雪深度20厘米以上。

  四、应急响应

  (一)分级响应程序

  按气象灾害的严重性和影响程度及范围,气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

  1.Ⅳ级响应。一般(Ⅳ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案,统一指挥调度,进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。

  2.Ⅲ级响应。较大(Ⅲ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案,做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查,组织人力、物力抢险救灾,疏通道路,营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。

  3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应,开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告,请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案,进行应急处置。预案启动后,联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员,实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作。

  (二)先期处置

  雨雪冰冻灾害发生后,事发地村(社区)、各责任单位要立即启动相应应急响应,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,加强防灾救灾物资和生活必需品储备,确保社会稳定。

  (三)信息共享与处理

  雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办,联系人:彭鹰,联系电话:4950088;我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况,在1小时内报我镇指挥部办公室。

  1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由气象主管机构归口处理,实现共享。

  2.雨雪冰冻灾害的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时,应当按照国家有关规定及时进行通报。

  (四)指挥协调

  1.启动应急响应

  我镇应急工作领导小组根据上级指令,或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案应急响应的建议,报上级指挥部批准发布。

  2.应急处置

  重大或特别重大的雨雪冰冻灾害,我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位,实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员,设立警戒区和警戒哨,对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时,可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

  (五)应急人员的安全防护

  参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。

  (六)群众的安全防护

  我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散,尽量避开灾害可能影响和波及的区域,减轻人员伤亡和财产损失。

  (七)社会力量动员与参与

  我镇团委、各村(社区)应当拓宽社会参与的渠道,充分动员社会力量,组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。

  (八)雨雪冰冻灾害评估

  雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。

  雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。

  雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

  (九)信息发布

  应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。

  (十)应急结束

  当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由启动应急响应的机构宣布应急结束。

  五、善后处置工作

  (一)善后处置

  我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况,报区应急办和相关部门,并按规定向社会公布。

  雨雪冰冻灾害发生后,我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作,保障灾民的基本生活。

  我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责,做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。

  有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或造成损坏的,应当按照国家规定予以补偿。

  (二)社会救助

  社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。

  (三)保险

  保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

  六、保障措施

  (一)通信与信息保障

  1.通信保障

  (1)以现有的国家气象通信网为基础,以数字宽带信为主体,无线传输方式作为备份,建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

  (2)应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通;通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障;灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。

  2.信息保障

  (1)在现有的业务平台基础上,建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统,并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。

  (2)健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统,建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库,明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法,传播渠道、方式等。

  (3)应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理,并按有关规定定期或不定期报送上级部门,重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

  (二)应急支援与装备保障

  1.现场救援和工程抢险保障

  我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

  2.应急队伍保障

  (1)我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令,开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。

  (2)我镇应急办应当组织各村(社区)志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍,对雨雪冰冻灾害进行先期处置。

  3.交通运输保障

  及时做好道路的清障工作;组织专业队伍对受损公路设施进行抢修;必要时,我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

  4.医疗卫生保障

  (1)社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。

  (2)按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救;各级医院负责后续专科救治;积极配合专业医疗救护队伍,开展群众性卫生救护工作。

  5.治安保障

  灾害发生地应当积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门做好治安保卫工作。

  6.物资保障

  有关部门按照各自的职责和预案的要求,做好相关物资保障工作。

  7.经费保障

  泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用。

  七、监督与管理

  (一)宣传、培训和演习

  各村(社区)、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识,使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。

  各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。

  (二)奖励与责任

  对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人,应给予表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守,且造成重大损失的,我镇纪工委要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任。

雨雪天气应急预案7

  一、总则

  (一)编制目的

  为确保低温雨雪冰冻天气情况下,我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。

  (二)适用范围

  本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇域人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  (三)编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

  二、工作原则

  (一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。

  (二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

  (三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。

  (四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。

  (五)资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

  三、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

  组长:刘熙

  成员:金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

  领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

  (二)职责

  1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

  3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。

  5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

  四、应急响应

  1、应急处置措施。雨雪灾害发生后,镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

  2、鉴于货车经过集镇频繁,要加强与交警中队保持紧密联系,努力保障交通运输安全畅通。

  3、规划站要加强建筑施工领域安全防范,督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠,完善防范措施和应急预案,做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等,进行防垮塌加固处理,如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查,及时消除隐患,确保供气稳定。

  4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”(防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范,核查防冻保温、加固支撑措施,做好应急准备;涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施,确保应急、冷却设施通畅;加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次,严防泄漏事故。

