实施方案

【通用】实施方案6篇

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编收集整理的实施方案6篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案 篇1

　　指导思想：为了认真做好我校岗位设置聘用工作，依照《商洛市岗位设置管理实施细则》精神，依据洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准四皓中学岗位设置的通知》所核准的岗位总量、结构比例，坚持公开、公平、公正的原则，把德才兼备、群众信服、业绩突出的人聘用到相应的岗位上。现结合我校实际，制定此实施方案。

　　一、加强领导，建立聘用领导机构，学校成立岗位设置聘用领导小组和监督小组。

　　1、领导小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　郭正运（政教主任）

　　2、监督小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　二、学校基本情况：

　　我校现有专业技术人员54人，借调人员8人，中心校3人，共计65人参加岗位聘任。其中副高级4人，中级职称22人，初级职称39人。审核批复我校副高五级1人，副高六级3人，副高七级2人，中职八级7人，中职九级9人，中职十级6人，初职十一级17人，初职十二级17人，共计设岗62人。

　　三、实施方案的依据和原则：

　　本实施方案的依据是洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准洛南中学等169个单位岗位设置的通知》中核准我校的岗位总量，结构比例。

　　聘用原则：

　　1、按需设岗，竞争上岗，按岗聘用，合同管理，应享尽享的原则。

　　2、骨干教师、优秀教师、班主任、年级组长、教研组长同等条件下优先原则。

　　3、公开、公正、公平的原则。

　　4、倾斜任职时间长、年龄大的原则。

　　5、倾斜教学一线，促进学校发展的原则。

　　四、岗位任职聘用条件：

　　（一）、基本条件

　　①遵守国家法律、法规，热爱教育事业，热爱学校。

　　②具有良好的品行和职业道德修养，师德师风高尚。

　　③具有岗位所需的教育教学业务知识和能力。

　　④身体健康，能适应教育教学工作的需要，胜任岗位工作。

　　（二）制约条件

　　①未在教学岗位，未在教学一线的不得进入所在职级最高档次。

　　②现请并事假（法定假列外），一年累计超过二个月以上的按本职最低档次聘任。

　　③非主体系列不得进入所在职级的最高档次。

　　④没有教师资格证和任职资格证的'，不得进入本岗位级别的最高档次。

　　（三）各岗位任职聘用条件：

　　1．副高级岗位

　　①取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作六年以上的，且在教学一线的，可进入副高五级岗位。

　　②取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作至少三年以上方可申请副高六级岗位。

　　2. 中级职称岗位

　　（1）中职八级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本校本级岗位上工作五年以上，且在教学一线的。

　　②小高职称在中学任教或非主体系列不得进入八级岗位，应调至中职九级岗位。

　　③符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的竞聘人员在八级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。（同意人数应达到职代会人数一半以上，方可聘入八级岗位）

　　（2）中职九级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本级岗位上工作二年以上，且在教学岗位或教学一线的。

　　②未在教学一线在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　③因工作调动或因其他原因不在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　④如九级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的人员按超岗以中职十级聘任。

　　⑤符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的人员在九级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。（同意人数应达到职代会人数一半以上，方可聘入九级岗位）

