街道秸秆禁烧工作的方案

时间:2023-11-04 08:00:56 方案 我要投稿

街道秸秆禁烧工作的方案

  为了确保事情或工作有序有力开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编收集整理的街道秸秆禁烧工作的方案,希望能够帮助到大家。

街道秸秆禁烧工作的方案

街道秸秆禁烧工作的方案1

  为贯彻落实市政府《关于x市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》和《x市20xx年油菜秸秆禁烧工作方案》号文件要求,切实做好我街道秸秆禁烧工作,保护生态环境,保障人民群众身体健康和交通、飞行安全,结合我街道秸秆禁烧实际工作,制定以下方案。

  一、建立健全秸秆禁烧工作指挥体系

  街道成立秸秆禁烧领导小组,街道主任同志担任领导小组组长,街道副主任尚成法同志为副组长,各社区书记或主任、城管办、执法中队为成员,领导小组下设禁烧办,办公室设在经济发展办,同志担任禁烧办主任,x、x两位同志为办公室成员。禁烧办具体负责全街道秸秆禁烧工作的指导、协调、督查和考核工作。各社区也要相应成立秸秆禁烧领导小组,并将名单报街道禁烧办。

  二、秸秆禁烧的时间和范围

  今年午季秸秆禁烧的时间范围为5月10日—6月30日。在此期间,以确保街道内不发生秸秆和生活垃圾焚烧现象。各社区监控范围为:

  三、主要禁烧措施

  1、层层布置,全面发动。街道在5月10日召开秸秆禁烧工作会议,由街道与各社区签定秸秆禁烧工作目标责任书。各社区也要召开村民组组长和农户代表会议,按照“街包居、居包组,组包户,户包田”制度,层层落实责任。实行每天零报告制度,每天在上午8点整上报前一天禁烧工作情况。街道和社区落实禁烧工作经费,确保工作有效开展。

  2、严格网格化管理体系。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》规定,划定街道、社区、组3级网格,网格内必须明确村包组干部、具体责任人、网格面积、存放数量、集中堆放点、看护人、看护农户数。

  3、成立应急工作体系。街道成立应急组、督察组,实行24小时值班和不间断督查制度,时间从5月10日—6月30日止。各社区要成立应急小分队,巡逻队,突击搬运队,人数不少于5人(各社区可根据工作量增加人员),配备铁锹、草叉、水桶、灭火器等灭火工具和专用车辆。各队员要按照各自分工,实现24小时驻守、巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的.方式,严防死守,确保不发生秸秆和生活垃圾焚烧现象。各队员要求通讯24小时畅通,最先发现火情的队员,要在第一时间和应急小分队联系,应急小分队应在10分钟到达焚烧地点,迅速扑灭火情,并向街道禁烧办报告情况。

  4、宣传引导,营造氛围。要利用各种宣传工具,大力宣传秸秆禁烧政策和焚烧秸秆危害,把《x市环保局关于禁止露天禁烧农作物秸秆行政告知书》发放到每家每户,在村口、路口、等人口密集的地方张贴,悬挂条幅,张贴标语,发动居、组干部上门宣传,让每一户都做出禁烧承诺。在校中小学生增强环保意识,自觉遵守禁烧规定,不露天焚烧秸杆。让禁烧政策变成农民群众的自觉行为。

  5、集中存放,及时清运。各社区要以村民组或200亩秸秆地为单位设立1个集中堆放点,也可为方便搬运就近设立堆放点,堆放点可选择废弃的有水的塘、沟渠、荒地。堆放点要设置标识牌,有不少于2人的看护人员,24小时看管,堆放点的秸秆,要通过及时清运,填埋等途径集中处理。

  6、严格执法,强化监管。街道和社区要向社会公布秸秆禁烧举报电话,街道举报电话是xxxxxxx,一经发现焚烧现象,由社区干部对秸秆焚烧农户给予批评教育,并由环保部门处以每起200元罚款。

  四、严格考核奖惩

  加大对秸秆禁烧工作责任的追究力度。对第一次发现焚烧秸秆的,给予社区主要负责人警告批评,扣除看护责任点人员全额补助费,同一社区发生第二次焚烧秸秆的,对社区主要负责人通报批评,并向街道写检查书,并与年终“双百分”考核挂靠,取消年度所有先进评比。造成严重后果的,直至采取组织措施。社区完成秸秆禁烧工作目标管理责任的,街道将以奖代补,给予表彰奖励。

街道秸秆禁烧工作的方案2

  为切实推进全街道秸秆禁烧和综合利用工作,落实大气污染防治行动计划,优化全街道空气环境质量,提高秸秆综合利用率,减少农业面污染,特制定本方案。

  一、指导思想

  认真贯彻党的十八届六中全会精神,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、头控制”的原则,坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,行政推动与技术引导相结合,全面提高秸秆禁烧与综合利用的层次和水平,实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。

  二、工作目标

  按照市、区相关工作要求,突出重点,严格措施,狠抓秸秆禁烧禁抛,大力推广秸秆综合利用技术,进一步提高秸秆综合利用率,从根本上解决露天焚烧秸秆问题,提升空气质量。

  三、工作重点时段

  实行全年禁烧秸秆,重点禁烧时段是夏收、夏种和秋收、秋种时节、国庆节等重大节日敏感时段。

  四、工作步骤

  (一)组织发动阶段(月上旬和9月上旬)