  5、旅游办要加强旅游景区的`检查,做好游客的引导、疏散;加强旅游车辆的管理,防止发生交通事故。

  6、镇教办要加强对学校的安全巡查,特别是使用年限较旧的老旧房子,简易钢棚等建筑物,及时做好清扫,防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育,如遇极端天气要立即启动相关应急预案,停学停课;要切实加强对文化礼堂的排查力度,及时清扫积雪,防止发生坍塌事故。

  7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查,严禁超负荷使用电器,认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查,防止发生垮塌事故。

  8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

  9、各行政村要严格落实属地监管责任,利用网格员加强对本辖区安全巡查,特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等,加大安全宣传,引导村民安全取暖、安全用电,严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

  五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

  严格24小时值班制度,专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。值班电话:88700001。

  六、信息报告制度

  雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。

  七、附则

  本预案由镇安委办同相关部门负责解释,自发布之日起施行。

雨雪天气应急预案8

  一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则

  局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

  应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的.整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则

  灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。

  二、工作机构及职责

  (一)领导小组

  学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

  组长: 曹劲松(校长、党支部书记)

  副组长: 倪申朝(副校长) 徐翔(副校长)

  成员:罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

  (二)领导小组职责

  1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

  3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

  4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

  6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

  8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。

  三、应急行动

  一、全面排查校园安全隐患

  加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。

  二、加强校内安全管理

  加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

  三、开展专题安全教育活动

  学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。

  四、严格值班制度

  严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。

雨雪天气应急预案9

  一、组织机构

  成立应对冰雪灾害工作领导小组

  组长:贺立杰

  副组长:易立华周碧烂曾建兰沈海明

  成员:各股室负责人

  领导小组下设办公室在安监股,由郭建任办公室主任。

  二、工作措施

  1.提前做好应急准备。完善应急预案,配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。

  2.加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。各中心校要加强对校车的安全监管,在冰雪天气持续状态下,务必根据当地冰雪结冻情况采取校车停运等应对措施,并报校车办备案,同时务必确保告知每位家长,征得家长理解与支持。

  3.确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查,发现隐患立即设置警示标志,要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的`加固工作,以防范风雪危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作,防止造成人员伤害和财产损失。

  4.严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作,各学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工要注意用电安全(含停电期间)和防火工作,严防教职工、学生因用电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

  5.及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知,如果上学期间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气,将适当调整上课时间。

  6.强化值班备勤报告制度。各学校(幼儿园)实行24小时领导带班值班制度,每天安排一名校级领导24小时值班,配备相关人员值班,不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度,每天下午5点前将落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室(初级中学上报的情况含辖区学校、幼儿园),有事报事,无事报平安。

  7.执行安全隐患日排查制度。排查重点为:

  ①学生用车情况;

  ②单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况;

  ③护坡、围墙、拦土墙的安全状况;

  ④在建工程的安全情况;

  ⑤校园内高大树木的有关情况;

  ⑥校园内的积雪、道路清扫;

  ⑦教职工交通出行和用电安全情况。

  8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件,其处置的原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保护、处置的措施等按照《湘乡市学校(幼儿园)安全工作应急预案》(湘教字[20xx]56号)规定执行。

  三、工作要求

  1.强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾害工作,成立相应的机构,出台应急预案等相关措施,安排专人,精心组织,狠抓落实。

  2.畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长(幼儿园园长)务必24小时保持通信畅通,随时听从紧急调配,及时处理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。

  3.实行责任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成学校财产损失和人员伤亡等情况,将依法实行责任追究。

雨雪天气应急预案10

  为切实做好我市低温雨雪冰冻天气应对工作,有效贯彻落实市减灾委办公室《关于将低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级的通知》的精神,最大程度减少或者避免因灾造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

  一、组织领导

  成立市民政局低温雨雪冰冻灾害应对工作领导小组,由党组书记、局长张晓任组长,其他班子成员任副组长,局办公室、养老服务科、儿童福利科、救助局、社会事务科、慈善社工科及各二级机构负责人为成员,领导小组办公室设局机关办公室。

  二、工作职责

  (一)局办公室:承担领导小组日常工作;建立健全与领导小组成员单位及各区县(市)的联动协作机制;传达上级的决定和指示,收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态,督促、协调成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防、预警和应急处置工作;完成领导小组交办的其他工作。