　　⑶初级岗位

　　①取得中学二级教师任职资格，按照工作年限排序，进行初职十一级岗位聘用，同等条件下担任年级组长、教研组长、班主任优先。

　　②如十一级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的按初职十二级聘任。

　　③未竞聘上十一级岗位的全部聘为十二级岗位。

　　五、各类人选的聘用过程：

　　1、宣传政策，制定岗位聘用实施方案和岗位说明书

　　2、收集职称证、学历证、教师资格证审核证件。

　　3、将专业技术人员按副高、中职、初职的资格证分为三类。

　　4、按照岗位聘用实施方案和岗位说明书，结合学校各类人数实际情况，确定出本次各级聘用人员。

　　5、揭晓聘用结果，将确定岗位人员在校内公示一周。

　　6、在公示无异后，造册上报县局审核，报县人事和劳动保障局复核。

　　7、在复核批复后，学校领导与受聘人签订聘用合同，办理聘用手续和工资调整手续。

　　8、本次岗位聘用聘期为三年。

　　六、聘用工作时间安排：

　　1、建立机构，召开会议，学习文件、传达县局会议精神（6月3日—6月5日）。

　　2、制定岗位聘用实施方案和岗位说明书（6月6日—6月8日）。

　　3、组织评审，确定岗位人选（6月9日—6月15日）。学校聘用领导小组公示学校岗位聘用条件和职数，应聘对象提交申请书，提供各类证件及工作实绩证件，学校考核，确定岗位人眩

　　4、学校公示所有岗位聘用人员（6月16日—6月23日）。

　　5、填聘用表，上报复查审核。

　　6、办理聘用手续（6月28日—6月30日）。

　　七、可能出现的问题和设想：

　　岗位聘用工作涉及教师切身利益，各职级有三个岗位，晋级对象多，条件基本相当，聘用工作难度大，矛盾比较集中，突出问题在中职和初职两级。但我们坚信，只要充分运用政策，精心组织，工作做实做细，不循私情，坚持公开、公平、公正的原则，严格标准，在县局的坚强领导下，我们一定顺利开展此项工作。把德才兼备、业绩突出、群众信服的人聘用到相应岗位，真正体现由身份管理向岗位管理的转变，从而促进学校的快速发展。

实施方案 篇2

　　为认真贯彻落实市、县“三大行动”会议精神，根据《长治县卫生系统“三项治理”双月行动实施方案》做好无烟环境建设工作，积极营造清洁健康的工作环境，保护职工免受烟草烟雾危害，促进职工身体健康，特制定本实施方案。

　　一、目标

　　全面开展无烟环境建设工作，创建无烟医院，争取医院达到《无烟医疗卫生机构评估标准》的要求。

　　二、创建工作

　　（一）成立医院无烟环境建设工作领导小组及其办公室。 成立创建无烟环境建设工作领导小组（以下简称领导小组），由医院院长任组长，副院长任副组长，各科主任为成员。领导小组下设办公室 （以下简称办公室），成员为医院具体分管安全的同志，负责无烟环境建设的日常工作。

　　（二）制定医院无烟环境建设相关制度

　　1、制定医院无烟环境建设工作制度；

　　2、制定医院无烟环境建设考评奖惩管理规定；

　　3、制定医院无烟环境建设实施方案。

　　（三）开展职工吸烟情况统计。

　　（四）开展无烟环境建设宣传布置工作。

　　1.医院楼内所有场所均为禁烟区域。在重点区域张贴、悬挂、放置禁烟标识。

　　2.医院无条件设立室外吸烟区，医院全体职工有劝阻、引导吸烟者到室外吸烟的义务。

　　3.在医院入口处树立“无烟医院，禁止吸烟”的'提示牌。

　　4.利用大厅电子屏幕、宣传栏等向职工宣传无烟环境建设相关管理规定和控烟知识等。

　　5.在服务台摆放医院宣传手册和控烟宣传资料，供免费取阅。

　　（五）开展戒烟咨询服务，提供戒烟帮助。

　　1、设立兼职戒烟医生，进行戒烟指导和咨询服务。公布医院控烟咨询电话（0000000）

　　2、提供戒烟医院门诊电话（0000000）。

　　（六）召开全体职工大会，进行无烟环境建设工作动员及培训。

　　1、学习上级和医院有关文件；

　　2、进行《无烟医疗卫生机构评估标准》解读；

　　（七）开展多种形式的控烟健康教育活动。

　　1、举办控烟知识讲座；

　　2、举办戒烟咨询服务。

　　（八）开展无烟环境建设监督巡查工作。

　　1、医院控烟监督员不定期巡查，并做好巡查记录。

　　2、领导小组办公室负责对医院相关管理规定落实情况进行监督与检查，每季度进行抽查，不定期组织开展联合检查。

　　（九）年终考核评估工作。

　　年终根据检查记录和职工日常工作情况，落实考评奖惩事项。

实施方案 篇3

　　一、奖学金

　　1、中考入学奖：凡录取到我校报到的高一新生，中考成绩在前50名的，学校实行一次性奖励3000-500元（前10名3000元／人，11-20名20xx元／人，21-30名1200元／人，31-40名800元／人，41-50名500元／人）。

