2023雨雪天气应急预案
在现实生活或工作学习中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，就常常需要事先准备应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编为大家整理的2023雨雪天气应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
2023雨雪天气应急预案 篇1
一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构
成立郎溪县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。
组长：包德平
副组长：李朝会、王平、陆卫国、方威、陈霞、周道斌
成员：局属各单位和交通集团主要负责人，局各科室负责人。
各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。
二、应急指挥机构主要职责
（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。
（三）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。
（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的应急物资、旅客运输所需的车辆等。
（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
（一）县公路事业发展中心
1.加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。
2.准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质，同时，保持采购抢修物资渠道的`畅通，做到抢修物资补给及时。
3.及时维修铲土车等各类重型机械，保持公路抢修设备的良好状况。
4.在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定点，实施公路抢修，一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施，确保道路交通畅通。对易积雪、冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。
（二）县道路运输事业发展中心
1.加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。
2.加强运力协调，及时发布客运班线的运行情况，避免出现旅客大量滞留现象，严格运输调度纪律，对难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、停班等措施。
3.预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
（三）县交通建设工程质量监督站
加强在建工程的安全监管，督促各建设企业采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
（四）县交通运输综合行政执法大队
1.组织应急人员，迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，围护现场秩序。
2.协助县公路事业发展中心、县道路运输事业发展中心做好道路巡查、险情报告、运输企业管理。
3.协助局安办做好渡口、渡运的安全监管，严格渡船安全操作和恶劣天气应急管理，必要时停运、停渡。
（五）局机关各科室
局办公室负责后勤保障和局机关人员调度,在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、应急处置
（一）公路发生突发事件应急处理
1.突发事件发生后，启动应急预案，县公路事业发展中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2.出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
3.储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。
（二）道路运输突发事件应急处理
1.在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输事业发展中心立即开展工作，启动应急预案。
2.组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
3.根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4.确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。
（三）值班值守、信息宣传应急处理
各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，局办公室按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
2023雨雪天气应急预案 篇2
一、极端天气范围：
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾等。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作；
三、组织机构
（一）成立极端天气应急救援工作领导小组；
1、领导小组
组长：石锋
副组长：李广
成员：展强李永民孙光明张宝
2、工作小组
组长：李广
副组长：李鹏
成员：李亮王传锋处室主任级部主任
（二）实行灾情上报制度。
领导小组组长及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充；
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
（二）应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一名干部两位教师在校值班，发现问题及时向领导及教体局汇报，领导小组成员的通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（五）学校及时掌握和处理因雨雪灾造成的安全隐患。
1、学校要及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由校长来具体实施应急指挥工作。
2、在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报教体局。
3、学校要加大对接送学生车辆管理教育，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
5、建立大雨、大雪学生安全通道。如遇大雨积水、积雪，让孩子进入校园后从智慧楼东门进入从北门出，然后分别进入启慧楼、美慧楼减少道路上出现
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的`行政责任。
六、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行极端天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。如遇大雾、大雪、冰冻天气发生在上学时，班主任要利用微信、钉钉等通讯手段，要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可坐接送车到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时，本校教师尽量不要开私家车上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值周人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。
9、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。
10、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，全体教职工全部留校待命。
学校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好极端天气下师生的安全工作。
2023雨雪天气应急预案 篇3
根据县委、县政府相关工作部署，对照县道安办具体工作要求，为科学、有力、有序应对可能出现的雨雾冰雪等极端恶劣天气，保障人民群众正常生产生活秩序，结合我乡实际情况，特制定本预案。
一、工作目的
认真贯彻落实市、县相关工作要求，健全完善我乡紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大雨雾冰雪等恶劣天气灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、有力、高效开展应急处置工作，确保安全生产工作有序进行。
二、工作原则
以人为本、预防为主。保障人民文化生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少雨雾冰雪等恶劣天气灾害造成的人员伤亡和危害。统一指挥、分级负责、科室分工、协调一致、落实责任、相互配合，形成应急合力，共同做好雨雾冰雪等恶劣天气的应急工作。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
成立《黎场乡20xx年雨雪冰雪等恶劣天气应对工作领导小组》，负责组织领导全乡雨雾冰雪等恶劣天气的应对工作。
组长：刘康党委书记
常务副组长：周兴鱼党委副书记、乡长
副组长：
成员：黎华勇黎场村支书
梁兴全秀才村支书
彭红权江云村支书
谭忠文深溪村支书
黎鱼天湾村支书
内设相关科室
西沱水陆派出所
领导小组下设办公室（办公室设在应急办），由政法委员李威同志担任主任。
（二）工作职责
领导组长职责：根据上级指令决定启动应急预案，负责领导和组织全乡雨雾冰雪等恶劣天气灾害的应急处置工作，研究解决灾害应急处置过程中的问题，督促检查各村雨雾冰雪等恶劣天气灾害防御和应急处置工作开展情况。
副组长职责：协助组长做好雨雾冰雪等恶劣天气灾害应急处置的具体工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调抢险救灾工作。
领导办公室职责：负责协调解决雨雾冰雪等恶劣天气灾害工作的有关具体问题。
四、应急响应
（一）根据气象部门发布雨雾冰雪等恶劣天气灾害天气预警后，所有工作组成员立即进入24小时待命状态，随时做好参加应急救援处置工作的准备。
（二）做好生活必需品、医疗设备，防滑用品等抗灾材料的储备工作，养护好参加抢险救灾车辆，工程机械及抢险用具，使其处于良好状态，保证随时投入使用。
（三）各村、内设相关科室要密切关注强降温和低温雨雾冰雪等恶劣天气变化趋势，及时开展预测分析、滚动会商和灾情研判，提出防范应对工作建议。各相关科室要建立健全信息共享机制，实时掌握交通干线、骨干电网、供水线路和网络通信情况，及时落实应对措施，确保各村道路畅通。充分利用广播、电视、互联网等媒体渠道，提前发布预报预警和防灾避灾信息，尤其要做好人员密集区的预警发布，严防人员伤亡时间发生。
（四）各村、内设相关科室要针对低温雨雾冰雪等恶劣天气可能带来的不利影响，加强沟通协调，迅速组织开展灾害风险隐患排查工作。对学校、医院、各类养老机构等重点场所进行安全检查和故障维修；对农村住房、棚架房、简易房、临时搭建工棚、种植大棚等场所进行全面排查；对重点桥梁及危险路段加大巡逻管控力度，对建筑施工场所的`机械进行检测，采取防冻措施，恶劣天气立即停止室外作业；对烟爆行业开展安全隐患排查，强化安全管理；加强对商店、饭店、老旧住宅等人员密集场所的消防安全检查切实消除安全隐患，严防事故发生。
（五）各村、内设相关科室要压实责任，细化工作措施。提高应对低温雨雾冰雪等恶劣天气灾害的专业技能和应急处置能力。针对可能发生的大范围极端情况，进一步整合优化资源，提前预置布放抢险救援力量和救灾物资，备足棉衣、棉被等御寒保暖类物资，确保粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应，做好除冰、扫雪装备及人员准备。加强公共交通运行、保障正常生产秩序。要做好救灾物资储备准备，确保灾害发生后，使受灾群众及时得到救助。
（六）要密切关注灾情，根据灾害发展趋势和灾区需要，视情启动救灾应急预案，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治。统筹做好卫生防疫和受灾群众安置场所疫情防控工作，确保受灾地区社会稳定、人心安定。
五、应急值班值守
各村、内设相关科室要严格落实24小时值班和领导带班制度，加强值守和备勤，密切关注低温雨雾冰雪等恶劣天气和灾情发生发展变化，及时处置突发事件。严格落实各类应急救援队伍要时刻处于值班待命状态，发生险情即时响应、科学施救。要加强灾情险情信息报送工作，重大灾情要第一时间上报，提高信息的及时性和准确性，最大限度减少人民群众生命财产损失。
2023雨雪天气应急预案 篇4
1.总则
1.1编制目的
以及省、市关于做好防灾减灾救灾相关工作要求，科学、有序、高效组织开展我镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省气象灾害防御条例》《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《绵阳市突发事件总体应急预案（试行）》《四川省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《绵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《江油市低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》等，编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于武都镇辖区内发生的低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置等工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害是指由持续低温，伴随雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰现象，直接或间接威胁人民群众生命安全；农、林、牧、渔业等遭受重大损失；对重要基础设施产生重大影响，导致大范围交通中断、停电、停气等重大影响生产生活的自然灾害。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，突出重点
坚持以人为本，把保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定作为主要任务，实行科学救援，落实保供措施，最大程度地减少灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。
1.4.2预防为主，防抗结合
各部门（单位）加强灾害监测预报，努力提高全社会防范意识，落实各项防范应对措施，提前做好工作准备。积极采取有效措施切断灾害传播链，尽最大可能防止次生或衍生灾害的蔓延。
1.4.3统一领导，协调联动
在镇党委、政府统一领导下，镇应急委员会（以下简称镇应急委）负责组织指挥、指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置。有关部门（单位）按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保应对处置工作有力有序有效展开。
1.4.4分级负责，属地为主
特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害发生后，由省级牵头，绵阳市、江油市及武都镇全力做好先期处置，上下协同、共同开展灾害应对处置工作；较大低温雨雪冰冻灾害发生后，由绵阳市牵头，江油市、武都镇全力做好先期处置，上下协同、共同开展灾害应对处置工作；一般低温雨雪冰冻灾害发生后，武都镇政府牵头，江油市级给予指导和帮助，上下协同、共同开展灾害应对处置工作。
2.组织指挥体系及职责
2.1指挥机构组成
镇应急委在镇党委、政府的领导下，负责组织指挥、指导协调镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。
