教育系统燃气事故应急预案

时间:2022-09-30 10:54:42 应急预案 我要投稿

教育系统燃气事故应急预案(精选6篇)

  在平平淡淡的日常中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编精心整理的教育系统燃气事故应急预案(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

教育系统燃气事故应急预案(精选6篇)

  教育系统燃气事故应急预案1

  第一条 为及时处理重特大燃气泄漏事故,特制定本预案。

  第二条 本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。

  第三条 建立由市政府分管领导任组长,市规划建设局、环保局、公安局、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇政府(街道办事处)负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组,统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。

  各应急处理小组职责如下:

  (一)抢修排险组:制定抢修、排险方案,实施抢修排险,制止燃气泄漏,开展现场防火、灭火、防爆工作。

  (二)治安保卫组:负责现场治安保卫、危险区域警戒,指挥疏散、转移群众,维护现场秩序。

  (三)救护安置组:组织医疗救护队伍,及时抢救受伤、中毒人员。

  (四)事故调查组:负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。

  (五)善后处理组:负责事故伤亡人员的医疗鉴定、理赔工作,以及死亡人员的善后处理等工作。

  第四 条出现下列情况之一的,事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时,立即报告市消防大队、市规划建设局、市政府值班室。

  (一)燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的;

  (二)燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭,造成人员伤亡的;

  (三)商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏,严重危及安全的;

  (四)由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故,导致人员伤亡和重大财产损失的。

  第五条 重特大燃气泄漏事故发生后,各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护,各有关部门要相互支持,密切配合。

  (一)公安部门应组织警力在现场设立警戒线,做好现场治安保卫和警戒工作,并协助有关部门抢救伤员。

  (二)规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场,积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。

  (三)医疗卫生部门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。

  (四)供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施,在夜间要确保事故现场抢修照明。

  第六条 由市规划建设局牵头,市公安局、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合,负责对事故进行调查,写出事故调查报告。

  第七条 本预案由市规划建设局负责解释。

  第八条 本预案自发文之日起实施。

  教育系统燃气事故应急预案2

  1 事故类型和危害程度分析

  集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

  车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。

  2 组织机构及职责

  2.1 应急组织体系

  同综合应急预案“应急组织体系”。

  2.2 指挥机构及职责

  同综合应急预案“指挥机构及职责”。

  3危险源监控和管理

  3.1 技术性预防和管理措施

  (1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;

  (2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;

  (3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;

  (4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。

  (5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;

  3.2危险源监控方式、方法

  (1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。

  (2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。

  (3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。

  (4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。

  (5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。

  (6)设置安全警示标志。

  4信息报告程序

  应急处理程序

  5应急响应

  5.1响应分级

  略

  5.2响应程序

  集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。

  原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。

  燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。

  5.3现场应急处置措施

  5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施

  (1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;

  (2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);

  (3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;

  (4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;

  (5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;

  (6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。

  5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施

  (1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;

  (2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;

  (3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;

  (4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;

  (5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;

  (6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;

  (7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。

  5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施

  (1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;

  (2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;

  (3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;

  (4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;

  (5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;

  (6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。

  5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理

  (1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;

  (2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;

  (3)在车辆20米范围外放置警告标志;

  (4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;

  (5)司机手持灭火器在车辆附近监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。

  5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理

  (1)燃气车辆泄漏应急处理

  a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:87786520);

  b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;

  c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;

  d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。

  (2)燃气车辆起火应急处理

  a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;

  b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;

  c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。

  (3)注意问题

  a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;

  b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;

  c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;

  d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。

  5.4人员疏散警戒

  (1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠近事故现场。

  (2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。

  (3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。

  (4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。

  (5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。

  5.5受伤人员现场救护

  一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最近的医院。

  现场的救护处理措施、方法:

  (1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。

  (2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。

  (3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。

  (4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。

  (5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。

  (6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。

  6信息发布

  同综合应急预案“信息发布”。

  7应急结束

  (1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。

  (2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。

  教育系统燃气事故应急预案3

  一、指导思想

  认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.

  二、编制的目的

  在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低.

  三、编制依据

  3.1.《中华人民共和国安全生产法》.

  3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》.

  3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》.

  3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.

  3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.

  四、工程基本概况

  常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起

  止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段.

  在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移.为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案.

  二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门.

  在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生.

  五、危险源的识别

  (一)各类燃气的基本特性

  5.1.1.天然气

  (1)主要成分为甲烷;

  (2)热值约为35.53~37.62MJ/m;

  (3)天然气的比重为0.56;

  (4)爆炸极限为5~15%.

  5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)

  (1)主要成分为C3、C4;

  (2)热值约为50.16MJ/m;

  (3)空混气的比重为1.40;

  (4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比).

