防汛抗旱方案
为了确保事情或工作安全顺利进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的防汛抗旱方案，欢迎阅读与收藏。
防汛抗旱方案1
为切实做好我镇20xx年度防汛抗旱防台工作，保障人民群众的生命财产安全，保证我镇农业生产获得丰收，促进经济社会持续、稳定、健康发展，结合本镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市、区防汛抗旱指挥部文件精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛、抗旱与防台并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱防台意识，扎实做好防汛抗旱防台准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。
二、组织领导
成立以镇党委副书记、镇长为总指挥，党委副书记、人大主席为副总指挥，各相关部门、单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部。
三、任务要求
今年我镇防汛抗旱防台工作总的任务要求是：在现状工程防洪标准内，做到库塘不倒坝，河堤不决口，内涝少成灾，工矿保安全。遇超标准洪水要有应急措施，力争将灾害损失降低到最低限度。在确保工程安全的前提下，完成计划蓄水，做到防汛、抗旱、防台一起抓，有汛防汛，有旱抗旱，有台防台，为全镇国民经济发展和人民生活生产提供防洪安全和水资源保障。继续实行以行政首长负责制为核心的防汛责任制，逐级明确承包工程项目第一责任人，落实分级负责制、部门责任制、帮包工程责任制、技术指导责任制、重要险工险段防汛岗位责任制等，层层签订目标责任书，增强责任感。建立昼夜巡查制度和24小时昼夜值班制度，确保险情早发现、早上报、早应变、早消除，确保水利工程安全度汛。
四、工作措施
（一）按照“辖区负责制”和“属地管理”原则，各部门和相关企事业单位排查和处理各自存在的`问题。在汛期定期进行安全隐患大排查，如遇到特大暴雨和干旱，要立即进行检查，发现问题，立即上报、及时整改。
（二）完善应急机制，各部门各单位要根据实际情况制定切实可行的应急救援预案，并建立应急救援队伍，实行队长负责制，同时配备各种抢险工具。
（三）严肃防汛纪律，确保信息畅通。全体机关干部、全体防汛抗旱防台工作者必须保持24小时手机畅通。对违反值班纪律，没有履行好职责和遇紧急重大情况迟报、漏报、瞒报、错报造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
（四）如遇灾情，各部门、各单位应及时将灾害情况上报镇防汛抗旱防台办公室，必须立即启动应急预案，立即通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱防台工作大局，影响防汛抗旱防台工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。
（五）加强涉河建设管理和水土保持工作，确保行洪畅通。加大对沟渠的监管，发现有乱倒现场立即上报。
（六）切实加强抗旱工作，确保用水安全。各部门和单位根据自身情况完善《防汛抗旱防台应急预案》。
五、相关部门责任
派出所：
（1）负责维护抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻；
（2）依法查处盗窃、哄抢抢险物料及破坏水利、水文、通信设施的案件，打击犯罪分子；
（3）确保抢险救灾通行工作。
民政办：负责受灾地区灾民的生活安置和救灾工作。
财政所：安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复等经费。
水利站：
（1）制定并监督实施防汛抢险措施及水毁修复工程计划；
（2）负责指导、监督防洪工程的安全运行管理、组织抗洪抢险等工作；
（3）负责指导防洪工作。
应急办：
（1）负责镇防办的日常工作及应急处理；
（2）负责组织、协调防汛救灾物资调拨和供应；
（3）协调解决抗洪抢险期间的电力供应，协助抓好企业的防汛工作。
宣传办：把握水库安全事件及处置的宣传工作导向，及时做好宣传报道工作。
农技站：负责指导灾后农业救灾和生产恢复。落实灾后恢复农业生产所需种子、化肥、农药等物资组织供应与技术指导。
林业站：协调应急抢险所需木材的供应及抢险救灾相关的涉林问题处置。
交管所：
（1）负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通；
（2）优先运送抢险物资、设备等；
（3）为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
供电所：
（1）负责所辖电力设施的运行安全；
（2）保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
防汛抗旱方案2
为确保我县学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据省、市、县有关防汛文件精神，特制定教育系统防汛抗旱工作实施方案。
一、指导思想
按照防汛工作的原则，快速、及时、有效地处置教育系统防汛抗旱工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，立足实际，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全县各中小学、幼儿园防汛抗旱。
二、组织机构
成立防汛指挥部，组成人员名单：
组长：
副组长：
成 员：
指挥部下设办公室，办公室设在教育局安全科，汛期安排24小时值班，负责处理防汛期间各项具体事务。电话：7822804。
办公室下设两个小组：
1.后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：科室成员
负责抢险救灾各类物资的筹备工作；组织指导对校园建筑物开展等级评估，对危房作出处理意见；指导、协助学校（幼儿园）做好防洪防涝设施的维护工作；对灾后受损建筑物的安全性作初步判断并提出处理意见；收集灾情损失的统计，并按要求上报相关部门；救灾资金、物资的接收与发放。
2.抢险救灾组
组 长：
副组长：
成员：科室成员
负责抢险救灾工作的实施；密切关注气象部门和防汛抗旱办公室发布的暴雨干旱预警信号，根据预警信号的等级提出应对措施供领导小组决策，把防御暴雨旱灾预警通知到有关学校；组织指导学校（幼儿园）学生的疏散转移；指导学校（幼儿园）做好落实防汛的措施；协助恢复灾后学校的教学秩序；组织指导学校开展防灾减灾，应急避险等知识的教育活动。
各学校要建立相应的防汛抢险救灾工作领导小组，结合本地实际制定相应的工作应急预案，定期对校（园）舍进行安全检查，积极改造、消除破旧危房校舍，新校（园）建设要严格按建筑标准规范要求进行设计施工。同时，各校要广泛开展安全教育，普及科学知识，多种形式开展以防溺水、防雷电、防泥石流、抗旱防暑为主要内容的防汛教育活动，增强危机意识，提高师生的'避险能力。
三、防汛抗旱指挥部职责
（一）灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，坚持一把手负总责，分管领导具体负责的原则，根据“一岗双责”的要求，教育局领导和科室防汛工作包干责任制，落实防汛抗旱责任。
（二）教育局建立预警机制，对灾害天气教育局办公室要提前向城镇学校通报，并建立工作网络。各学校接到预警后，启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。
（三）组织城镇各学校对师生加强防汛常识的教育，组织指导对学生进行防灾减灾、应急避险等知识的宣传教育工作，组织防汛演练，提高师生的安全防范意识和自护自救能力。
（四）灾害发生后，指挥部领导成员按照职责分工，立即赶赴所分管单位的受灾现场，在当地党委政府的统一指挥下，组织力量进行救灾工作。
（五）教育局及全县各校实行24小时值班制及学校安全信息报告制度，各校将防汛抗旱值班表上报教育局安全科邮箱XXX。
（六）对全县各学校（幼儿园）进行受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，上报有关部门。
（七）保持与城镇学校的通讯畅通，及时进行工作部署，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，维护社会稳定。
（八）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。
四、防汛抢险救灾措施
（一）抓好防汛工作
1.汛情预警，由气象部门和城市防汛应急指挥部办公室发布。预警分四级，相应措施如下：
（1）汛情4级预警：气象部门发布暴雨蓝色预警。
相应措施：各学校领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通，重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。
（2）汛情3级预警：气象部门发布暴雨黄色预警。
相应措施：教育局和学校（幼儿园）按黄色暴雨预警启动应急响应行动。一是教育局和学校（幼儿园）注意降雨情况，做好防暴雨的各项准备。二是学校（幼儿园）加强对校舍、库房等设施的安全检查，疏通建筑物的排水渠道，保持排水畅通；山坡旁的建筑物（尤其是平房建筑）特别要注意防山洪和山体滑坡、泥石流，低洼地段的建筑物要做好防涝的预防措施。三是对学生做好暴雨及雷电预防教育，防止发生雷击和溺亡事件，停止组织一切室外活动。
（3）汛情2级预警：气象部门发布暴雨橙色预警。