　　2、学期奖学金：学校对每学期考试成绩获年级前12名的学生实行一次性奖励900元/每人。

　　3、“少年英才奖”：由XX集团董事长XX校友设立基金，对每年高考成绩理科前8名、文科前2名（共10名）学生奖励1000元/每人。

　　4、“学者奖”：由XX太空博士XX校友设立基金，对每年高考文、理科成绩前3名（共6名）学生分别奖励20xx-500元（理科前3名依次为20xx元、1500元、1000元，文科前3名依次为1500元、1000元、500元）。

　　5、“状元奖”：由XX中视广告公司董事长XX校友设立基金，对每年高考文、理科成绩第一名的学生奖励3000元/每人，同时对担任该生的班主任各奖励20xx元。

　　二、助学金

　　（一）资金来源及管理。

　　1、学校每学期划拨一定经费对特别困难学生实行学费减免；

　　2、学校向社会募集“寒窗工程”专项基金，实行专人专账管理，全部用于解决贫困生的学习、生活资助；

　　3、管理人员按月组织发放各资助项目的月标准经额；

　　4、管理人员定期向各资助方反馈资金使用情况。

　　（二）贫困生享受助学金的基本条件。

　　1、来自贫困家庭（孤儿、父母中有残疾、经济条件差的双农子女、城镇无稳定收入的下岗职工子女、患重大疾病或自然灾害造成家庭经济特别困难等）的统招生；

　　2、学习努力，成绩突出，统考成绩在年级理科前300名、文科前50名；

　　3、自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和校规校纪；

　　4、尊敬老师，团结同学，爱护集体荣誉，积极参加校内外有益活动。

　　（三）申请程序。

　　1、学费减免申请因家庭特别困难，无力交清学费的学生每学期开学后，由学生本人书面申请，班主任核实签署意见后交政教处，经政教处审查并结合近两次统考成绩，若成绩在年级理科前300名、文科前50名（孤儿除外）内的'，提交行政会研究确定是否减免及减免金额，减免金额一般在400元-900元。

　　2、助学金申请

　　（1）学生自愿书面申请（尽量提供相关证明材料）交班主任；

　　（2）班主任核实并签署意见后交政教处；

　　（3）学校“寒窗工程”领导小组进一步审查、核实，并确定资助对象及项目；

　　（4）学生填写助学金申请表并签署资助协议书。

　　三、对受助学生的管理和要求

　　1、每学期考核一次，班主任将每名受助学生一学期的表现、学习情况汇报给政教处，再由政教处将情况反馈给资助方；

　　2、政教处定期组织召开受助学生会议，掌握思想动态，反馈存在的问题和需要注意的问题，同时加强对受助学生的政治思想教育、人文关怀和感恩教育；

　　3、要求每名受助学生必须努力学习，自觉遵守学校纪律，经常与资助方保持联系，并且每学期向资助方写一封感谢信，汇报学习、生活等情况；

　　4、有下列情形之一者，将停止其受助资格。

　　（1）家庭经济情况好转而不需要资助；

　　（2）学习不努力，成绩下降幅度大，学校组织的学期统考连续两次在年级400名以后者；

　　（3）违反校规校纪，被学校记过（含记过）以上处分者或品德行为表现不好，师生反映强烈者。

实施方案 篇4

　　一、目的：

　　1．规范管理，让学生有更多的时间午休。

　　2．加强监督，让值日老师更好管理自己负责的学生。

　　3．便于检查学生午饭纪律，促进文明餐桌有效开展。

　　二、调整办法：11：15至12：20，值日老师全程跟进所负责的两个班级（看早读的两个班）的纪律，包括饭前在教室安静看书、催队、排队到饭堂、就餐、饭后等队、整队到睡室。