  以上参数是标准状态下的计算数据.

  (二)事故成因分类

  5.2.1.塌方;

  5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;

  5.2.3.人员中毒或死亡;

  5.2.4.火灾;

  5.2.5.爆燃.

  (三)事故成因分析

  造成燃气管道事故的主要原因有:

  (1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;

  (2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.

  (3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故.

  六、预防和应急措施

  6.1.边坡塌方的应急措施:

  发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的

  (1)对全身被埋者的急救方法

  塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治,可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,

  要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖.在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌.

  (2)塌方后对受伤者的急救

  对塌方受伤的急救方法如下:

  ①迅速救出伤员;

  ②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;

  ③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定;

  ④伤员清醒后喂少量盐开水;

  ⑤送医院急救.

  6.2.燃气泄漏的应急措施:

  (1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话: ;安监部门电话:

  (2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法:

  (1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料,把手帕、衣物等浸湿.

  (2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留.

  (3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留.

  (4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排.

  6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:

  (1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;

  (2)应当立即通知消防部门;

  (3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火.

  发生火灾时的自救方法:

  (1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的时间来救自己.

  (2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择的逃生方法.

  6.4应急物品

  项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等.

  七、应急基本原则

  7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救.

  7.2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无

  关人员离开或进入警戒区域.

  7.3.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距.

  八、报警和处置程序

  8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.

  8.2.应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的`发展和升级.

  8.3.现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导.同时,向监理单位、建设单位报告事发情况.

  8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案,分配工作任务.

  九、后期处置

  9.1.调查报告

  事故调查报告应包括下列基本内容:

  (1)调查中查明的事实;

  (2)事故原因分析及主要依据;

  (3)事故结论;

  (4)各种必要的附件;

  (5)调查中尚未解决的问题;

  (6)经验、教训和安全建议.

  9.2.调查总结

  (1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分

  析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿.

  (2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查.

  十、应急工作领导机构组成及职责

  常德大道燃气事故应急领导工作组

  组长:董德强

  副组长:钟岳山、彭继前

  成员:王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏

  应急领导办公室电话:

  燃气公司负责人联系电话:

  应急领导工作组主要职责:

  (1)指挥和协调燃气事故的处置.

  (2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告.

  (3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.

  (4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.

  十一、在燃气管道旁施工的注意事项

  (1)施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行

  施工.

  (2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品.

  (3)当夜间施工时照明要充足.

  (4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异

  常,及时上报.

  (5)在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知

  燃气公司人员到场监督指导.

  (6)在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公

  司代表同意后方可进行施工.

  (7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于

  600mmx600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂.

  十二、制定与解释

  本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.

  十三、预案的生效

  本预案自发布之日起实施.

  教育系统燃气事故应急预案4

  1、总则

  1.1编制目的

  为了保障广大人民群众人身和财产安全,规范燃气突发事故的应急管理和应急相应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少燃气事故造成的损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

  1.2编制依据

  依据《安全生产法》、《沈阳市重特大安全生产事故应急预案》、等法律法规及有关规定,制定本预案。

  1.3事故分类

  燃气突发事故分为三类:

  Ⅰ类:重大火灾、爆炸事故

  重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故,且财产损失巨大,社会影响较大,并有多人重伤或死亡的事故。

  Ⅱ类:重大燃气泄漏事故

  重大燃气泄漏事故是指燃气管道、天然气贮罐或液化气贮罐燃气突然大量泄漏,极易引起火灾、爆炸或中毒的事故。

  Ⅲ级:一般火灾、爆炸和急性中毒事故

  一般火灾、爆炸和急性中毒事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故,且财产损失不大,社会影响较小,无人员重伤或死亡的事故。

  1.4适用范围

  本预案适用于下列燃气事故的应对工作:

  1、室内或室外燃气管道及燃气设施大量燃气泄漏事故;

  2、燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故;

  3、“119”消防指挥中心或“110”公安指挥中心要求参加的其他突发事故。

  1.5工作原则

  (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。

  (2)统一领导,分布实施。在总公司领导下,各分公司和有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制,建立相应的急预案和应急机制。

  (3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  2、组织体系及相关机构职责

  2.1组织体系

  总公司设应急救援指挥部

  总指挥:总经理

  副总指挥:副总经理(主管安全生产)

  生产调度指挥:供气调度中心经理

  安全保卫指挥:安全保卫部经理

  成员:工会、宣传部、经理办、物资采购部、总务部、售后服务中心、技术管理部、监管中心、输配分公司、产业分公司、储配分公司、双燃料公司、气源公司、燃气化发展公司负责人

  应急救援指挥部下设三个专业组,具体承担事故救援和处置各项工作。

  公司下设直属应急救援抢险队

  1、直属燃气应急救援抢险队

  队长:管网输配分公司经理

  副队长:管网输配分公司副经理(主管安全生产)