相应措施：在汛情黄色预警的基础上，各学校指挥机构人员、学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。一是学校师生停止一切室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨，尽快将师生转移到安全地带。二是密切监视灾情，切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，落实相应措施。三是加强对校舍、设施、围墙、大型的室外牌匾及树木的巡查监测，出现危险征兆的应立即妥善处理，防止倒塌伤人事故的发生。四是处于危险地带的学校（幼儿园）根据险情必要时可以自行决定停课，迅速进行人员及财产转移，并将情况上报主管部门。
（4）汛情1级预警：气象部门发布暴雨红色预警。
相应措施：在汛情橙色预警的基础上，各学校立即启动应急预案。一是教育局防汛指挥部领导成员立即赶赴所分管学校受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。二是正常行课的学校（幼儿园）立即采取专门的保护措施，处于危险地带的学校停止上课，迅速将师生转移到安全的场所。三是上学途中的学生应立即寻找安全地带避险，学校应安排专门人员照顾在校学生，妥善安置在安全地方，直到情况适宜学生回家为止。四是如遇县级以上组织的统一考试，停考与否由县教育局研究决定，各校不得自行决定停考。
2.如防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，转移财物，力争将损失减少到最低程度。
3.紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和财产保护工作；同时，组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。
4.灾害发生后，通过广播等多种形式告知师生，停止开展的各类活动，有秩序、有组织地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
5.城镇各学校及时掌握汛情灾情，向当地政府和县教育局防汛办公室和有关部门报告情况，原则上一小时内向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
6.在抗灾救灾过程中，务必确保信息畅通。
7.做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。
五、预警的解除及应对措施
（一）气象台和县防汛指挥部发布防汛预警解除信号后，教育局和各学校的防汛预警也相应解除。
（二）预警解除后，城镇各学校迅速了解核实本单位的受损情况，及时统计上报当地政府和县教育局，并提出救灾的工作建议。
（三）及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
（四）组织工会、团委等有关组织了解师生家庭受灾情况，给予必要的救助，并多方筹措资金开展救灾工作。
（五）积极做好广大师生的稳定思想宣传教育工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，全力维护社会稳定。
各学校参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。
防汛抗旱方案3
为贯彻落实县防汛抗旱工作会议精神，进一步落实防汛抗旱工作责任制，特制定此方案。
一、加强领导
乡成立防汛抗旱工作指挥部，各村居也相应成立组织，形成上下联动网络，确保安全度汛。
二、明确职责
各村居党组织主要负责人为第一责任人，具体抓好本村地段所有防汛抢险工作，对于本村居险工险段要具体落实到人。
三、筹备防汛物资
各村居要立足防大汛、抗大旱思想不动摇，积极筹备防汛物资，做到人均一根棒、一条绳、一个袋，确保有备无患。
四、组建抢险突击队
各村居要充分发挥基干民兵的战斗作用，根据防汛任务的需要，组建一支100至150人的抢险突击队，确保拉得出、打得响。
五、严明组织纪律
乡政府定期或不定期对各村居的防汛抗旱情况进行抽查，促进工作开展。对工作不负责任、推诿扯皮的.责任人，将予以严肃处理。对因工作失职造成严重后果的，将依法追究责任。
附件1：xx乡防汛抗旱工作责任制
附件1xx乡防汛抗旱工作责任制
一、乡防汛抗旱指挥部职责
1、负责全乡防汛抗旱工作的组织领导工作。
2、负责全乡水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理等指挥协调工作。
3、掌握全乡水情、工情、险情，研究制订全乡防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。
4、协调与邻边乡镇在防汛抗旱工作中出现的矛盾。
5、及时准确地向县防指以及县委、县政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。
6、在汛情紧张时，指挥部领导要坐镇指挥，确保抗洪抢险工作顺利开展。
二、各村居及成员单位职责
（一）各村（居）
1、负责本区域内防汛抗旱工作的组织领导工作。
2、负责本区域水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理工作。
3、掌握本区域水情、工情、险情，研究制订本区域防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。
4、协调与邻边村在防汛抗旱工作中出现的矛盾。
5、及时准确地向乡党委、政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。
（二）水利站
1、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供水情、灾情，搞好防汛和抗旱水源的调度，制订全乡抗灾工程措施。
2、负责全乡水利工程的防汛检查，组织防洪抢险及水毁工程的修复。
3、提出防汛抗灾所需经费、物资、电力、设备计划方案。
4、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛抗旱指挥部办公室日常工作。
（三）派出所
1、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，确保抗洪抢险救灾物资安全。
2、依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件，打击犯罪分子，协助有关部门处理水事纠纷。
3、遇特大洪水时，协助有关部门组织群众转移，保护滞洪区人民群众生命财产安全。
（四）卫健中心
负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
（五）农村工作局
掌握农业灾情情况，负责灾后的防灾、救灾、减灾和生产恢复工作。
（六）便民服务中心（民政）
负责灾民的生活安置和救灾工作。
（七）供电所
负责维护输电线路，安排排涝抗旱用电，保证灾区正常供电。
（八）城管队
负责抗洪抢险清障工作。
（九）宣传办
负责组织加强防汛抗旱广播电视的工作宣传。
（十）财政所
负责安排和调拨防汛抗旱、抢险救灾经费。
（十一）农路站
负责抢险救灾物资、人员以及滞洪区人员撤退、物资外运等所需车船的调度、运输工作；做好所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全；及时处理本系统阻水桥梁、码头等障碍，协同公安部门，保证防汛抢险救灾车辆优先通行。
防汛抗旱方案4
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积万亩，总人口万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到/s?km2，地面平均增高米,警戒水位米,闭口水位米。1991年我镇历史最高水位达米,根据现有防洪能力挡排可达米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的`特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛抗旱方案5
为认真做好洪水灾害突发事件防范与处理工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我办经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。
一、工作原则
1.坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。
2.防汛以人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
3.坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
二、组织领导及工作职责
1.成立防汛抢险指挥部
指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设办公室，办公室主任由杨开秀同志兼任，成员由民兵应急分队人员组成：
队长：
队员：
主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。
2.防汛抗旱指挥部职责
指挥部下设办公室，办公室设在水务站，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案，负责统计掌握洪涝灾害情况，及时传达办防汛抗旱指挥部的决定、调度命令;组织、检查、督促全办负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。
3.各工作组主要职责
监测组：负责组织、协调、监督、指导全办防汛日常工作，归口管理全办防汛工程：负责组织指导全办防洪工程的建设与管理。[责任单位：水务站、各村(社区)]