  街道与各村(社区)签订秸秆禁烧工作目标责任状,将工作目标、任务、责任落实到基层。组织相关科室、村(社区)召开秸秆禁烧工作部署会,建立街道、村(社区)、组三级秸秆禁烧工作网络,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

  街道农业科要结合自身的业务特点,采取科技下村(社区)、印发资料等形式,引导农民群众进行科学收割及综合利用秸秆资。

  各村(社区)要结合实际制定秸秆禁烧工作方案,并于月上旬和9月中旬之前报街道秸秆禁烧办公室。采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作,教育和引导广大农民群众增强环保意识,提高秸秆禁烧自觉性。

  (二)全面禁烧阶段(月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬)

  各村(社区)要实行分片包干责任制,对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。街道在禁烧期间要成立由纪工委、安全环保、农业、派出所等部门组成的联合督查组,明确巡查责任,督导指导禁烧措施落实情况,设立举报电话,24小时受理群众举报,并及时赶赴现场查处秸秆焚烧违法行为,消除焚烧隐患。街道秸秆禁烧办公室要定期向街道办事处汇报全街道秸秆禁烧督导工作情况,并及时向全街道公布。

  (三)总结考核阶段(7月底和12月底)

  各村(社区)认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作情况,明确下一步工作打算。秸秆焚烧工作总结分别于6月底和12月底前报至街道秸秆禁烧办公室。街道秸秆禁烧办公室将组织相关科室采取听实情、查资料、看现场相结合的方式,对各村(社区)秸秆禁烧工作进行考核,并向全街道通报。

  五、工作措施

  (一)加强组织领导,责任层层落实

  街道办事处成立由街道办事处主任任组长,分管副书记、副主任任副组长,安全环保、农业、派出所、财政等相关单位主要负责人和相关村(社区)主要负责人为成员的秸秆禁烧禁抛工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安全环保科,办公室主任由安全环保科科长兼任。

  各村(社区)是秸秆禁烧和综合利用工作责任主体,要成立由各村(社区)书记、主任为组长的秸秆禁烧禁抛工作领导小组,做到一把手亲自抓,其他干部具体抓,层层抓落实。街道、村、组分别签订禁烧工作目标责任状,分解目标任务,责任落实到人,并制定工作实施方案,组织实施。

  (二)加强部门联动,确保齐抓共管

  街道有关科室要认真履行职责,加强协调配合、坚持“疏堵”结合,切实做好秸秆禁烧、禁抛监督管理工作。

  街道安全环保科负责对全街道秸秆禁烧工作进行巡查和考核,统一组织协调和监督检查,及时做好信息通报工作;农业科负责全街道秸秆综合利用工作的组织实施和监督考核,建立健全秸秆收储体系,指导秸秆综合利用技术推广,管理、调配、规范收割机作业标准,确保收割机留茬高度控制在1公分以下;派出所负责秸秆禁烧期间巡查和消防工作,对顶风焚烧秸秆的行为进行查处;城管科负责秸秆禁烧期间对焚烧枯叶和垃圾的.行为进行查处;财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障。

  (三)加大宣传力度,营造禁烧氛围

  街道秸秆禁烧工作办公室利用宣传车、横幅、标语、致农户一封信、报纸报道、手机短信等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义,营造良好的舆论氛围;积极推广秸秆综合利用技术,从根本上解决秸秆的出路问题。各村(社区)要贴标语、挂横幅、广播播音等形式,积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、渠道、好处、扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响,营造良好的舆论氛围。

  (四)加强巡查督查,严格考核奖惩

  在秸秆禁烧期间,各村(社区)成立巡查组,对辖区的禁烧工作进行巡查,并对焚烧秸秆的行为严格查处;街道由纪工委、安全环保科、农业科牵头组织成立两个督查组,分别负责xx片、玉带片秸秆禁烧工作督查。

  各督查组要切实履职尽责,深入村(社区)、组田块,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时扑灭;对于焚烧秸秆的行为,有关科室要从严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人,派出所要依据相关法律规定从重处罚、追究其法律责任。

  建立考核及奖惩制度,街道禁烧办对照《xx街道秸秆禁烧和综合利用工作考核及奖惩办法》对各村(社区)进行考核,对秸秆禁烧工作表现突出的给予通报表彰,对发生“第一把火”或因焚烧引发严重污染的,严肃追究相关人员责任。

  (五)强化综合利用,科学处理秸秆

  街道农业科要切实推广秸秆还田,扩大硬茬播种面积,积极引导农民群众做好秸秆的青贮、饲草加工。要在现有秸秆综合利用试点的基础上,逐步扩大规模,建立秸秆综合利用产业化示范基地,逐步形成秸秆综合利用的市场机制。督促落实重点禁烧区域的秸秆综合利用规划,对暂时无法综合利用的秸秆进行有效收集,集中管理,防止发生焚烧安全事故。推动研究出台秸秆综合利用项目相关财政优惠补助政策,安排专项资金对重点区域的综合利用项目给予支持。

  (六)健全联系网络,及时上报信息

  秸秆禁烧期间,街道秸秆禁烧办公室及各村(社区)要实行领导带班和24小时值班制度,及时协调处置秸秆焚烧事。严格执行信息畅通,对重大突发事立即上报,不得延误。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期间,各村(社区)在禁烧重点时期对辖区内每天进行巡查,于当日下午时前将巡查情况上报街道秸秆禁烧领导小组办公室,街道秸秆禁烧领导小组办公室于次日上午10时前将全街道的巡查情况上报区秸秆禁烧领导小组办公室。

  联系人:周xx电话:xxQQ:xx

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