　　三、午饭安排：

　　批次年级时间午饭地点第一批一、二年级11：10一楼：一、三、五年级二楼：二、四、六年级第二批三、四年级11：30第三批五、六年级11：50

　　四、操作说明：

　　1．从15周一开始，每个值日老师负责看管两个班的午饭、午睡纪律。看管时间：11：15至12：20。12：20后由看管睡室的老师负责。

　　2．每天的值日老师要在班务日志填写午饭、午睡人数及纪律情况（写在记事栏）并签名。

　　3．具体要求：

　　（1）食饭铃响，值日老师通知两个班学生在教室走廊集好队、点齐人数、关好门窗，排队到饭堂。

　　（2）一、三、五年级从靠近体育馆的门口入饭堂，二、四、六年级从靠近1号睡室的那个门口入饭堂。为避免造成饭堂门口拥堵，各值日老师要注意提醒学生礼让、有秩序进入饭堂。进入饭堂后学生有秩序排队取饭。取饭后到指定的班级位置食饭（班主任定好每个学生的座位）。学生排队取饭时，值日老师到饭堂取饭，之后到所看管的那两个班所在位置，边吃边维持纪律。

　　（3）一、三、五年级1至10班在饭堂1楼吃饭；一、五年级的.11、12班在饭堂2楼吃饭。二、四、六年级在饭堂2楼吃饭。学生食饭期间要安静、讲卫生、保持餐桌干净。每天，学校行政、值日生进行纪律、卫生评比。凡是违纪和餐桌不干净，除了公布班级也要公布值日老师。（各班级吃饭地点见示意图）

　　（4）在饭堂一楼吃饭的学生，饭后要从西门（靠近老师车棚那边的门口）走出去洗饭盒；在饭堂二楼吃饭的学生，饭后要从二楼靠近大榕树那边的楼梯口下楼。（班主任要教育学生上下楼梯要注意安全）

　　（5）第1批食饭的学生在11：30就要离开饭堂，洗完饭盒后到饭后等队位置集队，值日老师要在11：40前整理队伍带入睡室。第2批食饭的学生要在11：50就要离开饭堂，洗完饭盒后到饭后等队位置集队，值日老师要在12：00前整理队伍带入睡室。第3批食饭的学生要在12：10就要离开饭堂，洗完饭盒后到饭后等队位置集队，值日老师要在12：20前整理队伍带入睡室。

　　（6）饭后等队位置安排见示意图。一、三、五年级在1号睡室至饭堂之间及车棚一带位置集队。二、四、六年级在大榕树下及饭堂东面一带位置集队。

　　（7）值日老师要严格履行值日职责，饭前，值日老师要提醒学生上厕所。饭后需要上厕所就要到睡室。

　　（8）午睡后，值日老师要将学生带回教室，并在班务日志上登记午睡情况并签名。

　　（9）如果值日当天下雨，学校启动应急预案，所有值日老师就要按照应急预案操作办法进行值日

实施方案 篇5

　　一、资助范围、对象、标准

　　符合以下条件的小学、初中、普通高中和中职学校公办教师：

　　（一）热爱祖国，拥护中国共产党领导；

　　（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

　　（三）忠诚党的教育事业，工作认真负责，生活俭朴，诚实守信；

　　（四）在岗并坚持工作在一线的教师，有下列情况之一的：

　　1．夫妻或未婚子女因得重大疾病导致家庭特别贫困，除住院及外出治疗期间外仍坚持工作的；（有医院诊断证明和病例原件及复印件）

　　2．家庭因遭受人力所不能抗拒的自然灾害等原因导致家庭特别贫困的；（有消防、保险、居委会、交警队等有关部门开具的证明原件及复印件）

　　3．丧偶的单身家庭有未成年子女上大学，且至少有一方老人无固定收入需独自赡养而导致家庭特别贫困的；（户口本原件、复印件及相关学校、户籍管理部门、居委会开具的相关证明原件及复印件）