  成员:管网输配分公司生产调度、安技部、抢修中心、汽车队、调压站、技术部、各区输配所负责人

  2、直属液化石油气应急救援抢险队

  队长:市双燃料供气改装公司经理

  副队长:市双燃料供气改装公司安保部长

  成员:双燃气公司八棵树罐站、汽车改装厂、汽车加气站负责人

  3、其他应急救援抢险队

  各单位应成立燃气突发事故应急救援组织机构,制定与总公司一致的突发事故应急救援分预案,配备相应的抢险设备等。应急救援抢险队指挥由各单位行政正职担任,其他人员由生产、技术、安保及维修等相关人员构成。应急救援抢险队下设抢修组、消防组、安全保卫组、后勤保障组和救护组等。

  2.3应急救援指挥部职责

  (1)总指挥职责:组织指挥、协调燃气突发事故全面抢险工作,下达作业指令,当上级领导到达现场时,负责汇报抢险、抢修情况。

  (2)副总指挥职责:协助总指挥工作,总指挥未在场时,代替总指挥下达作业指令,协调现场内部各部门关系,根据现场情况组织有关部门确定抢修方案,分派各部门作业任务。

  教育系统燃气事故应急预案5

  城镇燃气由于具有易燃、易爆的特性,一旦发生泄漏,将会引发重大的火灾、爆炸事故,属重大危险源的监控范围。由于城镇燃气特别是管道燃气,不同于一般的加工生产型企业(如某个工厂、仓库、车站、商场、煤气站等),燃气管道及设施遍布城市各个角落,其事故的有害影响严重时扩大到社会公共区。如2004年5月29日,四川沪州发生天然气泄漏爆炸事故,造成5人死亡、1人重伤、34人轻伤。6月8日,安徽淮北煤气中硫化氢含量严重超标导致2人中毒死亡,造成全市停气事故。由于燃气管道大多隐蔽在地下,给监控带来很大难度。加之,由于管道运行多年,防腐层老化,以及有些施工单位不清楚地下物状态,野蛮施工,挖断燃气管道现象时有发生。对于这些突发事故,如果抢险被耽误或处理不当就会给人员、财产和环境带来相当大的损失和危害,所以,根据《中华人民共和国安全生产法》为加强燃气企业安全管理工作,燃气企业应建立城镇燃气事故应急救援预案,为有效实施事故救援行动,笔者就城镇燃气企业建立事故应急预案和救援系统,谈一点体会。

  一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义

  所谓应急预案,就是需要制定万一发生事故后,所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施,充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障,及时有效地实施应急救援,防止事故扩大和蔓延以及环境破坏,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。

  二、编制事故应急预案的作用

  应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前,发生过程中以及事故刚结束后,谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备,它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排,做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依,是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。

  三、应急救援的基本任务

  事故应急救援的基本任务应包括以下几方面:

  1、抢救受害人员,组织撤离或者采取其他措施,保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。

  2、迅速控制事态发展,并对事故造成的危害进行检测、监测和控制,防止事故的继续扩展,避免发生次生灾害,才能实施及时有效的进行救援工作。

  3、消除危害后果,做好现场恢复。迅速采取封闭,隔离等措施,及时恢复基本设施,将事故恢复到基本稳定状态。

  4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制,如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。

  5、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质,评估出事故的危害范围及危害程度,查明伤亡人员情况,做发事故调查。

  四、应急救援预案的策划

  应急救援预案的策划,应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素:

  1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。

  2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况,特别是一些典型的情况,如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。

  3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等,如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。

  4、确认现有的预防措施和应急处理能力,并对其进行充分的评估。

  5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。

  6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案,应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。

  7、国家及地方机关法律法规的要求。

  五、应急预案的编制

  应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施,还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下:

  1、组织企业工程技术人员,安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论,对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测,辨识及评价。

  2、规定应急救援的指挥与协调机构,发生事故时由谁指挥,指挥不在时,谁顶替指挥,指挥人员的职责应明确。

  3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责,当发生事故时,这些部门和人员该做些什么?应该怎样做?在有公安消防等部门的参与时应该如何配合,该做些什么,应该怎样做。

  4、规定应急救援时,可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括外部和社会资源等。

  5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产,如何疏散撤离人员,如何保护施救人员的自身安全,如何保护环境,如何统计伤亡情况及上报工作等措施。

  6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院,但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。

  7、明确通讯调度和生产调度负责人,组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时,向上级报告请求增援时必须如实报告的内容,这些内容包括:事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况;引发事故的初步原因及当前情况;事故的抢险处理情况;抢险救援存在的主要困难和问题;事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前,要画好事故现场示意图。