信息组：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。[责任单位：水务站、农业服务中心、党政办、各村(社区)]
转移组：负责按照防汛抗旱指挥部的指挥，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全;组织，协调全办防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向办防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理，分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。[责任单位：社会事务办、国土规划站、综治办、派出所、各村(社区)]
调度组：负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。[责任单位：党政办、各村(社区)]
保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安卫工作。[责任单位：财政分局、社会事务办、卫生院、村管站、派出所、各村(社区)]
应急抢险组：组织民兵做好防汛抢险救援工作，及时配发救助物资。[责任单位：武装部、各村(社区)]
三、预防预警准备工作
1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛的思想准备。
2.组织准备。落实防汛行政责任人、防汛工作人员、防汛队伍的监测预警措施。
3.重点险段。我办洪涝灾害的重点险段：一是大水沟村马家冲水库下游农户、火烧寨村冲冲头山塘下游农户;二是罗仙村、石厂村、龙潭村、关脚村、湾子村、青苑社区部分地势较低的村庄、农户。
四、调动运行方案
1.办防汛抗旱抢险指挥部负责全办的'防汛抢险工作，各村、各单位统一受防汛指挥部的调度和指挥。
2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作，要在汛情来临之前，检查各自责任范围内的防汛安全工作，对确实存在防汛隐患的地方，要进行加固维修和除险工作，确保万无一失。
五、特大险情的抢险方案
当发生特大险情时，抢险的原则是：确保人员和人民群众的生命安全，放弃财物。
1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时，重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具，首先投入到抢险第一线;其他村的抢险队伍，视险情大小待命。
2.如果险情扩大，防洪堤缺口难以堵住，必须先转移群众，再撤离抢险队伍，撤离出来的群众先向主干路转移，逐步向高地集结，转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众，后党员和村组干部。
3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到雨涝灾害的威胁时，防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。
4.对撤离出来的人员，安置在地势高的房屋内，房屋不够，搭建临时帐篷进行安置。
5.做好灾民的生活供给保障;卫生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期间的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。
2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。
3.各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。
4.各村各单位要及时准确的向防汛抢险指挥部汇报险情情况，不得出现差错。
5.发生灾情后，立即向防汛抢险指挥部汇报，并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报，情况要准确，不得虚报、瞒怒、漏报。
防汛抗旱方案6
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，随着全球气候变化日益显现反常性、突发性和不可预见性，防汛抗旱形势也更加严峻。充分做好今年的各项防汛抗旱准备工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于早部署、早行动、早落实，全面扎实做好今年的防汛抗旱工作，对保持街道经济平稳较快增长，构建社会主义和谐社会具有重要意义。围绕保护人民群众生命财产安全这一根本，特制定本实施方案。
一、认清形势，明确任务目标
近年来，受全球气候变暖影响，我国极端天气事件明显增多，局部地区强降雨事件呈突发、多发的趋势。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失，全省因灾死亡失踪398人。现泗河堤防加固工程虽然完工，但是堤防并没有经历大洪水的检验，面临的形势依然非常严峻，防汛任务日益繁重。为此，各社区、村，各部门，各企事业单位要按照《中华人民共和国防洪法》的要求和高新区党工委、管委会的统一部署，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，狠抓各项措施的落实，确保发生超标准洪水泗河“堤防不决口、内涝不成灾、受灾不伤人、辖区保安全”，当遭遇超标准洪水时，采取有力措施，努力将灾害损失降到最低程度。20xx年，受“烟花”强台风和强暴雨的影响，街道部分塌陷地农田地块遭遇内涝严重，造成玉米大幅度减产。
二、提早动手，扎实做好防汛准备工作
根据20xx年防汛防旱工作目标要求，按照“早准备、抓落实、保安全”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，强化落实各项措施，扎实做好以下工作：
（一）严格落实各项防汛责任制。要继续抓好以行政首长负责制为核心的分级、属地责任、泗河堤防分段包保等各项防汛责任制的落实。责任制要贯穿防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。
（二）认真落实防汛抢险队伍。街道办事处共组织防汛抗旱常备队63个、抢险队员3775人，其中机动快速应急分队165人。防汛人员数量已分配到各个部门和社区，每个部门和社区要严格按照分配的数量抓好落实，人员要登记造册，落实到人。各单位要将防汛抢险队人员名单及汛期值班表于6月5日前报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。
（三）全力做好防汛物资的储备工作。拟准备防汛抢险车辆20辆，挖掘机3台，橡皮舟1艘，尼龙袋2.6万条，铁丝20xx公斤，手电筒200个，钢管（材）5.5吨，救生衣800件，发电机2台，水泵2台，电缆1500米，水泥130吨，桩木10方。各部门单位要按照统一分配的任务，备足备齐防汛物料，做到定点存放，专人管护，确保抢险时拿得出、用得上。
（四）加大宣传力度，提高全民防汛意识。近几年辖区没有发生较大的洪水，致使不少干部群众麻痹思想有所抬头，认为年年防汛不见汛，怕旱不怕涝。为此，要进一步加大宣传力度，充分利用广播、标语、微信等形式，宣传洪涝灾害的危害性，增强群众防灾抗灾减灾的自觉意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做到宁可信其有、其大，不可信其无、其小，防汛物料宁可备而不用、不可用而不备，充分做好防大汛防强台风的思想准备。
（五）加强汛期值班，确保通讯畅通。防汛值班实行24小时值班制度，各社区、村、各单位带班领导及值班人员要全部到岗到位，不得脱岗离岗，并负责处理好一切防汛事务，重大汛情及时通报。所有人员24小时开启通讯工具，确保街道防汛指挥部办公室与各社区、村及各单位的.通信畅通，以便及时传递汛情信息。
三、认真开展防汛安全大检查，防患于未然
沿泗河的14个村，应按照各自区域范围对泗河堤防进行一次大检查，并按照防汛实施方案的要求，做好各方面准备。各村明确一名常备队员从即日起，正式上堤查看，将查出的问题及时报街道防指。先旱后涝、旱涝交替是基本的气象特点，农田内涝方面，各村要按现有的生产小组，成立5至7人的巡田小组，巡查农田积水，对现存的生产竹节坝和路边沟渠要及时打通，坚决杜绝填沟种田、填沟筑路的情况发生，保障排水畅通，防止渍涝。
四、加强领导，强化督查
（一）加强组织领导，明确责任分工。为加强对防汛抗旱工作的组织领导，经街道党工委、办事处研究决定，成立了王因街道防汛抗旱指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在街道应急管理办公室。各社区、村、各企事业单位要按照街道防指的统一部署，明确职责和任务，各单位主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责，切实做到组织、人员、物资三个落实到位，对防汛人员实行定人、定位、定责，落实好各项工作措施，确保安全度汛。
（二）密切配合，各负其责。防汛工作是一个有机整体，各级各部门要积极挑起防汛救援的重担，服从命令、听从指挥、尽职尽责、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一个有力的战斗集体，团结一致，全力做好防汛工作。
（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指挥部办公室对全街道防汛抗旱工作进行统一指挥。防汛指挥部成员和全体机关干部在认真履行自身防汛职责的同时，要对包保的各社区、村及各单位的防汛工作进行全面督查。督查内容包括防汛准备工作、值班情况、防汛人员、物资储备、责任制落实情况等。
防汛抗旱方案7