镇低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由镇急委办公室（应急环保办）承担。负责督促落实镇应急委关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置决策部署；调查、研究、分析全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，向镇应急委提请需研究解决的重大问题和工作建议；负责低温雨雪冰冻灾害信息汇总上报并通报相关单位；协助镇应急委负责同志组织开展一般低温雨雪冰冻灾害应对处置工作，全力做好一般及以上低温雨雪冰冻灾害先期处置工作。完成镇党委、政府和镇应急委交办的其他工作。
2.2成员单位职责
镇应急委各成员单位依据各自职责做好低温雨雪冰冻灾害监测预警和行业管辖范围内的防范、险情灾情应急处置、受灾群众安置、恢复重建等工作。完成镇应急委交办的其他工作。
1.党政人大办：负责组织协调江油市主流媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆论引导工作；负责指导支持灾区和涉事单位做好舆情监测和应对处置工作。
2.经发办：保障主要生活必需品市场供应，协调救灾物资和灾后恢复重建物资的供应等工作。负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等工作，组织救灾生活类物资的配送；按照职责分工，做好生活类救灾物资储备相关工作。负责电力、煤炭、成品油等重要物资综合调控、紧急调度工作；负责组织抢险救援救灾物资的生产和调运；负责督促指导辖区基础通信运营企业做好通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作、以及受损通信设施的抢修恢复工作；负责组织辖区各基础通信运营企业为抢险救援救灾指挥和重要部门、区域提供通信保障；向镇应急委办公室报告因灾导致通信中断等情况。
3.派出所：负责维护灾区社会稳定和重要场所秩序；加强全市道路交通疏导和车辆分流，保障参加抢险救援救灾车辆优先通行；协助组织做好群众撤离和转移；组织公安机关救援力量参加抢险救灾工作；向镇应急委办公室报告因灾导致道路阻塞等情况。
4.便民服务中心：负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作；负责组织协调遇难人员遗体善后处置工作。
5．财政所：负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向市财政局申请抢险救援救灾补助资金。
6.自然资源所：负责突发地质灾害应急救援的技术保障工作，负责为低温雨雪冰冻灾害处置决策提供地理信息支撑。
7.城管办：负责低温雨雪冰冻灾害期间天然气管道保护等工作；负责组织协调城市供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等；指导、监督房屋建筑及在建工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作；核定报送因灾导致城市基础设施受灾情况。
8.综合执法队：配合做好受灾人员和群众的临时安置；负责公路水路交通行业低温雨雪冰冻灾害应对工作，指导和协调处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向镇应急委办公室报告因灾导致中断抢修等情况。
9.农服中心：负责及时收集、整理和反映全镇低温雨雪冰冻农业灾情信息，指导全市农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复和国有农场系统低温雨雪冰冻灾害工作；向镇应急委办公室报告因灾导致农林牧渔业等受灾情况。负责指导农村供水设施的抢修，保障农村生产生活用水需要；向镇应急委办公室报告因灾导致水利设施受灾情况。负责全镇林业低温雨雪冰冻灾害防范应对和生产恢复等工作，负责指导受灾地区开展灾后生态修复；向镇应急委办公室报告因灾导致林业受灾情况。
10.市场监管所：负责市场监管，维护市场合法经营，依法查处价格违法行为；向市应急委办公室报告因灾导致价格异常波动等情况。
11.新时代文明实践所：负责组织指导地方做好旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作，视灾害情况协调、督促临时关闭旅游景区；负责组织广播电视系统做好宣传引导工作，配合做好预警等信息发布工作；做好灾区广播、电视设施设备的恢复工作；向镇应急委办公室报告因灾导致景区旅游者滞留等情况。负责学校和校区安全，有序组织学生安全撤离，必要时采取调整上课时间、停课等措施。根据灾区需求，负责动员社会力量参与灾害应对和灾后安置工作，指导社会组织开展救灾捐赠和志愿服务活动，做好应急志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。
12.四医院、武都镇中心卫生院：负责组织、指导灾区的医疗救治和卫生防疫工作，负责镇级应急救灾药品的储备和调度，调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。
13.应急环保办：负责协调调动镇、村（社区）应急救援队伍和专业社会救援力量参与抢险救援救灾工作；负责受 灾转移群众的安置、灾后困难群众生活救助工作；依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作；会同财政所做好抢险救援救灾资金的申请、分配、管理和监督；负责灾情的收集、汇总和上报工作；组织开展或参与一般以上低温雨雪冰冻灾害调查评估。
14.人武部：负责组织民兵开展抢险救援救灾、营救受困群众、转移运送物资、保护重要目标安全、协同公安机关维护灾区社会秩序等任务。
15.武都消防站：根据险情、灾情，按照镇应急委安排，参与防灾减灾救灾有关工作，承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。
16.武都供电服务所：负责武都电网电力设施、设备的抢险抢修工作；负责灾害期间保障抢险救援电力供应和重要用户的用电需求；向镇应急委办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。
17.电信武都分公司、移动武都分公司：做好各自行业领域通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的安全工作和受损设施的抢修恢复工作，全力协同保障抢险救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通。
其余成员单位根据实际情况做好职责范围内的防范应对工作。市应急委根据需要组织其他有关单位参与应对处置工作。
2.3工作机制
2.3.1日常联络机制
由应急环保办牵头，定期或不定期召开协调会议，贯彻落实中央、省、市、县及武都镇党委、政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求，研究重要事项，协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题，指导督促有关部门（单位）和村（社区）按照职能职责抓好责任落实，共同做好灾害的应对工作。
2.3.2会商研判机制
(1)定期会商机制。每年11月底前，根据上级气象部门的会商研判结果对全镇冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判，并向相关部门（单位）和村（社区）发送；每年11月至次年2月，每月月末将上级气象部门对下月低温雨雪冰冻灾害趋势的会商研判结果向有关部门（单位）和村（社区）发送。
(2)预警会商机制。当市级气象部门发布低温雨雪冰冻天气预警时，各相关部门（单位）按照职能职责做好防范应对工作。镇应急委办公室视情况组织有关部门（单位）和村（社区）开展会商研判，安排布置防范应对工作。
(3)灾中研判机制。灾害发生后，镇应急委办公室组织相关成员单位和村（社区）分析研判灾情，了解应对处置情况，研究部署应对处置工作。
2.3.3灾情报送机制
(1)灾情报送原则。
低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则，险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。
遇到突发险情、灾情，各村（社区）、相关部门（单位）应立即按行业归口收集处理信息，及时向镇应急委办公室和上级部门报送，并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态，做好续报工作，原则上以书面形式逐级上报，当发生特别重大和重大灾情的紧急情况下可越级报告。
应急环保办接到一般及以上险情、灾情报告后，应立即报告镇党委、政府和江油市应急局，并做好续报工作。
(2)灾情报送内容。灾情报告的基本要素包括：灾害发生时间、范围、强度和趋势，因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数，救援力量出动和其他已采取的措施，农林牧渔业等受灾情况，旅游者滞留人数和时间，房屋倒塌及严重损坏情况，交通、电力、通信等重要设施损坏情况等。
(3)灾情报送时限。应急环保办及相关部门，接报后1小时内及时向上级机构报告，并根据事态进展，续报应对处置等有关情况，应急响应终止后提交终报。
2.3.4信息发布机制
(1)信息发布原则。依法、依规、及时、客观、准确向社会发布低温雨雪冰冻灾情和防范应对工作信息，回应社会关切。
(2)加强舆论引导。深入报道各级党委政府决策部署和抢险救援救灾工作进展，大力宣传先进模范和典型事迹，为低温雨雪冰冻灾害防范应对营造良好的舆论氛围。
3.预防与监测预警
3.1预防
镇应急委及相关部门要按照职能职责，从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。
l．思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念，贯彻落实中央、省、市、县和武都镇党委、政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求，加强宣传动员，组织多种形式的宣传培训活动，宣讲相关法律法规，提升各相关部门人员履职能力，增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识，提高极端灾害常态化认识，做好“防大灾、抢大险、救大灾＂的准备。
2．组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系，理顺防灾减灾救灾工作机制，完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度，逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。
3．预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练，提升预案的可操作性。
4．物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量，足额补充和储备抢险救援救灾物资，确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设，统计梳理掌握本区域综合性消防救援队伍、民兵队伍、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况，理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。民兵队伍要支援地方抗灾救灾，协助当地政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍，鼓励和支持个人提供专业志愿服务，投入应急抢险救援救灾工作的志愿服务队伍由负责组织应对的应急委管理和安排工作，新时代文明实践所协助应急委，统筹协调做好志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。
5．隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估，及时采取有效措施管控风险、治理隐患，不能及时处置的，要落实好相关责任人，并采取针对性应急措施。
6．科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑，优化整合各类科技资源，充分运用新技术新方法，提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
城管办、交管办、应急环保办、经发办、农服中心、自然资源所、新时代文明实践所、武都供电服务所等有关部门（单位）按照职能职责分工，根据气象部门的监测预报信息，对本行业可能受威胁的对象进行分析预测，并开展相关监测预报工作，及时向镇应急委办公室报告相关情况。
3.3预警信息发布
3.3.1发布制度
低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播“原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。武都镇人民政府接到江油市气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害预警后，及时向有关村（社区）、有关部门（单位）、有关企事业单位通报，必要时向全社会通报。
3.3.2发布内容
低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。
3.3.3发布途径
按照相关规定综合运用微信、网络、应急广播、喇叭等各类渠道，及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位以及基础通信运营企业，景区、公路和铁路等运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.应急响应
4.1灾害分级
符合下列条件之一的'，确认发生相应等级灾害。
略
4.2先期处置
发生低温雨雪冰冻灾害时，各村（社区）和有关单位（部门）应立即组织力量开展人员营救、伤员救治、避险转移安置、隐患排查、重点设施维护抢修等先期处置，及时向镇政府和上级应急委办公室报告相关情况。邻近的村（社区）视情组织和动员社会力量，对灾区提供援助。
4.3响应启动
发生或可能即将发生特别重大低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动一级应急响应建议，镇党委、政府主要领导批准。
发生或可能即将发生重大低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动二级应急响应建议，镇党委、政府主要领导批准。
发生或可能即将发生较大低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动三级应急响应建议，镇党委、政府主要领导批准。
发生或可能即将发生一般低温雨雪冰冻灾害时，由镇应急委办公室提出启动四级应急响应建议，镇党委、政府主要领导批准。
4.4响应行动
启动应急响应时，按照下列要求组织实施：
（1）启动响应时，由镇党委、政府主要领导任指挥长，在国家、省级、绵阳市级、江油市级层面的统一领导下，统筹指挥全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置工作。镇党委、政府有关领导担任副指挥长，有关部门和事发地村（社区）主要负责同志为成员；下设“6+N“工作编组，分工开展应对处置工作。
（2）若需搭建前后方指挥平台，由镇党委、政府主要领导带领相关工作组赶赴现场，与事发地村（社区）组建前方联合指挥部统筹指挥、决策部署；明确1名副指挥长牵头，抽派各成员单位分管负责同志在镇政府后方指挥部集中办公，加强值班值守，做好信息汇总，协调督导落实前方联合指挥部的决策部署。
（3）镇应急委成立灾害应对指挥部，启动”6+N“工作编组（综合协调组、救援救灾组、要素供应保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组），各成员单位按照职能职责分工迅速全力开展工作。
（4）镇应急委办公室组织相关成员单位集中办公，了解受灾、应对处置和物资保障等情况，分析低温雨雪冰冻天气持续时间、影响范围和发展趋势，研究人员、物资和工具的调动部署，并将实时灾情信息和应对处置进展上报镇党委、政府。
（5）受灾村（社区）在镇应急委成立的灾害应对指挥部统一领导下，承担本行政区域内的应对处置工作。村（社区）主要领导要亲临一线、靠前指挥，重要情况直接报送江油市应急委办公室。
（6）相关部门（单位）按照职能职责迅速排查重大危险源情况并研判发展趋势，尽早启动应对处置措施，及时向镇应急委办公室报送研判情况，严重灾情向江油市应急委申请协调专业救援队伍紧急处置。