　　4．近十年来获得过省级或省级以上优秀教师，并且近三年来获得过教师节大会表彰，家庭成员中只本人有收入的'；（证书原件及复印件，学校和居委会开具的证明原件及复印件）

　　5．其他原因造成家庭经济特别困难的。

　　以上资助条件均以品行端正、遵纪守法、热爱社会主义祖国、遵守学校各项规章制度、素质优良、业务精湛、爱岗敬业的家庭贫困教师作为资助前提。资助名额是个人申请后由学校推荐，再根据家庭贫困程度来产生的，以确保能把资金用到最需要的贫困教师家庭中。

　　资助标准为每人每年1万元。

　　二、资助程序

　　（一）公开宣传。学校通过有效途径广泛宣传“中央专项彩票公益金励耕计划”政策，公开资助条件（包括资助的条件、资助的名额、资助的申请、审核、监督等）。

　　（二）学校初审。符合资助条件的教师向学校提出书面申请，并由教师本人如实填写“中央专项彩票公益金励耕计划教师申请表”。学校收到教师申请表后，须严格按照公开、公平、公正的原则，对申请教师的资格、条件进行初审。申请表必须有校长签字，校长是第一责任人。

　　（三）县“励耕计划”领导小组办公室复审。初审通过的教师申请材料（包括申请表、典型贫困教师的文字材料或影像资料、疾病证明、困难证明、灾害证明等）报县“励耕计划”领导小组办公室进行复审。经复审后，在教育体育局及教师所在学校进行为期不少于10天的公示。公示中，如有异议，县“励耕计划”领导小组办公室及时进行调查、核实，并作出相应处理；经公示无异议后，由县“励耕计划”领导小组办公室将有关财料报上级部门复核（纸质及电子文档），最后上报中国教育发展基金会。

　　（四）中国教育发展基金会在确定并公布最终受资助教师名单后，将每位受资助教师应得的资助资金直接划拨至县教育体育局。县教育体育局收到资助资金后，县“励耕计划”领导小组办公室按规定的资助标准发放到每位受资助教师手上，并组织教师签收。

　　（五）县“励耕计划”领导小组办公室要建立“励耕计划”受资助教师档案，由受助教师本人签字的签收单一律要造册登记并保存3年以上，以备基金会和有关部门检查。

　　三、资金管理

　　（一）“励耕计划”资金的使用应当严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，任何人、任何部门都不得截留、挤占、挪作他用或拖延支付，不得利用资助资金进行任何形式的投资，以确保资金安全。

　　（二）县“励耕计划”领导小组办公室要建立“励耕计划”专账，实行独立核算，分账管理，不得与其它资金混合管理使用。

　　（三）教育体育局主要负责人为本县实施“励耕计划”工作的直接责任人，对本县受资助教师评定的公正性及资金的专款专用负全责。

　　四、监督检查

　　（一）教育体育局审计督查室要全程监管，具体操作规程按《中央专项彩票公益金“励耕计划”管理和实施暂行办法》的要求进行。

　　（二）在“励耕计划”执行过程中，如发现申请人弄虚作假，一旦查实，将取消该申请人三年晋职评优资格，并追究相关领导和责任人的责任，一律暂停励耕计划在该校的执行。

　　（三）县“励耕计划”领导小组办公室和学校要严格按资助条件确定受助教师，做到公正、公开、公平、透明运行，确保资助款用于家庭经济特别困难的教师。

　　五、组织保障

　　成立县教育体育局中央专项彩票公益金“励耕计划”领导小组：

　　具体负责组织、协调、督导资助工作，确保资助工作科学、规范、平稳、有序开展。

　　公益金励耕计划实施

实施方案 篇6

　　一、总则

　　1、编制目的

　　黄河流经我市境内62.5公里，其中拦河大坝以上河长24公里，拦河大坝以下河长38.5公里。为全面做好防凌抢险工作，有效防御冰凌灾害，最大限度地减少冰凌带来的危害和损失，确保人民群众生命和财产安全，现制定《市防凌抢险工作预案》。