  (二)养老服务科、儿童福利科:加强指导全市养老服务机构、儿童福利机构用火、用电、用气安全管理,在对入住老人、孤残儿童安全供暖基础上,禁止在居室内使用明火电烤炉和电热毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室内加热食品,严防取暖引发人员一氧化碳中毒和火灾事故。密切关注低温雨雪冰冻天气对老年人、孤残儿童造成的.影响,做好疾病防控工作,对于行动不便的老人、孤残儿童严防摔伤。

  (三)救助局:督导各区县(市)加强对因低温雨雪天气而导致基本生活出现困难的群众给予临时救助,严格落实救助保障政策。

  (四)市救助管理站:扎实开展好“寒冬送温暖”专项救助行动,加大城区街面巡查力度,加强站内用火、用电、用气安全管理,做好站内扫雪除冰工作。

  (五)市第五人民医院:加强院内老年公寓用火、用电、用气安全管理及院内扫雪除冰工作。

  (六)市殡仪馆:做好馆内扫雪除冰工作及治丧厅内安全取暖工作。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识。要认真贯彻落实省、市防范应对此次冰冻雨雪天气的各类会议及通知精神,切实增强应对低温雨雪冰冻天气的责任感、使命感、紧迫感,坚决杜绝玩忽职守、掉以轻心、麻痹大意。各区县(市)民政局要压实属地管理应对低温雨雪冰冻天气的主体责任。

  (二)严格值班值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导要保持信息畅通,值班人员要坚守岗位、尽职尽责、严守值班纪律。

  (三)加强信息报送。要建立信息日报告制度,自通知发布之日起至响应结束,各科室及二级机构将应对工作信息汇总,在每日下午5点之前上报局办公室。

雨雪天气应急预案11

  为贯彻落实国家、省、市、县领导批示指示精神,全面做好今冬明春低温雨雪冰冻等恶劣天气应对工作,根据12月13日全市应对低温雨雪天气紧急视频会议和郴州市突发事件应急委员会办公室《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》(郴应急委办发【20xx】15号)文件要求,为及时、妥善采取处置措施,确保交通运输工作安全、有序、高效地进行,结合我县交通运输行业实际,特制定本预案。

  一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构

  成立临武县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组,指挥交通运输行业应急处置工作。

  组长:黄兴旺

  副组长:邓学文

  成员:县交通运输局领导班子其他成员及局属各单位和郴汽集团临武分公司主要负责人,局各股室负责人。

  各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组,负责处理职责范围内的工作。

  二、应急指挥机构主要职责

  (一)负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。

  (二)研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

  (三)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。

  (四)应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断,公路交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并协调、协助相关部门做好处置工作。

  (五)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆等。

  (六)应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

  三、各相关单位主要工作任务

  (一)县公路建设养护中心

  因低温雨雪冰冻等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,及时组织人员、机械、物资进行抢修,保障公路畅通。

  (二)县道路运输服务中心

  根据全县营运客车总数的.5%预留机动运力,将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段,按照应急客、货运输的要求,及时调配车辆,满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。

  (三)运输企业

  1、发生重大突发事件时,第一时间上报县局应急指挥办公室,随时报告事件动态;

  2、全力维护运输秩序,保障救援工作有序开展;

  3、发生旅客大量滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障;

  4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。

  四、应急处置

  (一)公路发生突发事件应急处理

  1、突发事件发生后,启动公路应急预案,县公路建设养护中心应迅速开展工作,成立临时指挥小组,研究制定处置方案,第一时间赶赴现场实施救援处置。

  2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时,协调交警部门采取交通管制措施,对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修,必要时开辟绕行线路。

  3、储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等,随时备用。

  (二)道路运输突发事件应急处理

  1、在突发事件中,需要调集车辆等运输保障力量时,县道路运输服务中心立即开展工作,启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。

  2、组织应急预备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。

  3、根据实际情况,科学合理安排运输力量,在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。

  4、确保运输安全有序,最大程度地预防和减少不确定性事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响。

  (三)新闻宣传应急处理

  各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证突发事件应急信息畅通。突发事件或紧急情况发生后,事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况,县局将按有关规定,遵循实事求是、准确及时的原则,做好信息发布工作。

雨雪天气应急预案12

  为保障在低温雨雪冰冻天气情况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》以及《国家自然灾害救助应急预案》、《xx区突发公共事件总体应急预案》、《xx区气象灾害应急处置预案》等特制定本预案。

  一、工作原则

  (一)以人为本、确保安全的原则。

  (二)防救并举、预防为主的原则。

  (三)分级响应、分级负责的原则。

  (四)快速反应、及时有效的原则。

  (五)资源整合、统一指挥的原则。

  二、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立xx区雨雪冰冻灾害应急指挥部(名单附后),统一领导全区低温雨雪冰冻灾害的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。