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和集体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取积极有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位达到警戒水位，降雨量达200mm,或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1.三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情况。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情况。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情况。
(10)负责统计上报灾情情况。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的`防汛抢险经验。
3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导提供决策依据。
六、指挥体系及职责
1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3.三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1.指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2.抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3.安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4.救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5.技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6.灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情况及统计资料上报及灾后接受捐赠和救灾物质发放工作。
7.通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8.电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9.供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1.遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖 梁其红 责任单位：各村委、党政办
2.特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠 责任单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3.旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍 责任单位：卫生院
4.遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊 责任单位：派出所、司法所
5.组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于 责任单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1.预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2.信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室提供数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情况下的信息由办公室处置。当灾情特别严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3.支持系统
现有的信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4.预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，达到或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为特别严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障：应急状态下乡政府能提供至少3万元，用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1.各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2.各村落实责任人对水利设施的管护，特别加强病险水利设施的监控。
3.龙河流域渡口行船落实专人负责。
4.辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5.各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施.
十一、应急响应
1.分级响应程序
当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2.指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及责任
。
10.卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11.工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12.各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13.在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须保持24小时畅通。
14.在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。
防汛抗旱方案8
为了更好地应对极端天气的影响，保障师生的生命财产安全，保证学校正常的教学和生活秩序，制定本方案。
一、组织机构
1. 防汛抗旱工作领导小组：主要负责组织协调防汛抗旱工作，定期召开会议，研究部署相关工作；
2. 防汛抗旱工作组：负责具体的防汛抗旱应急工作，包括清理排水沟、堤坝加固、储备应急物资等。
二、工作内容与措施
1. 防汛工作：
（1）清理学校周边的排水沟，确保通畅；
（2）加固学校周边的`堤坝，防止水灾发生；
（3）定期检查学校建筑的漏水情况，及时修补；
（4）储备应急抢险物资，确保遇灾时能够迅速应对。
2. 抗旱工作：
（1）安排专门的人员负责学校的节水工作，提高用水效率；
（2）建立水资源管理制度，防止浪费；
（3）培养学生的节水意识，从小开始学会珍惜水资源。
三、工作要求
1. 各部门要密切配合，做好防汛抗旱工作；
2. 学校领导要加强对防汛抗旱工作的监督和指导；
3. 教职工和学生要积极响应，自觉遵守相关规定，不随意浪费水资源；
4. 防汛抗旱工作组要随时保持应急处置能力，确保能够及时有效应对突发情况。
四、附则
本方案自颁布之日起生效，如有需要变更，须经防汛抗旱工作领导小组讨论通过后执行。
防汛抗旱方案9
为了有效应对极端天气，确保校园安全，维护教育教学正常秩序，特制定本防汛抗旱工作方案。
一、组织机构
1.成立防汛抗旱工作领导小组，由校领导担任组长，各相关部门负责人为成员；
2.成立防汛抗旱工作专门小组，负责具体执行工作。
二、工作内容与措施
1.加强天气监测和预警系统，确保及时发布天气信息；
2.清理校园排水系统，保证排水畅通；
3.设置抗旱工作组，科学利用水资源，合理安排用水；
4.制定应急预案，明确救灾措施和责任分工；
5.定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。
三、工作要求
1.各相关部门要积极配合，完善工作机制，做好各项准备工作；
2.坚持预防和应对相结合，做好预警监测和应急救灾工作；
3.严格执行工作方案，确保工作落实到位。
四、工作总结
1.定期对防汛抗旱工作进行评估和总结，不断完善工作机制；
2.及时总结成功经验和不足之处，为今后工作提供参考。
本防汛抗旱工作方案自颁布之日起生效，各相关部门务必严格执行，确保校园安全稳定。愿全体师生共同努力，共同抗击自然灾害，创造更好的学习生活环境。
防汛抗旱方案10
一、总体目标
20xx年，我乡防汛抗旱工作要坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和“防重于抗，抗重于救”的方针，把握防汛和抗旱两手抓、集镇与农村一起抓、工程和非工程结合抓的原则，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早行动，多策并举，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、各类水库不垮坝、集镇街区度汛安全、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产，及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程的拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全和居民生活用水安全，努力夺取粮食丰收，最大限度减轻灾害损失，为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。