4.5工作组构成及职责
镇应急委启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时，"6+N“工作组组长由镇党委、政府主要领导担任；工作组组长主要负责组织协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。
4.5.1综合协调组
牵头单位：党政人大办
成员单位：应急环保办、经发办、财政所、城管办、交管办、新时代文明实践所、便民服务中心等。
工作职责：协助组织实施应对处置行动。负责收集汇总险情、灾情、社（舆）情等信息和应对处置工作进展情况；承办会商协调和应对处置会议、活动和文电工作；负责全镇应对处置综合协调工作，负责各工作组之间的协调工作；负责组织和协调媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和舆论引导工作；组织、指导、监督应对处置资金的拨付和使用。
4.5.2救援救灾组
牵头单位：应急环保办
成员单位：人武部、城管办、交管办、派出所、自然资源所、农服中心、便民服务中心等。
工作职贵：开展灾区气象、地灾隐患监测，做好相关预警；编制抢险救援救灾方案，开展灾情会商研判，提供决策咨询；组织开展受灾人员营救、人员疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作；监督、指导和协调灾害期间安全生产工作；组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资，做好各类应急救援 力量的后勤保障工作；负责动员统筹各类应急救援队伍、协调各类社会力量和应急装备等资源。
4.5.3要素供应保障组
牵头单位：经发办
成员单位：经发办、农服中心、应急环保办、市场监管所、四医院、镇中心卫生院、电信武都分公司、移动武都分公司、武都供电服务所等。
工作职责：负责电力、电煤、成品油、天然气等要素供应以及供水、通信、广播电视等保障工作；负责镇级应急救灾药品的储备和调度。指导相关企业对电、天然气、成品油、供水、防洪、通信、广播电视等设施设备的抢修工作并维护设施设备正常运转。
4.5.4交通运输保障组
牵头单位：交管办、派出所
工作职责：实施必要的交通疏导和管制，维护交通秩序；指导协调对公路、铁路、水路开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作；协调组织优先运送伤员、抢险救援救灾人员、物资和设备；协助做好滞留人员的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安维稳组
牵头单位：派出所、市场监管所
工作职责：开展灾区的社会治安维稳和市场秩序稳定工作，保障灾区重要生活必需品的市场供应和价格稳定；加强全市道路交通疏导和车辆分流，保障参加抢险救援救灾车辆优先通行；协助组织做好群众撤离和转移；组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作。
4.5.6医疗卫生组
牵头单位：便民服务中心
成员单位：四医院、武都镇中心卫生院
工作职责：组织、指导灾区的医疗救治、卫生防疫和心理疏导等工作；调配医疗卫生物资和力量支援抢险救援救灾工作。
4.5.7其他工作组
牵头单位、成员单位和工作职贵等根据需要设置。
4.6响应终止
当低温雨雪冰冻灾害已经经或趋于结束，相关威胁和危害得到有效控制，受灾群众基本得到安置，灾区群众生活基本得到保障，灾区社会秩序基本恢复正常时，由武都镇应急委宣布终止响应。一、二级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委，江油市应急委办公室报江油市委、市政府主要领导批准，三级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委，江油市应急委办公室报江油市政府主要领导批准，四级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委，江油市应急委办公室报江油市应急委常务副主任或副主任批准。武都镇接到江油市应急委办公室响应终止指令后，响应终止。
4.7后期处置
调查评估
调查评估按照“分级负责、属地为主“原则。组织对受灾情况进行调查评估，总结灾害应对处置工作经验，提出改进完善措施。调查评估结果逐级上报。
4.7.1救灾救助
对低温雨雪冰冻灾害的救灾救助，在江油市人民政府的统一领导下，由武都镇人民政府具体实施，做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。
4.7.2救灾补偿
救灾过程中，镇政府及有关部门根据救灾需要依法调用和征用的物资、设备和交通运输工具，在使用完毕或者救灾工作结束后，应当及时归还。调用和征用期间造成经济损失或者调用和征用后造成毁损、灭失的，由政府及有关部门应当按照国家有关规定给予补偿。
救灾工作结束后，征调部门应按照国家有关规定给予参与救灾的应急救援队伍及社会力量相应补偿。
4.7.3恢复重建
按照灾后恢复重建分类启动原则，根据灾损实际和重建需要，结合经济社会发展水平，科学有序组织开展灾后恢复重建，全面恢复灾区正常生产生活秩序。
5.应急保障
5.1通信交通保障
经发办组织指导基础通信运营企业保障灾区与各级指挥中心、各部门间的通信畅通，组织协调灾区通信抢修和恢复工作；新时代文明实践所组织、指导、协调灾区广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播；交管办、派出所等按照职能职责，保障抢险救援救灾车辆优先通行权，组织灾区交通疏导和管制，保障抢险救援救灾主要道路畅通，密切配合做好道路交通、铁路、航空等运输保障工作。
5.2应急队伍保障
灾害应对处置中应充分发挥消防救援队伍国家队和主力军的作用，发挥民兵队伍在抢险救援救灾中突击力量的作用，发挥专业救援队伍骨于力量，社会应急救援队伍辅助力量的作用。动用民兵队伍支援地方抢险救援救灾时，由镇应急委向同级人武部提出需求，由人武部按规定程序办理。
镇政府及相关部门要根据低温雨雪冰冻灾害特点，加强应急救援队伍建设，确定各队伍联络人，协助开展低温雨雪冰冻灾害日常联络、应急调度、信息传递、灾情调查和报告等工作。
镇应急委可根据灾害程度和范围，调动具有专业能力的社会力量参与低温雨雪冰冻灾害的处置，紧急情况下可依法调用和征用交通运输工具、物资、设备、人员等，抢险救援救灾过程中要保障社会救援人员和设备的安全。
5.3物资及资金保障
镇政府及相关部门要做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作，一旦发生灾害，要及时申请、安排和拨付应急救灾资金，确保应对处置工作顺利进行。
应急抢险救援救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。镇政府及相关部门应根据本地区灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况，做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作，制定应急抢险救援救灾物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划，完善物资调运机制。应急抢险救援救灾
物资可自行储备，也可委托相关企业或组织代为储备管理。
5.4社会治安保障
派出所要加强灾区的治安管控，及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为，维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序，维护社会安全稳定。
5.5宣传、培训和演练
镇政府及相关部门应采取多种形式，积极做好预案的宣传工作，普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾与自救互救知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。
镇政府及相关部门应组织应急队伍和相关部门（单位）制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划，组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训，定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高专业技能和应对处置能力，最大限度保障救援人员的人身安全。
6.附则
6.1预案管理
镇应急委办公室会同有关部门（单位）制定本预案，报镇政府批准后印发实施，报江油市应急委办公室备案，并根据工作实际需要及时进行修订和完善。有关部门、企事业单位和基层组织按照预案管理相关规定和要求开展低温雨雪冰冻灾害应急预案编修、印发和备案工作。
6.2监督检查
在镇党委、政府和镇应急委领导下，由镇应急委办公室会同有关成员单位，对本预案实施的全过程进行监督检查，指导各村（社区）做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，镇政府有关部门以及重点企事业单位要根据本预案规定，健全完善本单位低温雨雪冰冻灾害应对工作方案、做好应急准备，确保防范应对措施到位。
各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
6.3责任与奖惩
根据有关规定，建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。
对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰、表扬和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中，迟报、谎报、瞒报和涌报突发事件重要情况，应对处置不力，或者有其他失职、渎职行为的，依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.4预案解释
本预案由镇应急委办公室负责解释。
6.5预案生效时间
本预案自印发之日起实施。
2023雨雪天气应急预案 篇5
近段时间，受强冷空气影响，我县将连续出现低温、雨雪和冰冻天气，灾害天气一旦形成预计会给人民群众生产生活和交通运输造成严重影响。为扎实做好我镇防范应对低温雨雪冰冻天气工作，根据上级的指示精神，为确保我镇在近期低温雨雾冰冻天气不发生安全责任事故，结合我镇的实际情况，特制订本预案。
一、工作目标
（一）确保不引发安全生产事故，保障人民群众的生命财产安全。
（二）确保生活物资供应，保障群众基本生活不受影响，特别是确保贫困人员有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障，决不因冰雪灾害冻死、饿死人。
（三）确保全镇水、电、路畅通，确保正常供电、供水、供油、供气，交通、通讯畅通。
（四）确保群众生产生活稳定，严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。
（五）确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。
二、组织领导
武水镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组，由下列人员组成：
组长：蒋学成
副组长：贺召鹏，石建军
领导小组下设应急办公室，由唐征林同志兼任办公室主任，办公室具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
当前年关将至，低温雨雪冰冻天气将持续，给群众生产生活带来严重影响，各村（社区）位要克服麻痹大意思想，总结以往应对低温雨雪冰冻天气工作的经验教训，站在以人为本、深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好当前低温雨雪冰冻天气应对工作的重要性和紧迫性，把它作为当前一项重要政治任务来抓，做到冰雪灾害预警不解除，工作不松懈。各村（社区）要相应成立低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，镇领导要迅速分赴各村（社区），指导、督促抓好低温雨雪冰冻天气应对工作。各村（社区）主要负责人为低温雨雪冰冻天气应对工作的第一责任人，要切实担负起领导责任。
（二）明确工作职责。
镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的.应对工作。各村（社区）和相关职能部门要相应制订具体的实施方案，并认真抓好工作落实。
（三）加强监测预警。
要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，并及时向社会发布，提出防范应对建议。各村（社区）要充分利用手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识。
（四）加强应急值守。
各村（社区）负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，各村（社区）值守办公室要24小时保持通信畅通。所有值班人员要随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要按规定及时请示报告，不得耽搁延误。要加强沟通协调，遇有突发性情况及灾害发生要及时上报镇人民政府。
冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村（社区）主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村（社区）于每日下午16：00时前将本村（社区）应对低温雨雪冰冻天气情况报镇办公室。
2023雨雪天气应急预案 篇6
1.总则
1.1编制目的
进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
1.4工作原则
以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。
2.应急指挥体系及职责
县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
2.1应急指挥机构
县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务粮食局、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。
县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。
2.2应急指挥机构职责
2.2.1县指挥部
在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。
2.2.2县指挥部办公室
承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。
2.2.3县指挥部成员单位
县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。
县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。
武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。
县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。
县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。
县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。
县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。
县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。
县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。
县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。
县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。
县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。
县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。