　　2、编制依据

　　2.1《中华人民共和国防洪法》。

　　2.2自治区有关河道灾害防御规划报告。

　　2.3有关规程、规范和技术标准。

　　3、编制原则

　　3.1坚持科学发展观，体现以人为本理念，把保障人民群众生命财产安全放在首要位置。

　　3.2贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实做好防凌各项准备工作，做到“领导、队伍、方案、技术、物料”五到位。

　　3.3严格按照限时制、责任制要求，全面落实行政首长负责制等工作制度，统一指挥，分级分部门负责。

　　3.4结合实际，因地制宜，具有较强的实用性和可操作性。

　　4、适用范围

　　本预案适用于市范围内突发性黄河凌汛灾害的预防和应急处置。

　　二、工作职责及责任区域划分

　　1、工作职责

　　1.1市防汛抗旱指挥部：全面负责全市防凌抢险工作，坚决贯彻执行自治区防汛抗旱指挥部和吴忠市防汛抗旱指挥部的各项决定和调度命令，检查、指导、监督各成员单位扎实做好防凌抢险工作。

　　1.2市防汛指挥部成员单位职责：

　　1.2.1市政府办公室：负责执行市防汛指挥部重大防凌救灾等决策文件的发布、指令，责成并监督相关成员单位认真履行工作职责，并协调解决决策执行过程中发生的各类问题。

　　1.2.2市财政局：负责对防凌抢险、灾后水毁工程的修复及灾区群众恢复生产和疫情防治经费的筹集、管理和监督使用。

　　1.2.3市发展改革局：负责协调安排防凌工程建设和水毁工程修复等防凌基础设施建设发展规划的编报，组织督查在建的跨河重点工程建设单位做好防凌工作。

　　1.2.4市公安局：负责防凌抢险秩序的维护和灾区治安保卫工作，根据凌情变化，及时封闭相关路段，严格实行交通管制；依法严厉打击造谣惑众和盗窃、哄抢防凌物资以及破坏防凌设施设备的违法犯罪活动；防凌紧急期间，协助有关部门组织灾区受灾群众及时安全撤离或转移。

　　1.2.5市工业商务局：负责防凌抢险救灾物资的储备和供应，并定期向市防汛抗旱指挥部报送物资储备情况。

　　1.2.6市国土资源局：负责防凌抢险及灾区重建时占用土地的审批办理工作。

　　1.2.7市住房城乡建设局：参与并组织防凌抢险救灾工作，做好防凌抢险地段和受灾移民临时安置区的临时供水保障工作。

　　1.2.8市交通运输局：做好公路交通设施的防凌安全保障工作，扎实做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作，积极配合水务部门做好河道水运交通设施的防凌安全工作；负责抢险救灾车辆的调度与管理，全面做好防凌、防疫、救灾人员和物资设备的运输工作。

　　1.2.9市民政局：负责调查、核实和评估灾情，保障凌汛灾区受灾群众的基本生活，及时筹集、管理并发放各类救灾款物，积极组织开展救灾捐赠等工作。

　　1.2.10市文化旅游广电局：负责防凌抢险宣传报道工作，及时准确报道经市防汛抗旱指挥部审定的汛情、灾情和防凌动态。

　　1.2.11市卫生局：负责灾区疾病防控和医疗救护工作。灾情发生后，及时向防汛抗旱指挥部上报灾区疫情，及时组织卫生防疫单位和医疗卫生人员进驻灾区，积极开展疾病救治和预防控制工作，有效控制灾区疫情的发生和蔓延。

　　1.2.12市水务局：负责组织协调并监督指导防凌汛日常工作；组织和实施城区防洪排涝工程的'建设与管理级水毁工程的修复完善；负责河道凌汛的监测和预报；负责辖区水利工程的安全监督管理。