（一）库、塘、堰、坝、渠防汛
1、小型水库：相关村必须严格执行《xx县20xx年小型水库防汛调度运行方案》。小型水库要达到“五有”，即有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案。对坝顶兼做公路的小型水库，要采取交通限行限载措施，设置限行限载标识。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库，汛期要加强监测与防守；对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库，要制定切实可行的度汛方案，落实度汛措施；对未实施除险加固的病险水库，要加强值守、落实度汛措施，严格按调度运行方案降低水位或空库运行。在现有的防洪标准内，确保水库防洪安全；遇超标准洪水，要全力抢护，保证主坝安全。
按照《xx省小型水库管理办法》要求，我乡小ⅰ类水库2座，分别是两河口水库、xx水库，归县防汛指挥部指挥调度，其他5座小ⅱ类水库分别是：xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库，分别由一名乡科级领导负责指挥调度，具体包库责任人名单和“三个责任人”明细表附后。每个小型水库都要有防汛预案、调度运行方案、巡查记录、水库管理制度和“三个责任人”公示牌。
2、万方大塘、堰、坝、干渠：要加强管理和监测，发现不安全因素，应及时采取措施加以处理。其他小型水库、万方大塘等由乡防汛指挥部统一调度。在防汛期间，任何单位和个人不得以任何借口和理由阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪。
（二）河道防汛
全乡所有河道要确保堤防安全。对部分险工险段要重点设防，切实做到确保防洪安全。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时，相关村要及时上报，乡防汛抗旱指挥部成员和村干部要组织动员防汛抢险专业队和沿河群众上堤防守、抢险，并做好预备抢险队的组织和调集，全面做好群众转移安置工作。如遇超标准洪水，按防洪预案规定实施，尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导，分段负责，由所在村负责管理和抢险。当河道洪水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时，乡防汛抗旱指挥部领导成员及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作，防汛责任区领导带队沿河查险，增加巡堤查险人员，并做好群众转移准备工作。
（三）山洪灾害防御
各村要切实落实山洪灾害防御责任，及时调整充实人员，明确责任人职责，确保险情发生时各级责任人第一时间到岗到位，组织群众避险转移。要进一步编制完善山洪灾害防御预案、超标准洪水应急预案等，结合各地实际，调整不同情况下的降雨预警指标，优化应急避险方案，明确危险区范围、人员转移路线、安置地点等。要加强山洪灾害预警设施的管理使用，确保预警信息平台、无线语音广播、手摇报警器、铜锣等设备时刻处于良好使用状态，降雨达到预警指标时能够及时发布预警信息。要继续做好山洪灾害防御知识的宣传培训和预警演练工作。各村要强化山洪、滑坡、泥石流等灾害危险点的检查监测，切实做好预警预报工作，确保及时报警、转移，避免人员伤亡。
（四）行业防汛
应急、通信、电力、交通、教育、农业、国土、村建、社会事务、工矿企业等单位要健全完善防汛及抢险应急预案，加强与乡防汛办的沟通联系，确保防洪安全。一旦遭遇洪水威胁或破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向乡防汛抗旱指挥部通报情况。移动公司、联通公司要加强防汛通信保障，做好通信设施的检修、调试，提高应急处置能力，保证防汛通信需要；供电所要在汛前开展电力线路安全检查，确保输、变、配电工程设施汛期的安全运行，保障防汛、抢险和抗旱时的电力供应；应急办要组织对水毁公路、桥涵的检查修复，保证道路畅通，为防汛抢险及救灾车辆通行提供便利条件；中心校及一中、二中负责落实学校安全度汛方案，加强对在校学生的防汛意识和防溺水知识宣传教育，在暴雨洪水发生后妥善组织师生进行安全转移；农业农村服务中心负责小型水库、河道、涵闸等工程设施的汛前安全检查、修复及汛期调度运用计划的实施；国土所负责组织对山体滑波、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御预案制定和监测工作，加大防灾、避灾知识宣传，及时通知危险区域群众转移；村建与环保中心、行政执法大队、消防队负责集镇街区防汛抢险和集镇排涝工作，负责汛期对农村危房的排查，及时通知危房户安全转移；应急办负责旱涝灾害的灾情调查、统计上报工作；社会事务服务中心负责灾民安置及救济工作，负责敬老院的安全度汛；工矿企业的防汛工作由其主管部门和本企业具体负责，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案，落实各项防洪保安措施，保证职工生命安全和生产安全。
（五）抗旱工作
抗旱实行行政首长负责制，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方针，按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查，发现问题，及时解决。根据旱情发展态势，及时启动抗旱预案，通过掌握地下水、地表水的动态变化情况，按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配，优先保障居民生活用水，合理安排生产经营和生态环境用水。乡、村两级抗旱服务组织要抓好抗旱技术培训，充分发挥技术、设备优势，及时深入抗旱一线科学抗旱，优质服务，最大程度地发挥职能作用。
二、保障措施
（一）全面落实防汛抗旱责任制
乡防汛抗旱指挥部和各村都要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》（国务院令第xx号）和《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》（国汛[20xx]xx号）的`要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，逐级分解任务，抓早、抓实、抓好，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。各村要根据需要尽快调整、充实防汛抗旱指挥机构，保证防汛抗旱指挥调度正常运转。发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责；发生旱情后，要组织有关部门，动员社会力量，适时开展抗旱活动。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。
（二）不断提高防汛预案保障能力
各村各有关单位要结合工作实际和防洪工程运用情况，进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制，明确相关单位的职责分工、运行规程和工作要求，完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度，提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾效率。对防御超标准洪水预案，要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由项目法人编制度汛方案，并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理，搞好预案的演练评估，努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。
（三）切实加强防汛队伍建设和物资储备
各村要组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，防汛抢险队伍要不少于20人。要定领导、定任务、定人员、定工具，对可能发生的险情种类和出险地段，要进行抗洪抢险技术培训演练，不断提高抢险水平，加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理，适应多种复杂情况下的抢险要求，遇险时拉得出、抢得上、守得住。根据“分级负责，分级管理”的原则，各村、各单位要备全备足防汛物资。对供销、交通、社会事务、粮食等部门储备的防汛物资，要登记造册，实行专库专人管理，并明确调动办法，严格调动程序。其存放数量、地点要及时报乡防汛指挥部办公室，紧急情况时要服从乡防汛指挥部的调用。群众储备的各种编织袋由各村采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法。
（四）认真抓好汛前安全检查
各村、各单位要认真组织开展汛前安全检查，要按照职责分工，积极主动做好汛前检查工作。针对检查中发现的问题，限期逐项落实解决，确保安全度汛，同时要将处理情况报送乡防汛指挥部办公室。各村要组织力量对所辖区域内的各类水利设施、易发生地质灾害的部位和农户危房进行一次全面检查；对病险水库、河道险工险段、水闸等落实抢险预案；7个小型水库所在村要组织水库看管员对水库坝体内外坡及溢洪道的杂树、杂草、杂物清理干净。汛期水库管理员要在水库管理房值班巡库，每天要填写水库巡查记录表。要加强河道安全检查，清除河道违章建筑和阻水障碍，确保河道行洪安全。各村、各单位汛前安全检查情况务必于4月10日前报乡防汛办。
（五）重点加强山洪灾害防治工作