  8、现场恢复及善后处理。

  9、预案的启动原则,明确哪种情况下实施启动的响应机制。

  10、领导的审批签发,组织企业人员全员学习。

  11、其它,应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。

  六、应急救援预案的演练

  应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,其重要作用体现在:可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各参与部门、人员之间的协调关系,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的职责,提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练,以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合,使预案真正起到作用。

  总之,燃气企业制定应急预案不是为了完成任务,不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了,还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度,建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程,应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时,要加大对城镇燃气安全宣传教育力度,充分利用媒体,采用多种方式和手段,宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识,使广大群众了解燃气知识,增强自我防范意识,“报警早,损失小”,群众是最好的安全巡视员,及早地发现和消除安全隐患,就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。

  教育系统燃气事故应急预案6

  城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体,若燃气在生产和输配过程中发生泄漏,当与空气混合其浓度达到爆炸极限时,一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧,有可能造成人员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害,应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备,以最快的速度来制止和控制事故,避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况,依据“国家突发公共事件总体应急预案”,本着“预防为主,安全第一”的指导思想,积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。

  1 一般事故和重大事故

  燃气事故分一般事故和重大事故,后者造成的生命财产损失大,社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。

  2 应急预案编制内容

  企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案,编制内容如下:燃气气源、燃气组成及特性;燃气输配系统基本概况;组织机构与职责;事故预防及应急抢险措施;事故处置及处置程序;设备配置及工程抢险抢修;医疗救护及社会支援。

  ① 燃气气源、燃气组成及特性

  燃气气源:是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性:我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类,其组成及特性各不相同,液化石油气比空气重,人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚,要有针对性。

  ② 燃气输配系统基本概况

  应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时,在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等,有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。

  ③ 组织机构与职责

  企业应成立事故应急抢险领导小组,成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成,下设应急抢险办公室,日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主,成立应急抢险指挥部,经理(厂长)任总指挥,有关副经理(副厂长)任副总指挥,负责应急抢险工作的组织和指挥,指挥部可设在生产调度室。

  应急抢险领导小组负责应急预案的编制;组建应急抢险队伍,组织实施和训练;检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。

  应急抢险指挥部在发生重大事故时,发布和解除应急抢险命令、信号;组织指挥抢险队伍实施抢险抢修;及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报,向发生事故的周边单位、社会通报事故状况,必要时可向有关部门发出救援请求;组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查,给出评估,写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成,其成员分工如下:总指挥组织应急事故的抢险抢修,确保应急预案的实施;副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作;指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定,组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。

  ④ 事故预防及应急抢险措施

  事故发生既有偶然性,也有规律性,既有必然性,又有突发性,因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位,有针对性地制定出事故预防措施,防止事故发生;要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员,并开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置;要有检查考核制度,要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。

  要针对不同类型的事故,如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等,制定出相应的应急抢险措施,尽量降低事故产生的危害和造成的损失。

  ⑤ 事故处置及处置程序

  应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求,协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案,即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案;燃气泄漏及人员中毒事故处置方案;燃气着火及爆炸事故处置方案;供气中断及停水停电处置方案;人员疏散及医疗救护处置方案;消防及社会救援方案;燃气事故抢险抢修处置方案等。

  应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质,制定出各类事故处置程序图,标出消防安全防范危险场所或重点部位,使各部门能在应急抢险第一时间,在指挥部的统一指挥下,做到临危不惧,依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业,把事故控制在最小范围内,尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  ⑥ 设备配置及工程抢险抢修

  企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责,事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。平时要安排专人保管和维护,要保证装备器材始终处于完好状态。

  燃气设施的抢险抢修危险性较大,有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键,因此抢险抢修人员应根据事故处置方案,在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上,以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。

  ⑦ 医疗救护及社会支援

  企业应建立医疗救护小组和物资保障系统,当发生燃气事故时,医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护,以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故,当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时,应急抢险指挥部必须立即向上级汇报,向事故周边单位及群众发出通报,必要时请求社会力量支援,如消防、医疗、公安及交通部门等。

  3 有关规定和要求

  燃气行业是个高危行业,安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度,尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本,关注安全,关爱生命,切实把安全生产工作抓好抓实。

  应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育;要有例会制度,并结合安全生产,对应急抢险各项准备工作进行检查;半年做小结,年终有总结,如发现问题,要采取有效措施加以整改。

  应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训,以提高指挥水平和抢险队伍应对燃气突发事故的能力;另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练,进行综合性或专业性应急处理训练。

  4 结语

  尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”,结合城镇燃气特性和企业实际情况,编制好应急预案,以提高企业应对燃气突发事故的能力,保障城镇居民生命财产安全,构建和谐社会,促进社会经济全面、协调、可持续发展。

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