　　1.2.13市气象局：负责气象监测和预报工作。及时向市防汛抗旱指挥部办公室提供长期、中期、短期天气预报、降水情况等气象信息。

　　1.2.14市邮政通信部门：及时做好凌汛期通信线路的维护抢修，保证凌汛期通讯的安全畅通。并根据汛情发展需要，积极协助调度应急通讯设施设备。

　　1.2.15市人武部：负责组织驻青部队和预备役部队参加防凌抢险救灾工作，协助完成抢险救灾、营救群众、转移物资等重大抢险任务。

　　1.2.16市供电局：负责做好凌汛期电力设施的防洪安全工作，切实保障防汛抢险、排涝期间电力的正常供应。

　　1.2.17镇、峡口镇、大坝镇、陈袁滩镇、叶升镇全面负责本辖区的防凌抢险救灾工作。

　　1.2.18市防汛抗旱指挥部办公室：具体负责防汛抗旱指挥部的日常工作。传达执行市防汛抗旱指挥部的决定和调度命令；指导各镇（农林场）切实制定防凌工作预案，督促各镇（农林场）及成员单位扎实做好防凌工作；协调民政部门核查统计灾情；指导全市防凌抢险救灾工作；及时向上级防汛抗旱指挥部报告凌情及灾情。

　　1.2.19市成立由85人组成的民兵防汛防凌抢险分队，由人武部统一训练和管理，凡遇紧急凌情，严格按照市防汛抗旱指挥部的命令开展防凌抢险工作。

　　2、责任区域划分

　　2.1镇：黄河右岸0+000至5+400段和左岸2+800至4+400段。如遇冰凌险情，及时组织500人（抢险分队50人）抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.2峡口镇：黄河右岸5+400至7+400段，黄河库区新田、跃进段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.3大坝镇：黄河左岸4+000至14+800段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.4陈袁滩镇：黄河左岸14+800至36+030段。如遇冰陵险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.5叶升镇：黄河左岸36+030至37+130段。如遇冰凌险情，组织200人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　2.6库区湿地保护建设管理局：库区上游24公里段。如遇冰凌险情，组织100人（抢险分队50人）破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

　　三、监测与预警

　　1、流凌监测

　　市黄河管理所全面负责境内黄河冰凌的监测工作，各有关镇负责责任区内黄河冰凌的监测工作，库区湿地保护建设管理局负责库区段黄河冰凌的监测工作。

　　2、监测内容及要求

　　2.1监测内容：黄河流凌时间、密度，冰凌情况，封、开河时间及河水水位变化情况等。

　　2.2监测要求：自黄河流凌开始，每天进行监测。出现封河和凌汛时，每4小时监测一次，必要时随时监测。

　　2.3监测站点的设立：各责任单位根据凌情、汛情、灾情需要，设立监测站点，重点在库区和叶升黄河大桥以下区域设立监测点。

　　3、通讯通信

　　3.1充分利用现代通讯通信手段，选取固定电话、手机、电子邮件等通信方式，及时上报流凌汛情。

　　3.2凌汛期，各责任单位值班电话、责任人手机要保持24小时畅通。

　　4、预报预警

　　4.1预报内容：气象预报由气象部门发布，凌汛预报由市防汛抗旱指挥部办公室发布。

　　4.2预警内容：凌汛预报信息，黄河水位监测信息，可能发生黄河凌汛灾情的监测信息等。

　　4.3预警启用时机：（1）当接到严重降温天气预报，相关行政责任人要高度重视，当预报或发生的最低气温在零下20度以下或连续5天以上最低气温在零下15度以下时，应及时发布凌汛预警信息；（2）当黄河出现封河、上游下泄流量明显增大、水位迅速上涨等可能出现凌汛灾害时，应立即发布凌汛预警信息；（3）当黄河河道封河并出现冰塞或冰坝时，要迅速发布冰凌灾害预警信息。

　　4.4预警发布及程序：在一般情况下，凌汛灾害防御预警信号由市防汛抗旱指挥部发布，可参照市→镇→村→组→户的次序进行预警。如遇紧急情况，行政村可直接报告市防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警信号的发布工作。