县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的安全工作。
县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。
县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。
县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。
县商务粮食局：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。
县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。
县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。
县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。
县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。
县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。
县供电公司：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，最大限度满足抢险救灾及重点部门和居民生活电力供应。
县消防大队：参与铲冰除雪、险情隐患排查及抢险救援，协助做好被困人员的疏散营救等工作。
临澧火车站、新安火车站：协调、联络相关铁路单位加强铁路安全监管，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置和转送各铁路站因灾滞留旅客；协调、组织运力优先运输抢险救灾的物资和人员。
中石化临澧分公司、中石油临澧分公司：确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油，必要时组织流动加油车对因灾滞留高速公路的车辆补充燃料。
2.3 专家组
县指挥部建立低温雨雪冰冻灾害应急专家组，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
3.预防预警与信息报告
3.1监测预警
县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)及其相关部门要不断建立健全气象灾害监测及预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。
气象部门要加强气象监测和预报，按照《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。发改、电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，分析预测低温雨雪冰冻灾害可能对本行业造成的影响及危害，及时发布预警信息。
3.2预防行动
每年11月下旬至次年3月30日为我县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部可视情况提前或延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。
各地各部门在防御警戒期要采取有效措施，最大程度减少低温雨雪冰冻灾害造成的损失和影响。
(1)各级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室、有关成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预警信息的收集工作，研判灾害及其影响发展趋势。
(2)县气象局对低温雨雪冰冻灾害信息进行研究分析，及时报告县委、县政府，通报相关部门。
(3)电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门，根据职责分工，加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实灾害防御措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。
(4)基层组织、单位和社会公众按照低温雨雪冰冻灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，避免或减少低温雨雪冰冻灾害可能造成的损失。
3.3信息报告
低温雨雪冰冻灾害发生后，灾害发生地人民政府及其相关部门在组织抢险救援的同时，要收集汇总相关信息并按要求及时报告。发生较大以上低温雨雪冰冻灾害的，受灾地区乡镇人民政府(街道办<筹>)和县指挥部相关成员单位应在灾害发生后1小时内将本地区、本行业(领域)的初步灾情上报县指挥部办公室，并做好信息的'续报、终报工作。
信息报告的内容包括：发生时间和地点、影响范围、已造成的损失或影响、已经采取的措施、发展趋势、下阶段工作措施及需请求解决的事项等。
4.应急响应
4.1灾害分级
按照影响范围和影响程度，将低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
4.1.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为一般低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现雨淞、冰凌或道路结冰，或日平均气温连续5天在0℃以下，且雨雪天气持续。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失在1千万元以上、1亿元以下。
(3)造成本县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
(4)造成本县境内电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
(5)造成本县境内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
4.1.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为较大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现直径5毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在1厘米以上，或日平均气温连续8天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失在1亿元以上、10亿元以下。
(3)造成本县境内高速公路或国道严重受阻或中断，或主要火车站大部分列车班次延误或取消，致使本县交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。
(4)造成本县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
(5)造成本县境内主要城镇或2个以上5个以下乡镇(街道<筹>)大范围交通或供水、供气中断，或者本县境内粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
4.1.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为重大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在20厘米以上，或者出现直径在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在2厘米以上，或日平均气温连续10天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失在10亿元以上、30亿元以下。
(3)造成省市内高速公路网、重要国省道干线中断，24小时无法恢复通车的；或铁路干线运输受阻或中断，影响省内主要火车站正常运行的，致使本县交通运输受阻或中断范围较大，大量旅客滞留在县内各主要城镇或高速公路上，或车站、码头等公共场所堵塞道路通行，产生重大社会影响。
(4)造成本县境内电网减供负荷达90%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
(5)造成5个以上乡镇(街道<筹>)交通或供水、供气中断；或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
4.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为特别重大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者出现直径在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在3厘米以上，或日平均气温连续12天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成30人以上死亡或直接经济损失在30亿元以上。
(3)造成省内国家高速公路网中断，48小时无法恢复通车的；或致使省内交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在县内，产生严重社会影响。
(4)造成电力设施大范围破坏，对全省电网、华中电网安全稳定运行构成严重威胁。
(5)造成全县大范围交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
4.2分级响应
4.2.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般低温雨雪冰冻灾害，由灾害发生地区乡镇人民政府(街道办<筹>)启动相应应急响应，领导、指挥、组织本地区的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
4.2.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)
发生较大低温雨雪冰冻灾害，由县指挥部启动应急响应，领导、指挥、组织全县的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(1)县指挥部召开专题会议，动员部署低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。气象部门通报低温雨雪冰冻天气监测和预报情况，发改、科工、公安、住建、交通运输、铁路、电力、通信、农业、林业等部门结合实际，提出防御对策。必要时，县指挥部向灾害发生地派出工作组，指导抗灾救灾工作。
(2)县指挥部办公室做好县指挥部指示、决策的传达以及灾情和工作信息的收集汇总；调配抢险物资，协调救援力量，联系公安、武警等力量支援灾区抢险救灾；协调新闻出版广电部门及时向社会发布预警信息、灾害防御信息以及政府应对灾害的工作情况，引导公众主动、积极防灾抗灾。
(3)灾害发生地区乡镇县人民政府(街道办<筹>)根据县指挥部要求，及时动员部署灾害防范和应对工作，及时发布预报预警信息，转移危险地区群众，对电网、通信、地质灾害隐患点巡查，组织人力、物力抢险救灾。
4.2.3重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级、Ⅰ级)
发生重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害，县指挥部做好先期应对处置，并迅速向省市指挥部报告，在上级应急指挥机构的指导下，做好应急处置工作。
4.3应急处置
4.3.1先期处置
低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地政府、基层组织和单位立即启动应急响应，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，地质灾害点、易损工程巡查，交通畅通安全和市场供应保障，农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
4.3.2处置措施
(1)气象监测
气象部门加强监测，密切关注灾害性天气动向；增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部及其成员单位报告和通报监测信息。
(2)人员转移安置
各级人民政府组织力量转移居住在危险地区的群众，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，视情提供生活必需品。必要时，可依法征用学校、体育场馆等场所用于转移人员的安置。低温雨雪冰冻灾害造成高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留的，当地政府和有关部门应适时开设避灾(避险)场所，疏散安置滞留人员，提供必要的基本生活保障。
(3)医疗卫生救助
卫生计生部门迅速组织医疗卫生机构救治因灾受伤人员，为因灾受伤人员、临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，对因灾受损人群、滞留旅客等进行心理干预，对灾区进行消毒、疫情监控，防止疫病传播、蔓延。
(4)交通疏导
交通运输部门和高速公路经营单位对因灾受损国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉畅通；住建、城管部门开展城市道路、桥梁除雪除冰行动，确保城市主要道路通畅；公安交警部门加强与交通、高速公路经营单位、气象等部门的配合，做好交通分流组织工作，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保运输正常；铁路部门开展铁轨积雪清除，加强设施维护，调集运力，确保人员和物资运输正常。
(5)基础设施抢修
交通运输、电力、住建、通信等部门组织应急抢修队伍，及时抢修因灾受损的公共设施，尽快恢复各类公共设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。
(6)社会治安维护
公安部门加强灾区的治安管理和安全保卫，做好重点部位警卫和人员聚集场所的秩序维护，特别要做好人员大量滞留的高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽的治安秩序维护。依法严厉打击盗窃、哄抢低温雨雪冰冻灾害救灾物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，维护社会稳定。
4.3.3扩大应急
当灾害影响无法得到有效控制，或超出本县应急处置能力范围的，县指挥部可报请市人民政府及其有关部门给予指导和支持，或协调相邻区县给予支援。
4.4社会动员
各级人民政府根据社会援助制度，鼓励和动员公民、法人及其他社会组织参与抗灾救灾，为抗灾救灾提供物资、资金、技术支持。必要时，可依法征用社会车辆、物资等投入抗灾救灾工作。
4.5信息发布
县、乡两级低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构会同本级政府新闻办公室，按照《临澧县突发事件新闻发布应急预案》和有关规定，及时、客观、准确地发布低温雨雪冰冻灾情及应对工作情况。相关职能部门结合职责分工，通过有效途径向公众发布信息。交通运输、铁路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式发布交通运输信息，增加咨询热线和人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托临澧县人民政府门户网站、常德日报临澧站、临澧县电视台、电信运营企业114查号台或手机短信、微博、微信发布信息。
4.6应急结束
低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害得到有效控制后，由启动应急响应的低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构决定并宣布应急结束。
5.善后处置
5.1 总结评估
县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、造成的损失和影响以及预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等进行全面、深入的调查评估，总结经验教训，提出改进建议，上报县委、县政府。
5.2恢复重建
受灾地区各级人民政府及其有关部门及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复当地生产和群众正常生活秩序。