各村要抓紧制定防御山洪灾害预案，务必于4月10日前报乡防汛办备案。按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测，对重点部位要建档立卡，落实责任制，增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和山区建房的管理，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
（六）严格汛期值班确保信息畅通
各包片领导、驻村干部、村支书、主任、包库责任人、水库看管员要严格落实汛期值班制度，从即日起要确保电话信息24小时畅通，以便及时传递汛情信息。通信部门要对通信设备进行安全检修，确保乡防汛指挥部与县防汛指挥部以及与各村防汛领导小组的通讯畅通。同时，确保乡防汛指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要，以及小型水库、河道和其它防洪工程所需通信报讯设施的联网衔接。各村要严格按照要求，做好洪涝干旱灾情统计上报、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误，做到及时、准确、可靠。发生人员伤亡情况后，必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。
三、督查和责任追究
防汛工作责任重大，为把各项防汛抗旱措施落到实处，必须加大防汛抗旱督查监督力度，建立健全防汛抗旱督查监督机制。
（一）督查检查
按照《20xx年xx乡防汛抗旱工作方案》的要求，乡防汛抗旱指挥部办公室对各村的防汛抗旱工作进行全面检查。乡防汛抗旱指挥部办公室要加强督查，对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评，对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改，发现重大问题及时向乡党委、乡政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查，确保防汛抗旱责任制有效落实，确保各项防汛抗旱工作顺利开展。
（二）责任追究
各村各单位和有关人员要顾全大局，按照上级下达的调度运用计划执行，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施，滥用职权，玩忽职守的，要严肃追究当事人责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，由乡政府或防汛抗旱指挥部给予表彰和奖励。
防汛抗旱方案11
各学区办、中小学校幼儿园：
为有效应对20xx年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项通知如下：
一、活动主题
普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。
二、活动时
20xx年5月。
三、宣传内容
（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。
（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的'防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。
（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。
（三）围绕主题，多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题，结合教学实际，有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料，包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办，以便汇总上报上级各部门。
防汛抗旱方案12
为扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛，保持社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、指导思想
防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是：在规定的防汛标准内，主要防洪河道堤防不决口，水库不垮坝，平原地区排水通畅；全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全；主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害损失。
二、主要任务和要求
（一）灌区防汛
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。
（二）水库防汛
我镇四座小型水库均存在着不同程度的`病、险情，按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。
（三）河道防汛
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
（四）其它防汛
集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。
三、加强领导和主要措施
（一）防汛安危事关大局，必须加强领导，统一指挥，充实和加强防汛指挥力量，为此镇成立防汛抗旱领导小组，由政府镇长亲任组长，相关部门和村负责人共同参加，统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律，强化防汛责任。防汛分片包干，各驻村镇干部、各村主任为第一责任人，要对本村境内防汛工作逐部位检查，同时要对村内险房、危房逐户排查，特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查，汛期转移安置，确保村村不出问题，如因工作不负责任，排查不细，出现人员伤亡事件，将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育，大汛时，做好学生上学、放学途中安全工作，防止出现学生安全事故。
防汛抗旱方案13
一、总体目标
20xx年我乡防汛抗旱工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”和“防重于抗，抗重于救”的方针，把握“六个一”防汛预案（一市一案、一流域一案、一县一案、一乡镇（办事处）一案、一村（社区、街道）一案、一库一案）的工作要求。牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早动手，多策并举，强化措施，确保在规定的防洪标准内主要河道堤防不决口、水库不垮坝、平原地区排水畅通、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产，及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程的拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全和居民用水安全，努力夺取粮食丰收，最大限度减轻水旱灾害损失，为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。
（一）水库防汛
1、小型水库：严格执行《xx县20xx年中小型水库防汛调度运用计划》，针对我乡1座小型一类水库、6座小型二类水库，各村必须做到“五有”（有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案）。要进一步建立健全水库安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。村支部书记为本辖区水库安全责任人，对水库安全负总责。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库，汛期要加强监测与防守；对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库，要制定切实可行的度汛方案，落实度汛措施；对存在问题的病险水库要降低水位运行，问题严重的要空库度汛。对关系到重要公路、通信光缆和集镇村庄安全等位置重要的水库，要重点监测，加强防护，并做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。对于以各种形式承包、租赁的小型水库，其防汛责任仍由所在村承担。
2、万方大塘、堰、坝、干渠、提排灌站：要加强管理和做好防洪准备，发现不安全因素，应及时采取措施加以处理。在防汛期间，任何单位和个人都不得以任何借口、理由，阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪（退水）。
（二）河道防汛
全乡所有河道要确保堤防安全。小沙河、清水河要确保行洪畅通，若遇暴雨洪水漫堤，要全力以赴抗洪抢险，对部分险工险段要重点设防，确保防洪安全。如遇超标准洪水，按防洪预案规定实施，尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导，分段负责，由所在村负责进行维护和抢险。当河道水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时，所在村防汛人员立即上岗到位，防汛责任区领导带队沿河查险，增加巡堤查险人员，并做好低洼区群众转移准备工作。各村要摸清低洼易涝户底数，村干部要责任到户。
平原地区，要确保沟河畅通，阻水路坝和其它障碍物要及时拆除，所有排涝闸要保证适时灵活启闭，其它排水设施畅通，做到设计标准内降雨不成灾，超标准降雨及时排出，排水出路有困难的要及时组织提排。