　　4.5预警方式：根据凌汛实际，市防汛抗旱指挥部采取电话通知、文本通知等方式，及时向有关危险区域发布预警信息。

　　四、转移安置

　　1.全市河道凌汛期灾害危险区主要涉及5个镇和15个行政村及黄河河道内从事采砂、工程建设等生产活动的单位及人员，相关人员必须在凌汛期前及时撤离，转移到安全区域。

　　2.转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，做到听从指挥、有序进行。

　　3.转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定转移路线和安置地点，汛期必须经常检查,如有异常应及时调整。

　　4.各责任单位要制作记录转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息的明白卡，并及时发放到凌汛危险区住户手中。同时要制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线和安置地点等。

　　5.灾民安置坚持因地制宜地原则，采取集中、分散等方式做好安置工作。

　　6.各责任单位要进一步健全完善在交通、通讯中断时村（组）防灾避灾的应急救援措施。

　　7.转移工作采取市、镇、村、组干部层层包干负责的办法组织实施，明确转移安置纪律，切实做到安全第一。

　　五、抢险救灾

　　1、准备工作

　　1.1加强防凌抢险知识宣传。采取多种形式，普及凌汛灾害防御基本知识；根据应急预案，结合实际，经常性开展演练活动，进一步增强公众的防灾减灾意识，提高防凌抢险救灾能力。

　　1.2切实制定抢险救灾方案。市防汛抗旱指挥部办公室及各成员单位要严格按照预案职责分工，制定具体的应急抢险、调查监测、医疗救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、设施修复、生产自救、应急资金、应急通信保障等应急行动预案，保证抢险救灾应急行动有序开展。

　　1.3完善救灾物资储备制度。组织有关部门、单位建立救灾物资储备库，专项用于灾民安置、医疗、卫生、生活必需品、交通、通讯等必要的抢险救灾物资储备，保证抢险救灾物资供应充足。也可采取代储的方式，确保灾后24小时内送达灾区，同时要备足一定的抢险救灾资金，确保救灾工作顺利开展。

　　1.4凌汛期前，各沿河责任单位要进行认真自查，及时消除安全隐患，尤其对穿堤建筑物入河口进行封堵，防止河水上涨后倒灌，避免造成不必要的损失。

　　2、工作实施

　　2.1一旦发生险情，在及时向上一级防汛抗旱指挥部门报告的同时，灾发地防汛抗旱指挥机构要立即按照应急预案要求，周密部署抢险救灾工作，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。

　　2.2水务部门要迅速组织技术骨干力量查明灾害类型、活动范围、发展趋势及圈定危险地段，指导抢险救灾工作，对可能造成新的危害要安排专人24小时监测，扎实做好防御工作。

　　2.3发生灾情后，各级抢险救援队伍要迅速进入现场，第一时间内把被困人员转移到安全地带，并实施应急简易工程防御措施。

　　2.4卫生部门要迅速组织急救人员抢救受伤人员，及时清理现场，认真做好灾区疫情的防控工作。

　　2.5民政部门要做好灾民转移安置抚恤工作，对紧急转移的人员做好临时安置工作，及时发放粮食、衣物等生活必需品，保障灾民基本生活。

　　2.6交通运输部门要采取有效措施，切实保证抢险救灾物资及设备的正常运输工作。

　　六、保障措施

　　1、汛前检查

　　凌汛前，各责任单位要对所辖区域进行细致全面的隐患排查，发现问题登记造册、切实整改；同时对穿堤建筑物入河口采取封堵措施，防止河水倒灌，对可能发生凌汛灾害的工程、区域等须安排专人负责防守。

　　2、宣传教育及演练

　　2.1对本预案内的主要内容，要通过电视广播、专题会议、墙报标语等多种形式，向辖区内群众进行广泛宣传，让辖区群众熟悉转移路线及安置方案，做到家喻户晓、众人皆知。必要时组织开展应急演练。

　　3、工作纪律

　　为有效实施工作预案，需制定相应的工作纪律，以确保各项工作落到实处，主要包括各责任人执行职责纪律、紧急转移纪律、灾民安置纪律等。

　　4、预案解释

　　本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

　　5、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

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