  (二)指挥部职责

  1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作。

  2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

  3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

  4、根据气象情况及时组织人员疏散、物资转移等工作。

  5、研究解决其他有关重大问题。

  (三)各工作组职责

  1、交通运输组:负责全区干线公路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作,指导各乡镇办委疏通乡、村公路工作。牵头单位:区交通局;参加单位:区公安分局、市交警一大队。

  2、市场保障组:负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供应等工作。牵头单位:区商务局;参加单位:区财政局、规划和建设局、经委、农林局、畜牧食品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。

  3、困难群众生活救助组:负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位:区民政局;参加单位:区应急办、财政局、相关乡镇办委。

  4、医疗救护组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头单位:区卫生局;参加单位:区食品药监局。

  5、安全生产组:负责房屋、电力设施和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:区安监局;参加单位:区规划和建设局、经委、教育局等。

  6、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头单位:区委宣传部;参加单位:“xx播报”记者站。

  7、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局预测预报等工作。牵头责任单位:区政府应急办;参加单位:区委办公室、区政府办公室。

  三、预警预报

  根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,区应急办适时与市气象局协调,通过信息平台发送灾害性天气的预测、预报、预警和受灾情况、救灾工作进展情况等信息。

  四、应急响应与终止

  (一)应急响应

  按照《xx区气象灾害应急处置预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻等紧急情况下,由区应急指挥部发布预警并启动应急预案,指挥部各工作组立即进入应急状态,在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。

  (二)应急终止

  根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,由区应急指挥部决定解除预警状态、终止应急响应并发布结束应急状态的'公告。

  五、应急保障

  区级有关部门要按照职责分工和相关预案,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作,确保应急处置、受灾群众基本生活保障以及恢复重建等工作顺利开展。

  六、灾害评估

  由区应急办牵头,区级相关部门参与,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部,必要时组织相关领域的专家进行会商,提出下步工作建议。

  七、恢复重建

  安排好受灾困难群众的生活,确保受灾困难群众基本生活不出问题;尽快完成受损设施的修复和重建工作,加大对危旧房屋特别是中小学校舍、居民住房和公众聚集场所的质量监管巡查力度,重点做好倒塌和严重受损房屋的维修加固工作;制定恢复重建规划,做好病虫害和疫情监测与防治工作;加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题;认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。

  八、奖惩

  对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人将给予表彰、奖励;对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,贻误处置时机造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

雨雪天气应急预案13

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的'。检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

雨雪天气应急预案14

  历城区唐官小学位于历城区唐冶街道办事处,现有师生530余人,20xx年建校,建筑面积5000余平方米。为进一步做好学校冬季安全工作,提前预防并保障全校师生的安全,打造健康校园,营造和谐的工作学习环境,及时防范即将迎来的大风雨雪天气安全事故的发生,做好应急事件的预防和预案。根据教育局文件精神和我校实际情况,特制定以下预案。

  一、工作机构及职责

  (一)领导及工作小组成员:

  组长:宋爱芹

  副组长:韩易恒、徐晓阳

  组员:曹亚萍、夏军庆、孙兴珍、赵文学及各班班主任

  (二)领导小组职责

  1.专人负责及时了解实时天气情况,参照天气预报,及时宣布进入应急期的`有关指令。

  2.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况及应对解决等事宜。

  3.提前研究部署并及时组织学校相关人员开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

  4.根据雨雪冰冻天气的实时严重程度,果断并及时决定学校是否停课、调整到校事件、后期复课等指令。

  5.积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

  6.组织学生,循环宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  7.随时根据天气变化情况,及时召开学校工作会议及工作部署。

  8.根据学校所在小区供暖施工情况,及时提醒并做好安全防范工作。

  (三)领导及工作小组职责

  1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

  2.做好灾害预警预测,防范校园安全事故。

  3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。

  4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后,做好道路清扫、防滑工作。

  5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。

  6.对受伤人员的抢救工作。

  7.搞好学校贵重物资的保护,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  8.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。

  二、应急措施

  1.雨雪冰冻天气灾害所有事件发生之前,领导小组应立即按此预案展开工作。

  2.破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,应急领导小组应立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾重建工作。

  3.一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

  4.安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。

  5.及时开展灾情调查,及时如实逐报告灾情。

  6.对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育,提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的发生。

  7.认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点,深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查,强化防火措施,并配齐配足必要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火,防止火灾事故的发生。