（三）集镇与行业防汛
进一步加强对集镇防汛工作的领导，保证现有防洪标准内不成灾。在乡防汛指挥部的统一领导下，集镇防汛排涝工作由乡城乡建设与环境保护中心负责。汛前要认真对集镇的排水沟、下水道进行检查和清理，保证设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨要扩大排水出路，确保人民群众生命财产安全。保证能源、交通、生活等重要设施的正常运行，尽量减轻灾害损失。防汛工作事关全局，各行各业既有防汛的义务，又有防汛的责任，乡直各单位应结合本行业特点，制定防汛度汛方案，积极主动参与抗洪抢险，形成全民参与、行业投入的巨大抗洪合力。
（四）公路防汛
一是各村、各相关单位要在汛前对公路两侧的山体、山坡及桥梁、路基等进行安全检查，对影响安全的，要及时修复，确保防洪物资运输畅通无阻；二是对宁西铁路、沪陕高速公路xx段、阳新高速公路跨路、跨河、跨沟（渠）工程，沿线各村要密切配合上级有关部门，确保沿线的公路、河、沟渠畅通，保证在设计标准内安全运行。同时，要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具。
（五）工矿企业防汛
工矿企业要制定防汛方案，对防汛安全设计要进行检查，发现问题及时上报和处理，保证安全生产。
（六）山洪地质防汛
地质防汛是指天然或人为的山体和水利设施中的大切岗、高填方，极易产生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特别是韩楼、峡口、卜店、王岗等山区村要加大对依山建房户的检查监测，切实做好山洪暴发时的预警和群众安全转移工作，杜绝人员伤亡，以确保公益设施和人民生命财产安全。各村要摸清依山建房户底数，村干部要责任到户。
另外，各村要加大对居住条件差、房屋易垮塌的`农户的排查力度，摸清底数，村干部要责任到户，必要时组织群众撤离。
（七）抗旱工作
抗旱工作实行行政首长负责制，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方针，按照《xx市抗旱预案》和《xx县20xx年防汛抗旱应急预案》进行干旱灾害的预防和应急处置。不能因年初雨水较多而麻痹大意，要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想。严格按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查，发现问题，及时解决。对一时难以解决的水源问题要有专门的应急调水方案。根据旱情发展态势，及时启动抗旱预案，通过掌握地下水、地表水的动态变化情况，按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配，优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产经营和生态环境用水。
二、保障措施
（一）落实防汛抗旱责任制
要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》和《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》的要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，严格落实“123”“321”防汛工作要求，逐级分解任务，抓早、抓实、抓好，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。责任人要按照责任分工，深入防区或工程现场检查指导，研究解决实际问题。发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责；发生旱情后，要组织有关部门，动员社会力量，适时开展抗旱活动。各村、各单位一定落实责任制，依法防汛。继续实行乡党政领导包村、包重点工程责任制，村支书、主任要对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。
（二）提高预案保障能力
要结合实际和防洪工程运用情况，进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制，明确相关部门的职责分工、运行规程和工作要求，完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度，提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾能力。特别是重点堤防、险工险段的防守方案和抢护措施，一定要严而又严、细而又细、实而又实，尽可能对汛期出现的各种险情做到心中有数、处置迅速、措施得当。对防御超标准洪水预案，要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由项目法人编制度汛预案，并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理，搞好预案的演练评估，努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。
（三）加大资金投入力度
要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大资金投入力度，提高防御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在主汛期前予以安排解决。要将防汛抗旱经费列入财政预算，并根据国民经济发展逐步增加，切实满足防汛抗旱业务需要，保证防汛抗旱工作的正常开展。要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。财政部门要将资金优先安排到位，并加强监督检查，保证把资金管好、用好。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。
（四）清除河道阻水障碍
各村对本辖区内河道阻水障碍要明确清障责任制，加强河道安全检查，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期组织清除。部分村在河道内乱挖河砂、破堤植树，影响河道行洪安全，在主汛期到来之前彻底清除，确保河道行洪安全。
主要防洪河道清障重点是小沙河、清水河，要彻底清除河道滩区内影响行洪的树林（植物）、堵坝。
（五）强化队伍建设和物资储备工作
要针对当前农村青壮年劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况，研究制定有效的机制和办法，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险。各村要认真组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，明确任务。对可能发生的险情种类和出险地段，要进行针对性抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平，加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理，适应多种复杂情况下的抢险要求，通过培训和演练，提高实战能力，做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。
各村要按照防汛物资管理办法，加强防汛物资的储备和管理工作。防汛物资的筹备要充分依靠广大群众，以就地取材为主，土料、砂石应本着自力更生的精神筹备。要按照抗大洪、抢大险的要求备全备足防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。群众储备抬杆、编织袋等，各村采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。所有储备的防汛物料，严禁挪用，确保防汛抢险工作的需要。
（六）加强军民联防
民兵是抗洪抢险的中坚力量，要在认真履行好防汛职责的同时，加强与民兵组织的联系，主动搞好衔接，组建好队伍编制，落实好辖区的水库、河道的防汛抢险任务。
（七）切实加强山洪灾害防治工作
要按照省、市、县防办的要求，及时修订完善本辖区内的山洪灾害防御预案；已建的雨量、水位站、无线简易雨量站、预警广播、手摇报警器及乡视频系统，会熟练操作并有专人管理，落实运行维护管理经费。要按照预案落实各项措施，明确预警指标和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪自然灾害的危险点进行普查和监测。要将责任层层落实到村、落实到户，增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和建设指导，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
（八）信息管理
要严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发<水旱灾害统计报表制度>的通知》（办减〔20xx〕xx号）要求，切实做好洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作。要由专人负责灾情统计工作，并明确一名领导主管，对统计表严格执行审查、签批制度，明确责任，层层把关，确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误，做到及时、准确、可靠。水旱灾害发生后要立即上报灾情报表，并按规定上报灾情的发展变化情况及灾害的说明材料。发生人员伤亡后，必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。要及时深入灾区核实灾情，对数据进行合理性分析，核实工作要认真仔细、实事求是，核实后的灾情要及时修正上报。防汛办、社会事务服务和统计部门要相互协调，密切配合，确保上报灾情的真实性。要按照《中华人民共和国已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》要求，做好减灾效益的评估、分析工作。