民政、发改、财政等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助地方政府制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。
电力、交通运输、住建、通信等部门组织力量抢修受损电力设施、交通设施、市政设施和通信基站，尽快恢复其正常运行。
5.3保险理赔
县政府办、临澧保险行业协会督促、指导保险公司依法及时做好灾后保险理赔和给付工作。气象等部门为保险企业的保险赔付工作提供灾情鉴定等服务。
6.应急保障
6.1队伍保障
各级人民政府及其有关部门组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保应急抢险和救援行动的有效实施。武警、民兵预备役人员按照军地协调机制积极支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾，协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
6.2资金保障
财政部门要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。
6.3基本生活保障
发改部门加强对居民生活必需品市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时依法依程序采取价格干预措施，维护社会稳定。科工、商务等部门对市场供应紧张的生活必需品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水、供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。
6.4物资装备保障
各级人民政府及其有关部门，尤其是交通运输、住建、电力等部门按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。发改、科工等部门组织协调煤炭、电力、石油、盐业等企业，确保煤、电、油、盐等物资的市场供应，特别要做好抗灾救灾、应急救援所需电力的供应保障工作。
6.5交通与通信保障
交通运输部门会同有关部门组织运力，优先保障受灾群众的转移以及救灾人员、物资的运输；通信管理部门组织协调电信运营企业做好应急指挥通信保障工作。
6.6医疗卫生保障
卫生计生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
7.监督管理
7.1宣传、培训与演练
各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，向社会公众宣传低温雨雪冰冻灾害预防和应对知识，提高全社会防灾减灾能力；有针对性地开展低温雨雪冰冻灾害防范和应急处置业务培训，适时开展应急演练，切实提升全县低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置能力。
7.2责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理与更新
县政府办根据情况变化，及时修订完善本预案。
各乡镇(街道<筹>)根据本预案制定本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，报县指挥部办公室备案；县指挥部成员单位要根据本单位职责制定相应的应急处置和保障行动方案，报县指挥部办公室备案。
8.2预案制定与实施
本预案由县人民政府办公室印发，自公布之日起施行。
2023雨雪天气应急预案 篇7
为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：。。
二、工作重点
1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2。重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。
2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。
3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的`乘车环境。
4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。
5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
2023雨雪天气应急预案 篇8
一、总则
（一）编制目的和依据
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，依据《铜陵市义安区低温雨雪灾害应急预案》的要求和规定，结合我乡实际，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
（三）工作原则
1.以人为本，安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作，充分发挥主观能动性，充分发挥老洲乡党委政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
2.统一领导，分级负责。在乡政府统一领导和协调下，各村、乡直乡办有关单位按照各自的职责和权限，负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
3.各司其职，密切配合。各村、乡直乡办各单位根据自身职责，落实应对低温雨雪冰冻灾害天气的各项措施，分工协作，合力做好应对工作。
（四）灾害分级
按照社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
一般低温雨雪冰冻灾害天气。日平均气温接近0℃，累计积雪深度2-5厘米，预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。
较大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，累计积雪深度5-10厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。
重大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度10-20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。
特别重大雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气，日平均气温低于0℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响，预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。
二、组织机构及职责
（一）应急指挥机构及职责
乡政府成立老洲乡抗雪防冻灾害应急指挥部（以下简称乡指挥部），指挥长由乡政府主要负责同志担任，副指挥长由乡政府分管负责同志担任，成员由各村及乡直乡办单位负责人组成。应急指挥部下设办公室在乡应急办。
指挥部主要职责是：传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示；负责组织我乡低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；组织评估、核查和上报灾情；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是：负责乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部交办的其他工作任务。
（二）应急指挥部成员单位职责
党政办：加强预报，做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息，宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作，负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示，提高群众对减灾抗灾重要性的认识，定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政分局：负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由乡级财政安排的经费保障及其管理工作。
国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
民政办：组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，指导救灾捐赠工作。
农综站：及时组织力量调配急需农用物资，指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好大棚蔬菜及禽畜的防冻保暖预警、宣传工作。
市场所：负责低温雨雪冰冻灾害期间的市场管理，保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的'供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援，对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。
供电所：负责加强电网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪；及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行。
船舶站：负责渡运协调工作，加强对两岸码头的道路畅通清理，根据天气变化，合理安排渡运班次。
自来水厂：组织抢险应急队伍，加强供水管道安全保护工作，以保障全乡人民生活、生产正常用水。
乡其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，在乡应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。
三、应急准备
（一）编制预案
各村、乡应急指挥部各成员单位应根据职责分别制定应急预案或实施方案，加强组织领导、明确责任分工、细化应对措施。
(二)建立队伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部门应组建铲冰除雪专业应急队伍。乡卫生、民政、农业、商务、安监等部门和供水、供电、通信等单位要组建卫生防疫、灾害救助、生产自救、市场供应、生产救援、工程抢修等综合应急保障队伍。乡直机关、教体、文化等部门要组织动员本系统应急力量开展除雪保畅工作。各类应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提升应急能力。
(三)储备物资
各村、乡指挥部有关成员单位和铲冰除雪作业单位应储备一定数量的专业机械设备、工具和抢修、防滑、溶雪、救灾等物资，保证除雪和救灾工作需要。
(四)排查隐患
供水、供电、通信、客运、渡运等社会公共服务单位，要在低温雨雪冰冻灾害来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消除故障和隐患，保证安全运行;各村、有关单位要对校舍、危旧房、管道、钢结构区场(厂房)、临时建筑物(工棚)、地质灾害隐患点以及农业设施等进行承压隐患排查，做好防范准备，确保人员安全。
(五)社会动员
各村、相关单位要明确“门前三包”责任制，对公共区域划分成若干铲冰除雪责任区，明确责任主体，实行包保负责制和网格化管理，动员广大居民、志愿者清扫积雪。
四、预警预防机制
乡应急办负责全乡低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作，乡政府有关部门和乡应急办应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故，各村、乡直乡办各单位应当立即将详细灾情报告乡低温雨雪灾害事故应急救援指挥部，确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置，把灾害事故损失降至最低限度。
五、应急响应
(一) IV级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时，乡指挥部启动IV级响应。主要采取下列应急行动:
1.召开乡指挥部会议研究部署防范应对工作，制定印发应对工作通知，下发各村及乡直乡办各单位。同时启动应急响应措施开展先期处置，强化交通疏导，保障铜老路、乡南北路、乡村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、乡直乡办有关单位实行24小时应急值守，确保联络畅通。
3.各村各单位组织开展政府广场、集贸区场、人行便道、街巷等公共区域的积雪清扫，保障居民安全出行。乡城管、市场监管部门组织沿街工商户清扫积雪。
(二) III级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时，乡指挥部启动III级响应。在IV级响应的基础上，主要采取下列应急行动:
乡指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度。
乡派出所加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。
3.各村和乡城建站加大主次干道铲冰除雪作业力度，组织园林单位加强道路绿化巡查，做好树木除雪降压工作，及时清理路面倒伏树木、断枝。
4.乡公路站加强县道、县乡道、农村公路巡查，组织应急队伍开展桥梁、陡坡等危险部位铲冰除雪作业，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。加大运力调度，及时做好滞留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安监等部门组织开展相关设施和建筑安全巡查，排查整治各类安全隐患，控制危险源，防止次生、衍生灾害发生。
6.供水、供电、通信等单位开展设施、线路巡查，及时抢修受损公共设施，保障正常生产与供应。
7.乡民政部门适时启动灾害救助应急预案，做好流浪、乞讨人员的救助工作。
8.乡卫生院组织医疗救护和卫生防疫力量，及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。
9.乡应急指挥部向区委、区政府报告灾情和应对进展情况。
(三) II级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时，乡指挥部启动II级响应，在III级响应基础上，主要采取下列应急行动:
1.乡指挥部召开会议研究部署应对工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。
2.乡指挥部统一调配区域内应急资源，启用乡级应急装备、物资储备。
3.各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外活动。
4.乡市场所等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场平稳供应。乡民政等部门组织开展救灾捐赠活动。
(四) I级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时，乡指挥部启动I级响应，在II级响应基础上，主要采取下列应急行动:
1.乡指挥部各成员单位实行联合办公，向社会公布有关热线电话。
2.乡指挥部发布全乡抗雪防冻社会动员令。紧急动员全乡各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”，全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
3.配合区政府落实价格临时干预措施，着力保障市场供应和物价稳定。
4.乡宣传部门邀请区新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。
5.有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动，支援重灾区抢险救援工作。
6.乡内工程停止户外(高空或道路路面)作业。教育部门根据灾情调整教学时间，必要时中小学、幼儿园停课。
7.乡财政分局按程序启用应急准备金，协助相关单位实施应急征用。乡相关部门对口申请专项救助物资和资金支持。8.采取其他一切必要的应急行动。
六、应急终止