  8.学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪,防止师生摔伤。

  9.冬季气温下降,风雪等恶劣天气较多,是交通事故的高发期,进一步加强交通安全教育,禁止学生租用无牌无证车辆,要求家长配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。

  未尽及其他紧急事宜,以学校通知为准。

雨雪天气应急预案15

  1 总则

  1.1 编制目的

  全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

  1.2 编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻区域发生的,对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

  1.4 工作原则

  (1)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。

  (2)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好农业工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。

  (3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、镇直各单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责任范围。

  (4)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。

  (5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

  2 组织指挥机构及职责

  2.1 指挥部组成及职责

  根据形势研判或灾情发展,镇成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责镇低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾害的综合防范和应急处置工作在镇党委、政府的统一领导下开展,建立应急指挥部,由书记、镇长任总指挥,分管应急管理班子领导任常务副指挥长,其他班子领导任副指挥长,内设站所、镇直各单位、各村(社区)书记和主任为成员,实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下设办公室,设在镇应急办。各村(社区)、镇直各单位也要成立相应的组织机构,负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾害的防御和救灾抢险应急工作。

  镇应急指挥部主要职责:

  (1) 统一领导我镇低温雨雪冰冻灾害应急工作;

  (2) 决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项;

  (3) 协调相关村(社区)、有关单位应急处置工作;

  (4) 决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

  2.2 指挥部办公室及职责

  镇应急指挥部办公室设在镇应急办,为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由分管应急管理班子领导兼任。

  镇应急指挥部办公室主要职责:

  (1) 落实指挥部的各项任务;

  (2) 执行指挥部下达的应急指令;

  (3) 组织协调制定具体应急措施并监督执行;

  (4) 组织开展灾害损失及影响评估;

  (5) 负责信息收集与发布;

  (6) 负责组织、协调、指导各村(社区)、各部门单位应对低温雪冰冻灾害应急预案的实施;

  (7) 负责指挥部其他日常工作。

  2.3 成员单位组成及职责

  各村(社区):负责做好本村(社区)低温雨雪冰冻灾害防范、应急救援工作,保护和减少村(居)民的受灾程度;加强对村(社区)孤寡老人、留守儿童的监护;迅速组织力量开展主要交通干道清扫积雪、融冰化雪工作,尽快恢复交通;广泛宣传灾害风险,提高辖区村(居)民安全防范意识。

  应急办:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。

  党政办:负责及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,统筹安排值班值守工作,并指导、协调相关部门做好救灾工作。

  人武部:在收到镇应急指挥部请求后,按照相关规定,负责组织民兵力量参加抗雪防冻救灾工作;必要时,申请上级派遣部队支援我镇抗雪防冻救灾工作。

  宣传办:组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究,向县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议;负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作,及时分析网络舆情态势,协助开展网络应急处置工作。

  经发办:负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。

  中心校:负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导各各学校、幼儿园根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

  农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同防灾减灾办查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。

  自然资源规划所(国土所):负责危房人员的转移安置,加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置,各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理,及时抢修受损公共设施,联系备用相关机械、设备、人员

  交通管理站:负责道路交通安全,配合相关职能部门采取路面应急措施,负责主次干道及时清洗扫障保洁工作,储备工业盐等相关物资。

  派出所:维护社会治安秩序,严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动,协助组织群众转移和撤离。

  市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理,重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生活生产必需品的市场管理;协助镇党委政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。

  粮站:负责和县商务粮食局协调,确保灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,灾区成品油的市场供应、向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足。

  民政所(防灾减灾办):负责灾民安置与社会救济工作,及时核实灾情,管理分配上级救灾物资使用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。同时按县民政局要求保障各类困难群体的基本生活不受低温雨雪冰冻灾害影响。

  财政所:负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费,将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。

  卫生院:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

  安全办:督促各单位和各村(社区)加强安全生产监管,全面排查各类安全生产隐患,建立台账,发现问题及时整改。

  综治办:做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。

  农电站:负责电力线路、设施设备运行安全,及时做好除冰等工作,确保供电稳定和供电安全。

  水利站:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各村(社区)做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾害期间供水通畅。

  电信、移动、联通公司:负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作,及时修复因灾导致的设施、设备损毁和故障,确保通信畅通。

  镇纪委:负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任,查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,实施责任追究。

  2.4 工作组构成及职责

  启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、安全生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办镇党委政府领导交办的其他事项。(牵头责任人:耿德升,责任单位:党政办、宣传办、应急办)