三、督查和责任追究
防汛工作责任重大，为把各项防汛抗旱措施落到实处，必须加大防汛抗旱督查监督力度，建立健全防汛抗旱督查监督机制。
（一）督查检查
乡领导及防汛抗旱指挥部成员要对责任区的防汛抗旱工作进行全面指导，纠正违反防汛抗旱法律、法规和纪律的行为。乡防汛抗旱指挥部办公室对各村防汛抗旱工作进行全面督查检查，对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评，对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改，发现重大问题及时向乡党委、政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查，确保防汛抗旱责任制有效落实，确保各项防汛抗旱工作顺利开展。
（二）责任追究
防汛工作责任重大，各行各业和有关人员要顾全大局，团结奋斗，按照调度运用计划执行，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施，贪污、挪用防汛抗旱救灾经费，滥用职权、玩忽职守的，要严肃追究领导责任和当事人责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。派出所、司法所等有关部门，要积极协作，维护防汛秩序。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
防汛抗旱方案14
一、今年防汛抗旱工作形势
近几年来，我镇的防汛抗旱工作在镇党委、政府的高度重视和广大干群的共同努力下，取得了较为显著的成绩，防汛抗旱工程体系建设得到明显加强，xx河xx、xx、xx三段险工地段进行了加固，填补了漏洞和大雨淋坑，基本达到了“五化”堤防建设标准，xx护坡、xx护坡、xx护坡实施了硬化，提高了防洪能力，全镇18个村机井沟渠进行了维修疏通，为我镇夺取今年防汛抗旱工作的胜利打下了良好的基础。但是，我们必须看到，今年的防汛抗旱工作仍面临着十分峻的形势。
1、多年以来，我镇洪涝旱灾交替发生，近几年虽然没有发生大的洪涝旱灾，但长时间雨水冲刷干旱致使许多防洪堤段出现裂缝漏洞，防汛形势不容乐观。
2、我镇的防洪工程体系标准不高，xx河险工隐患多，涵闸年久失修，损坏严重，xx大堤、xx大堤xx段、付湾堵口坝三处堤顶，虽经修复，仍存在隐患，今年汛期要有专人守护。
3、河道开荒种植、破堤取土、行洪道植树等现象依然存在，面上沟渠阻水路坝障碍较多。
4、集镇行水防洪标准普遍偏低，基础设施不完善。
5、防汛物料老化，经费投入不足。
6、由于近几年我镇没有发生大的洪涝旱灾，导致部分干群防洪抗旱意识淡薄，存在着侥幸心理和麻痹思想。
7、机井维护机制不健全。部分干部群众对机井平常维护不重视，有损坏现象，抗旱靠天意识存在不少群众。
这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析，今年汛期降水正常偏多，我们要宁可信其有，不可信其无，从现在起就要以临战的姿态，扎扎实实地做好各项防汛准备工作，随时准备迎战大洪水的到来，做到有备无患。
二、今年的防汛抗旱工作方针、任务和要求
今年的防汛工作要继续认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪，救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总的要求是：在规定的防洪标准内，河道不决口，平原洼地，沟渠排水通畅，确保集镇、村庄安全，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，有应急措施，最大限度地减少洪涝损失，坚决避免人员伤亡。今年防汛的主要任务是：在保证面上不成灾的同时，注重以河道防汛为主，重点险工地段汛前要高标准整修，备足备好防汛物料，组织好抢险队伍。抗旱工作要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，克服靠天等雨的思想，迅速调整工作部署和重点，做好渠道清淤工作、积极维修机电泵站。
三、确保今年防汛抗旱的`主要措施
1、抓紧防汛抗旱工程检查修复，落实安全防汛抗旱措施。要对汝河大堤进行高标准全面检查和整修，特别对后营村西xx大堤泄水闸，xx马庄堵坝口，xx堤段土工布护坡，xx泄水闸东水泥护坡，汛前要及时修复。全镇种植沟渠机井进行排查整治。
2、做好面上防涝工作。面上沟渠要保证排水通畅，做到设计标准内降雨不成灾，超标准降雨能及时排除，所有排涝涵闸要保证及时启闭。田间沟渠、路、埂、堵坝要及时拆除，达到排水通畅。节制闸要养护检修试车，并派专人看管，汛期要敞开泄水，保证积水及时排出。
3、认真落实防御超标准洪水措施。要严格按照超标准洪水处置措施，做出具体安排。一遇洪水，做到临危不乱，有计划、有组织、有秩序地转移撤退，并安排好群众的生活、医疗等问题，尽可能减少洪涝损失。
4、组织防汛抗旱抢险队伍，划分防守区，落实责任制。各行政村、各单位要立即组织以民兵为骨干的抗洪抗旱抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，搞好编队，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力，遇险时保证“拉得出、抢得上，守得住”。
5、做好防汛抗旱物质准备。各村要依靠群众就地取材，坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，保证“一人一袋，一户一树，五户堆积”，采取“号料登记，备而不集”的方法，以备急用。抗旱机械提前做好准备维修。
6、做好后勤组织保障。防汛抗旱指挥部办公室及后勤保障组织，防汛抗旱日夜值班，要收听好天气预报，及时提供雨情、水情预报，确保上情下达，下情上报，保证防汛抗旱指挥部的命令及时传达。
7、通力合作，共同做好防汛工作。水利、通讯、交通、电力、公安、供销、医院、银行等部门在汛期要绝对服从镇防汛指挥部的统一领导，充分发挥各自的职能作用，协同一致，通力合作，确保防汛抗旱所需的人力、物力、财力及时到位。
四、切实加强领导，严明纪律，以法防汛抗旱
1、加强宣传，强化社会防汛抗旱意识。《中华人民共和国防汛法》规定：任何单位和个人都有参加防汛的义务。各行政村、镇直各单位都必须按照这一要求，主动做好防汛工作，要采取各种、形式宣传和教育广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。
2、落实责任，完善各种防汛抗旱责任制。防汛如同战役，必须明确责任，任务具体，领导到位，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，各村支部书记、各单位一把手是防汛抗旱工作的第一责任人，对本单位的防汛抗旱工作负总责、负全责、负最终责任。因此各村各单位必须做到思想到位，现场指挥，确保标准内洪水安全度汛及抗旱防灾工作。
3、严明纪律，依法防汛抗旱。各行政村、各单位，要深入贯彻《水法》、《防洪法》、《防汛条例》及抗旱等法律、法规，坚持以法服从镇防汛抗旱指挥部的统一领导。对拒不执行防御洪水方案、调度、命令，玩忽职守，贻误时机，造成严重后果的，对擅自扒口决堤，私自开启闸门，违规设障的；对挪用盗窃防汛救灾物质的，要视其情节轻重和后果；依法严肃处理。对在抗洪抢险和救灾工作中有突出贡献，成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
防汛抗旱方案15
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的'能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1、查漏补缺、有备无患。
一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位
二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报
三是配合农办开展清理树障
四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2、险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到：
一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。
二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升书记负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行平配合。
四、防汛纪律和要求
1、防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；
2、坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；
3、树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；
4、汛前准备工作要在5月10日之前完成；
5、严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
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