低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后，由乡指挥部提出建议，报区指挥部批准终止应急响应，并立即向社会公布。
七、后期处置
（一）善后处置
乡政府负责组织善后处置工作，有关部门和单位协助进行灾后重建工作，尽快消除灾害事故后果和影响，帮助受灾群众恢复正常生产生活，保证社会稳定，迅速恢复正常秩序。
（二）总结评估
较大级别以上低温雨雪冰冻灾害天气应急结束后，各村、各单位对各自应急处置情况进行总结，提出改进防御与处置措施、修订预案意见建议，形成评估报告并报送乡应急指挥部。
（三）责任追究
对未按要求采取措施、未按规定履行职责或履职不力的单位和责任人，给予通报批评或行政处分；对有渎职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、保障措施
（一）通信与信息保障
乡应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络通畅。
（二）应急支援与保障
1.救灾资金保障
乡政府根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金争取工作，根据申报及上级批准意见，将有关资金及时拨到位。
2.救灾物资保障
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况，保证专项应急物资的储备。
3.救灾装备保障
各村和乡直乡办单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理，确保车辆和行人的安全。
4.交通运输保障
发生冰雪灾害事故后，乡应急办根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制，开设应急救灾特别通道。公路站、船舶站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
5.医疗卫生保障
乡卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作，并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。
6.社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援，逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
九、附则
（一）本预案是指导各村、单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。乡应急办根据每年实际情况对预案进行评审、修订，报乡应急指挥部批准。
（二）本预案由乡政府应急办负责解释。
（三）本预案自发布之日起实施。
2023雨雪天气应急预案 篇9
为认真贯彻落实市委、市政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应急防范工作的指示精神，切实做好市中心城区环卫应急防范工作，确保环卫作业正常运行，确保道路安全畅通及人民生命财产安全。现结合我市中心城区环卫工作实际，制定本方案。
一、工作原则
坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，坚持“有汛无汛按有汛准备，大汛小汛按大汛准备”的原则，克服麻痹思想，明确责任，切实做好中心城区环卫应急防范和救援准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实加强对低温雨雪冰冻天气期间城市环卫工作的组织领导，成立市中心城区环卫应急防范工作领导小组，统筹协调推进各项工作开展。
组长：xxx、市城管局局长
副组长：xxx、市城管局副局长
成员：xxx、红花岗区城管局局长
xxx、xxx区城管局局长
xxx、xxx新区城管分局局长
xxx、市城管局环卫科科长
xxx、市欣环垃圾处理公司董事长
xxx、xxx海螺盘江水泥有限责任公司处长
领导小组下设办公室在市城管局环卫科，xxx任办公室主任，xxx任办公室副主任，负责中心城区环卫应急防范工作的日常调度。
三、任务分工
（一）应急物资储备
主要任务：做好工业盐、铁锹、防冻液、防滑设备等防冻防滑应急物资储备，并确保数量充足。
责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（二）环卫作业安全
主要职责：加强防冻防滑知识宣传培训，让环卫工人特别是河道打捞作业人员掌握基本的防冻防滑技巧，采取防冻防滑措施，确保人身安全。必要时要人性化地为一线环卫工人调整作业细节。
责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局
主要责任人：xxx、xxx、xxx
（三）设施设备安全
主要任务：督促环卫车辆驾驶员注意安全驾驶，做好环卫车辆的维护保养，必要时添加防冻液，大型车辆备好防滑设备，确保环卫车辆在低温雨雪冰冻天气下能正常运转。
红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局要加强对垃圾中转站设备的.日常监管和维护保养，做好设备防冻工作，确保中转站设备正常运转，对转运来的生活垃圾及时进行压缩，及时运至垃圾处理场（厂）进行处理，避免产生垃圾堆积现象。
xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司要加强对生活垃圾处理设施设备的日常监管和维护保养，确保在低温雨雪冰冻天气下能正常运转，及时处理进场（厂）生活垃圾，避免出现垃圾堆积现象。
责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（四）道路交通安全畅通
主要任务：密切关注天气变化情况，在主次干道、商业大街、休闲广场及人行天桥滑湿路段、点位适当设置安全标识，必要时出动人力物力进行除冰除雪，采取撒工业盐等措施进行防冻防滑，确保行人人身安全和车辆行驶安全。针对xxx大道经石龙坡至海螺盘江水泥有限责任公司、高桥经十字铺至xxx市欣环垃圾处理公司等重点路段，要加强防范，提前做好应急准备工作。
责任单位：红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任。各单位要成立低温雨雪冰冻应急防范领导小组，统筹协调各自辖区低温雨雪冰冻应急防范工作。
（二）明确职责，责任到人。各单位成立专业的低温雨雪冰冻应急处置小组，制定详细的应急预案搞好任务分解，各项工作指定专人负责，完善工作制度，落实工作责任。有针对性地开展应急演练，提升应急队伍的应急水平和操作能力。
（三）加强沟通，统筹协调。各单位要切实做好低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作的信息报送工作，各部门主要负责人必须24小时通讯畅通，确保重大事件要在第一时间电话上报、1小时内书面上报低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作领导小组。
联系人：xxx；联系电话：xxx，xxx。
五、强化督查
为确保工作有序开展、有力推进、取得实效，市中心城区环卫低温雨雪冰冻天气应急防范工作领导小组将定期不定期开展督查，对工作开展不力的单位将严格问责。
2023雨雪天气应急预案 篇10
为切实做好应对大范围持续雨雪冰冻天气防范工作，确保天然气运营安全，保障城区居民生活和公共服务设施用气冬季不中断供应，防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响，切实维护社会稳定，特制定天然气详细应急预案，具体为：
一、成立应急工作领导小组
成立界首市天然气冬季保供应急工作领导小组（以下简称领导小组）。统一领导迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作，研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题；决定启动和终止应急预案，宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急预警紧急状态。
天然气保供应急领导小组由住建局主要负责人任组长，分管领导任副组长，质安中心安全股以及界首海特燃气有限公司、界首市新奥阜康天然气利用有限责任公司等主要负责同志为主要成员。
二、确定预警级别发布
（一）适用范围
突发极寒天气、暴雪等灾害性天气时段，上游气源单位对界首市实施天然气减供，日天然气供应量减至应急预案下述规定气量时，即启动本预案。
（二）实施办法
在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故，引发局部或区域性天然气供应紧张，并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时，领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。
Ⅳ级预警状态（蓝色）：一般紧张状态预警，全市供需缺口3～5%。燃气公司运用应急气源自行调节。
Ⅲ级预警状态（黄色）：较为严重紧张状态预警，应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要，全市供需缺口达5～10%，对经济社会正常运行产生一定影响。燃气公司按照保供顺序对工业、商业用户采取压减限气措施。
Ⅱ级预警状态（橙色）：严重紧张状态预警，应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要，全市供需缺口达10～20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。燃气公司应保障居民基本生活用气；对于工商业用户根据用气情况、用气规律进行分组，按一定时间轮流限、停供气的原则，实施对车用气进行压减；限制采暖用户（含家庭采暖）用气的应急供气方案；橙色预警状态下，由领导小组组长下达启动橙色应急供气方案，同时，由燃气公司对限、停供气的用户提前24小时通知，被限、停气的用户应采取相应措施，避免出现次生事故。
Ⅰ级预警状态（红色）：特别严重的紧张状态预警，全市供需缺口超过20%，受极端恶劣天气等因素影响，应急补充LNG气源无法及时到位，气源大幅短缺对全市经济社会正常运行造成严重威胁。燃气公司应保障居民基本生活用气（含医院、学校、公共交通等）；按照工业、车用、商业、采暖（含家庭采暖）、公共服务设施的顺序限（停）气，并采取其他综合紧急措施，缓解或消除Ⅰ级预警状态产生的特别严重影响；红色预警状态下，应根据用户用气性质、类别按区域和管网情况，通过管网控制阀门划分停气区域，制定区域停供气方案，并报领导小组审核批准，由领导小组决定启动红色应急供气方案，并将停气区域信息及时通过媒体发布通告。
三、启动和实施应急预案的程序
1.当出现需启动应急预案的紧急情况时，由天然气保供应急领导小组决定启动应急预案。
2.公布应急预案预警等级和停（减）供气的'具体实施方案。
3.实施限（停）供方案。燃气企业负责落实停（减）气方案，并做好相关停（减）供各类用户的宣传和协调工作，确保城区有序用气及安全用气。
4.恢复供气。领导小组决定解除预警，燃气企业应提前通知用气单位，并与用气单位在恢复供气前做好相关安全检查工作，消除供气安全隐患后恢复供气。
四、保障措施
（一）加强组织领导。天然气应急保供工作关乎民生，关乎经济社会稳定，委领导小组各成员单位要高度重视，及时沟通情况，研究应对措施，根据各自职责，保障预案实施。同时，建立重大、紧急情况信息报告制度，整理汇总有关信息，及时通报相关信息。
（二）科学安排实施。应急预案确定的限（停）供天然气预警一经公布，必须实施到位，委属有关单位、委机关各科室及燃气企业要密切协调，全力执行。天然气用户应当根据应急预案要求，自觉服从应急调度。
（三）严格监督管理。限（停）供天然气期间，领导小组要对燃气企业供气情况进行监督核实，对于违规供气或者延长停供时间的，一经查实，将严厉处罚；同时，对擅自开启阀门以及破坏天然气设施的用户行为，将按照相关法规，依法严肃处理。
（四）加强宣传工作。要加强应急预案实施的宣传工作，最大限度争取社会理解，明确实施应急预案的必要性和重要性，自觉配合应急调度。同时，大力提倡应急保供期间天然气用户错峰使用、节约用气。
2023雨雪天气应急预案 篇11
为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。
一、指导思想
切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则
（一）准备充分，预防为主原则
局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。
（二）统一领导，分级负责原则
成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作，按照“谁分管、谁负责”的原则，局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。
（三）依法应对，科学施策原则
按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。
（四）快速反应，部门联动原则
局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、组织领导及职责分工
（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。
组长：陈可春局党组书记、局长
常务副组长：局党组成员、副局长
副组长：陶倩文局党组成员、副局长
谭立峰局党组成员、副局长
朱彦斌局党组成员、副局长
沈峰杰挂职副局长
邓清县农业机械化发展中心副主任
沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人
胡晓县农业综合行政执法大队副大队长
组员：谭东梅办公室副主任
韦守锋纪检监察室主任
麦燕波计财股股长
孟先明质量安全与法规股股长
张仲智乡村振兴股股长
梁创业基础设施管理股股长
江振华水果站站长
廖武放农业生态保护站站长
韦璐如农业技术推广站站长
郑笑春蚕业研究所所长
李新建经管站站长
阳旻农产品质量安全监督站站长
余信水产技术推广站站长
温正乐畜牧工作站站长
韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任
欧邦强农机推广站站长
覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长
潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长
钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长
领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室电话0772-6865128。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。
（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。
为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
1.综合协调组
组长：陶倩文局党组成员、副局长
副组长：邓清
组员：谭东梅、麦燕波、张仲智
由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的'工作指示，通报工作动态；加强前、后方的协调联系，做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的其他工作。
2.防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：
组长：朱彦斌局党组成员、副局长
副组长：沈琦军
组员：梁创业、钟佩武、覃启优、欧邦强、张仲智、
李新建、何超华、经孝红、罗光华、覃建光、
徐新建、黄榕青、覃广汉、覃俊、韦辉、
潘树国、沈世仁、陈继宇、谭钦、李杰
主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求，参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品等，以及做好领导小组交办的其他工作。
3.生产技术指导服务组：
（1）种植业指导小组：
组长：沈峰杰副局长
副组长：廖武放
组员：江振华、郑笑春、韦璐如、冯文华
（2）养殖业指导小组：
组长：局党组成员、副局长
副组长：温正乐
组员：韦玉庆、余信、欧邦强