  生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(牵头责任人:武斌,责任单位:民政所、财政所、国土规划所、工会、卫生院、粮站、受灾的村(社区))

  同时各村(社区)要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急办要及时协调各相关单位开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成主要道路人员车辆大量滞留的,应急办要及时协调适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

  安全生产组:负责灾害期间安全生产监督管理工作,重点做好危旧房屋安全、人员密集场所建筑安全和消防安全,同时督促各单位、各村(社区)做好灾害期间安全宣传工作。(牵头责任人:武斌,责任单位:安全办、市场所、国土所、派出所)

  交通工作组:负责全镇主干道路的除雪铲冰,保障客货运输工作;统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量;全力为主干道路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾村(社区)做好相关道路的除雪铲冰保畅工作;配合县级做好城乡公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。(牵头责任人:闫庆祝,责任单位:交通管理站、派出所)

  市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(牵头责任人:沈云鹏,责任单位:市场所、粮站)

  医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(牵头责任人:闫庆祝,责任单位:卫生院、受灾的村(社区))

  宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播系统设施的恢复。(牵头责任人:高永,责任单位:宣传办、党政办)

  3 应急准备

  3.1 避难场所准备

  各村(社区)应确定本村(社区)的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

  3.2 物资准备

  镇直各单位按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的村(社区)应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

  3.3 队伍准备

  镇政府和各村(社区)应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。

  3.4 宣传、培训与演练

  政府机关、社会团体、企事业单位和村(社区)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。中心校应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的.公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。

  各村(社区)和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

  3.5 社会动员

  受低温雨雪冰冻灾害影响的村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要,做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在镇党委政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。

  必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。

  4 灾害信息管理

  4.1 灾害信息共享。指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,经核实后,第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报信息。

  4.2 灾情信息管理。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施以及存在的困难和问题等。

  5 信息报告和预警

  5.1 加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,根据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾害预报和预警级别,积极联系上级主管部门争取指导和帮助,及时传达预警信息。

  5.2 加强值班工作。各村(社区)、各有关单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,严格落实24小时值班责任制,值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,应急期间应急确保通信联络24小时畅通。

  6 应急响应

  6.1 响应级别。根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。

  6.2 启动程序。接到准确预警信息或灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议,由镇党委、政府决定启动本预案,镇政府内设站所、各受灾村(社区)和镇直有关单位进入应急响应状态,实施24小时值班制度。

  6.3 组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。指挥部各成员单位要按照工作分工履行职责,受灾的村(社区)、单位也要及时抽调人员,按照救灾抢险应急指挥机构的要求开展现场应急处置工作。

  6.4 具体措施

  (1)现场控制。险情发生后,迅速组织人员设立警戒区和警戒岗对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

  (2)交通管制。根据灾情的需要,依法对受灾区域或存在安全隐患的区域采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域路段,对确需进入或通过的要确保安全。

  (3)抢险救助。遇重大灾情,立即协调组织集结抢险队伍,并迅速到达现场开展抢险救灾工作,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,最大限度地减少人员伤亡,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并组织受灾区域广大人民群众开展自救。

  (4)安全防护。在处置灾险情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾险情足以对公众的生命造成威胁时要及时疏散人群。

  (5)调集征用。根据灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

  (6)信息报道。及时、准确地将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援情况按规范程序向上级汇报。

  7 响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由镇党委、政府决定终止响应。

  8 恢复和重建

  (1)善后处置。善后处置工作以受灾村(社区)为主,有关单位协助进行,必要时报指挥部协调。镇政府要积极组织开展社会倡议活动,引导社会各界充分发扬“一方有难,八方支援”的精神广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

  (2)调查与评估。低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)配合有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、水利站等组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党委、政府报告。

  (3)恢复重建。恢复重建工作在镇政府指导下进行,受灾村(社区)具体组织实施,需要镇政府援助的,由受灾村(社区)提出申请,指挥部根据调查评估报告和受灾村(社区)恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报镇党委、镇政府研究后组织实施。

  9 奖惩

  对在低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人,由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不力导致灾情未得到及时、妥善处置,造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。

  10 附则

  10.1预案管理

  (1)本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由镇应急指挥部负责管理和实施,预案实施后镇应急办应适时进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。

  (2)各村(社区)、镇直各单位以及相关企事业单位应制定本行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报镇人民政府备案。

  10.2预案解释

  本预案由镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部会同相关部门负责解释。

  10.3预案实施

  本预案自发布之日起实施。

  政策咨询渠道:鲁口镇人民政府;咨询电话:xxx

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