主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小组交办的其他工作。
4.农资及农产品质量安全监管组：
组长：谭立峰局党组成员、副局长
副组长：胡晓
组员：阳旻、覃启优、潘树国、钟佩武
主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。
四、启动预案
局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置，并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好各项防范应对工作，调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。
（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话：0772-6812167。
（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好防范应对的各项准备工作，及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。
（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。
本预案自发布之日起实施。
2023雨雪天气应急预案 篇12
为切实做好冰雪灾害的应对工作，有效维护低温雨雪冰冻恶劣天气下的黄梅县交通秩序，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》的有关规定，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导，分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进社会持续健康发展。
二、工作目标
实时掌握低温雨雪冰冻恶劣天气信息，及时发布预警通报，加强交通应急工作管理，确保恶劣天气下黄梅县内国省道路安全畅通，不发生长时间，长距离交通拥堵，不发生重特大道路交通事故。
三、组织机构
成立黄梅县交通运输局低温雨雪冰冻恶劣天气交通应急领导小组，由局长杨帆同志为组长，江宁红、聂时新、许林、赵丽、汪枫、吴爱民同志为副组长，局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设应急办公室，由王文刚同志任应急办公室主任，办公室设在局运输安全股，负责交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
四、应急分工
（一）道路运输、城市客运
跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。公交公司要加强在途车辆的安全监管，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，保证公交运行安全。
（二）水路运输
加强恶劣气候条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
（三）公路、农路
加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，全力保障公路安全畅通。准备装载机、挖掘机、自卸车、安全设施抢修车、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物质。一旦发现雪堵、塌方等情况，及时报告，并迅速组织人员抢险，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
（四）物流运输
根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
五、应急工作要求
局属各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的'认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通堵塞、中断现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持电话畅通。值班人员必须坚守岗位，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
2023雨雪天气应急预案 篇13
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工得安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故得发生，并能快速、及时、妥善得处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长：xxx xxx
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xxx
组 员： xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年级组长和各班班主任
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1.当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。
2.安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提 前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。
3.班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4.各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6.未尽事宜，以紧急通知为准。
四、应急宣布及后项
1.恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。
2.宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。
3.对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。
2023雨雪天气应急预案 篇14
1、总 则
1.1 编制目的
保证暴风雪天气应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免暴风雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为构建和谐霍林郭勒提供扎实保障。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《霍林郭勒市人民政府气象灾害总体应急预案》等有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。
1.3 工作原则
1.3.1 以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全作为暴风雪灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少暴风雪灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2 政府统一领导、分级管理，部门分工负责、协调一致。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好暴风雪应急工作。
1.3.3 科技先导。依靠科技进步，全面提高暴风雪应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
1.4 适用范围
1.4.1本预案适用于暴风雪，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。
1.4.2本预案适用于发生在霍林郭勒市境内的暴风雪监测、预报预警、救灾等应急工作。
2、组织机构及职责
2.1 应急指挥机构组成
暴风雪应急工作实行市政府行政领导负责制。由市气象灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部)统一指挥，下设应急管理办公室和成员单位。
2.1.1 市气象灾害应急指挥部
市气象灾害应急指挥部由市政府分管副市长及市直有关单位负责人组成。市政府分管副市长任指挥长，市政府办主任和市气象局局长任副指挥长。
暴风雪灾害发生后，市气象灾害应急指挥部可以根据需要，在事发地设立暴风雪灾害现场应急指挥部。
2.1.2 市气象灾害应急管理办公室
市气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室，负责日常工作。办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局主管业务副局长担任。
2.1.3 成员单位
市气象局、市发改局、市教体局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市农牧林业局、市卫计局、市广播电视局、市通信部门、市环境保护局、市民政局。
2.2 部门主要职责
2.2.1 市气象灾害应急指挥部职责
负责对暴风雪灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。
2.2.2 应急办公室职责
负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令;具体协调处理在实施暴风雪灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商暴风雪灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定暴风雪灾害防御方案;适时对预案进行修定和完善;完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3 成员单位职责
2.2.3.1 市气象局：负责暴风雪灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息;为市气象灾害应急指挥部启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况;负责暴风雪灾害信息的收集、分析和评估工作。
2.2.3.2 市发改局：负责协调灾后基础设施重建工作。
2.2.3.3 市水务局：负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。
2.2.3.4 市农牧林业局：负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息;负责组织生产自救与抗灾工作。负责及时提供和交换森林(草原)信息和受灾信息。
2.2.3.5 市国土资源局：负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息;负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。
2.2.3.6 市环境保护局：负责及时提供和交换环境与污染信息;负责组织环境污染事件的抢险工作。
2.2.3.7 市民政局：负责及时提供和交换灾情信息;负责迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活;积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
2.2.3.8 市教体局：负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
2.2.3.9 市公安局：负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。
2.2.3.10 市财政局：负责暴风雪灾害应急资金保障工作。
2.2.3.11 市住建局：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
2.2.3.12 市交通局：负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通;及时抢修被毁坏的交通道路和设施。
2.2.3.13 市卫计局：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
2.2.3.14 市广播电视局：负责组织协调新闻媒体(报纸、广播电台、电视台)及时播发暴风雪灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发暴风雪灾害，及时插播预警信息;做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。
2.2.3.15 市通信部门：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通信设施，保证各种暴风雪灾害信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
2.3 应急指挥场所
2.3.1 基本指挥场所
基本指挥场所设在市政府。在霍林郭勒市政府建立指挥系统，指挥全市暴风雪灾害应急工作。
2.3.2 机动指挥场所
机动指挥所设在气象灾害应急指挥车(移动气象台)。在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场暴风雪灾害应急工作的指挥。
3、预警和预防机制
3.1 暴风雪灾害预警信息来源
3.1.1 气象局管理本行政区域内的暴风雪灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作。
3.1.2 暴风雪灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向当地气象部门报告有关暴风雪灾害信息。
3.2 预警预防行动
3.2.1 气象局根据暴风雪灾害监测、预报、警报信息，对可能发生暴风雪灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并上报本级气象灾害应急指挥部。
3.2.2 气象灾害应急指挥部对暴风雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象灾害应急指挥部报告。
3.2.3 成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
3.2.4 有关部门及社会公众应按照暴雪预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免暴风雪灾害可能造成的损失。
3.2.5 市气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
3.3 预警支持系统
3.3.1各街道、各部门应加强暴风雪灾害预警支持系统建设，保证暴风雪灾害应急工作顺利进行。
(1)建立和完善以暴风雪灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和暴风雪灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高暴风雪灾害预警能力。
(2)建立暴风雪灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。
(3)建立和完善暴风雪灾害防灾减灾综合信息平台，实现暴风雪灾害信息资源共享。
3.3.2 相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署，建立和完善本部门暴风雪灾害应急处置系统。
3.4 预警级别及发布
3.4.1 本预案中预警启动级别按照暴风雪灾的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
3.4.2 Ⅳ级预警。市气象台站预报预警全市即将发生或可能发生重大(见7.4.2“重大灾害性天气强度标准”)以上的暴风雪灾害性天气过程;或已经(及可能)造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅳ级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的暴风雪灾害。由事发地的县(市、区)气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警，并随时向上级气象灾害应急指挥部报告预案的.应急响应情况。
3.4.3 Ⅲ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生特大(见7.4.2“特大灾害性天气强度标准”)以上的暴风雪灾害性天气过程;或已经(或可能)造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅲ级预警，并随时向上级气象灾害应急指挥部报告预案的应急响应情况。
3.4.4 Ⅱ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生极大(见7.4.2“极大灾害性天气强度标准”)的暴风雪灾害性天气过程;或已经(或可能)造成死亡3人以上10人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下;或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生极大的暴风雪灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响，由市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警。
3.4.5 Ⅰ级预警。市气象台预报预警全市即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准暴风雪灾害的;或已经(或可能)造成死亡30人以上，或者伤亡总数100人以上，或者直接经济损失1亿元以上;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅰ级预警时，可能特别重大危害的暴风雪灾害性天气过程，市气象局将暴风雪灾害预警情况报告上级气象灾害应急指挥部和国务院气象主管机构。国务院突发公共事件应急办公室决定启动Ⅰ级预警后，市气象灾害应急指挥部执行上级应急指令。
4、应急响应
4.1 气象部门的应急响应
各级气象灾害应急指挥部启动预警后，同级气象部门应当按照以下程序做好应急响应：
4.1.1 Ⅳ级响应
市级气象灾害应急指挥部发布Ⅳ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程序：
(1)业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;
(2)市气象局应当主动加强与上级气象局所属业务单位的天气会商，并根据市和上级气象台发布的指导产品，做好暴风雪灾害的跟踪服务工作;
(3)根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(4)市气象局应当及时向市级气象灾害应急指挥部和上级气象局报告暴风雪灾害的发生、发展乃其预报服务情况;
(5)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。
4.1.2 Ⅲ级响应
市级气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程度：
(1)市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴风雪灾害性天气的发展、变化情况;
(2)市气象局应当主动加强与上级气象局所属业务单位的天气会商，并根据上级气象台发布的指导产品，做好暴风雪灾害的跟踪预报预警服务工作;
(3)市气象局应当及时向上级气象灾害应急指挥部和市气象局报告暴风雪灾害的发生、发展及其预报服务情况;
(4)灾害发生后，市气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;
(5)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。
发生或可能发生暴风雪灾害时气象局各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。
(6)根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(7)发生地气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市气象局通报。
4.1.3 Ⅱ级响应
市气象灾害应急指挥部发布的Ⅱ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程序：
(1)市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴风雪天气的发展、变化情况;
(2)市气象台应当主动加强与国务院气象主管机构所属业务单位的天气会商，并做好暴风雪灾害的跟踪预报预警工作;
(3)市气象局应当及时向上级气象灾害应急指挥部和国务院气象主管机构报告暴风雪的发生、发展及其预报服务情况;
(4)灾害发生后，市气象局应当迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;
(5)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。
(6)发生或可能发生暴风雪灾害时气象部门各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度;
(7)根据应急工作需要，气象部门各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(8)发生地的气象部门应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游气象部门通报。
4.1.4 Ⅰ级响应
国务院应急办公室发布Ⅰ级预警后，市气象局应当启动相应的应急程序：
市气象局及其直属各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪暴风雪灾害性天气的发展、变化情况。
(1)市气象局所属气象业务单位应当加强与上级主管机构各直属业务单位的天气会商，并做好暴风雪灾害的跟踪预报预警工作;
(2)市气象局应当及时向市气象灾害应急指挥部报告暴风雪灾害的发生、发展及其预报服务情况;
(3)灾害发生后，市气象局应当积极配合国务院气象主管机构迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的暴风雪灾害性天气监测、预报和现场服务等工作;
(4)市气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游市级气象部门通报。
发生或可能发生暴风雪灾害时气象局及其所属业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度。
(1)根据应急工作需要，市气象局所属业务单位各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
(2)发生地的气象局应当及时将本地暴风雪灾害信息向上下游气象局通报。
4.1.5 各级气象台站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布暴风雪灾害性天气预报预警信息。
4.2 成员单位的应急响应
4.2.1 Ⅳ级响应
事发地的气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.2.2 Ⅲ级响应
事发地的气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.2.3 Ⅱ级响应
市气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.2.4 Ⅰ级响应
市气象灾害应急指挥部成员单位按照国务院应急办公室和气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。
4.3 信息共享和处理
4.3.1 暴风雪灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归口管理，实现共享。
4.3.2 暴风雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、翔实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4.4 应急通信方式
各级气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式向同级气象灾害应急指挥部报告。
4.5 灾害评估
4.5.1 暴风雪灾害发生地的市级以上气象局负责组织暴风雪灾害评估。
4.5.2 跨行政区域的暴风雪灾害评估由共同的上级气象局负责或者由其指定的单位负责。
4.5.3 暴风雪灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象局。
4.5.4 暴风雪灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
4.6 新闻发布
4.6.1 气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将暴风雪灾害及其衍生、次生灾害监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。
4.6.2 广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，应当根据气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的暴风雪灾害预警信息，必须是来源于统一发布的信息。
4.7 应急终止
4.7.1 Ⅰ级应急响应的终止，由发布启动Ⅰ级预警的国务院应急办公室根据暴风雪灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。
4.7.2 其他级别应急响应的终止，由发布启动预警的气象灾害应急指挥部根据暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应决定终止，应当及时向本级人民政府报告。
4.7.3 应急响应终止后，气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。
5、后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 暴风雪灾害发生后，灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。
5.1.2 卫生部门应当做好暴风雪灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。
5.1.3 各级气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计暴风雪灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实暴风雪灾害事件所造成的损失情况，报上级气象灾害应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
5.1.4 气象部门组织专家对暴风雪灾害成因进行分析总结，并报本级气象灾害应急指挥部。
5.2 灾害保险
5.2.1 气象部门应当为保险机构办事受灾人员和财产的保障理赔事项提供准确的灾情信息证明。
5.2.2 保险监管机构应当依法做好灾区有关保障理赔和给付的监管工作。
6、应急保障
6.1 指挥系统保障
6.1.1 基本指挥所通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。
6.1.2 流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。
6.2 资金保障
市级以上人民政府应当根据暴风雪灾害应急工作的需要安排专项资金，为暴风雪灾害应急处置工作提供资金保障。
6.3 通信保障
6.3.1 以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
6.3.2 应急救援现场应与天气灾害应急指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场暴风雪灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协调现场应急处置的通信保障。
6.4 装备保障
6.4.1 各级人民政府应当加强对暴风雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台。
6.4.2 气象部门应当加强暴风雪灾害应急装备的储备，包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。
6.5 应急队伍保障
各级气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。
6.6 技术储备与保障
市气象灾害应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构，为暴风雪灾害应急工作提供技术支持，并指导对社会公众开展暴风雪灾害应急知识的教育和应急技能培训。
各级气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展暴风雪灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
6.7 宣传、培训和演习
6.7.1 各级人民政府应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雪预警信号及防御指南的相关知识。
6.7.2 各级气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。
7、附 则
7.1 术语说明
气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号：是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，一般按四个级别发布预警信号，并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
本预案有关量级的表述中，“以上”均含本级别在内。
7.2 奖励与责任追究
7.2.1 奖 励
7.2.1.1 对在暴风雪灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
7.2.1.2 对在暴风雪灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认先辈。
7.2.1.3 对因参与暴风雪灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
7.2.2 责任追究
7.2.2.1 各级气象部门及有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
7.2.2.2 发生暴风雪灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分;情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
7.3 预案管理
7.3.1 本预案将根据暴风雪灾害应急工作实际需要适时进行修定和完善。
7.3.2 市级以上人民政府应当制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报上级人民政府备案。
7.3.3 实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制定的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。
7.4 制定与解释
7.4.1 本预案由市气象局会同市政府有关部门制定，并负责解释。
7.4.2 按照灾害性天气强度及其可能造成的影响，市气象局依据中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，并结合我市实际情况，制定霍林郭勒市灾害性天气强度标准，分为重大、特大、极大三级。
市内气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于重大级别：暴雪橙色;市内气象台站发布以下预警信号的灾害性天气属于特大级别：暴雪红色。
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