中暑演练方案

时间:2022-08-18 09:03:41 方案 我要投稿

中暑演练方案(通用8篇)

  为了确定工作或事情顺利开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编精心整理的中暑演练方案(通用8篇),欢迎阅读与收藏。

中暑演练方案(通用8篇)

  中暑演练方案1

  高温中暑事故应急预案演练方案高温中暑是在高温天气施工过程中常见的事故。从中暑者的最终伤害程度来看,当中暑者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制高温中暑事故应急预案的目的是尽最大努力把中暑者从死亡线上抢救回来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。

  一、预案适用范围本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在工作场所有人员中暑时,承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时,承担对外人中暑实施紧急救护的义务。

  二、模拟演练情况项目部浇筑立柱砼时,因常期高温,砼班组的一名施工人员发生中暑倒在地上。

  三、演习的时间演习时间定于XXXX年XX月XX日。

  四、预案组织机构及职责:

  1、高温中暑事故组织机构(总指挥)

  总指挥:徐建主要责任:

  a、全面负责现场应急急救工作;

  b、决定启动应急预案;

  c、指挥应急急救工作。

  副总指挥:丁进清何乾主要责任:

  a、组织应急急救工作;

  b、协调各部门统一调度工作;

  c、负责调查、监测及急救方案的确定。

  现场指挥:何雪峰宋其余吴云峰主要责任:

  a、传达、联络各部门演练人员,负责交通救援线路的畅通及现场警戒;

  b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;

  c、协调与当地医院、公安的沟通,负责演练资料搜集、整理等工作。

  2、各组职责:

  (1)事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救中暑人员;

  (2)医疗救护组:主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员,视伤情决定在现场或就近医院急救,确保人员的生命安全。

  (3)警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路,对外联络告知现场发生的事故情况,并派人到路口接应并记录演练全过程。

  (4)后勤保障组:主要任务是听从指挥部领导的指令,安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。

  各组人员组成事故处理组:徐建何乾宋其余何雪峰医疗救护组:周秀娟王晓卿金玲娟警戒联络组:陈明星吴云峰赵宜胜朱苏军后勤保障组:金济永王巍五、演练程序:

  模拟事故:由赵胜宜模拟施工人员中暑。

  1、事故发生XX点整,施工人员中暑,倒在地上。

  3、处置过程1、XX时XX分砼班组带班发现险情后,立即通知项目经理徐建。

  2、XX时XX分项目经理接到事故报告后,立即启动应急预案,同时向相关部门报告情况,安全负责人何乾拨打“120”急救电话,安排就近的医院准备救援。

  3、XX时XX分现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处,防止二次伤害,并等待医疗救护组施救。

  4、XX时XX分现场警戒组立即对事故现场进行隔离,保护事故现场。

  5、XX时XX分现场救护组立即携带急救药箱演习现场,迅速判断病情。现场采用人工急救法,用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出的汗滴。并解开中暑人员上衣,以达到良好的通风效果。

  6、XX时XX分用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔,使其能通风、气顺。轻度中暑者,给予适量清凉含盐饮料,并选服相应药品。中度中暑者立即送往医院。

  7、XX时XX分中暑人员缓慢苏醒。

  8、XX时XX分演练结束。此次无人员受伤,重在抢救过程。

  9、XX时XX副总指挥何乾向总指挥徐建报告演练完毕,由总指挥徐建作简单的演练总结。

  六、救援设备及物质项目救护用车一辆、担架一床、医药箱一只七、注意事项1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。

  2、后勤保障组在演练的当天必须保证在10点之前把所有演习人员及物质运送到演练场所,应急资金和后勤相关物质安排到位。

  3、施救人员要在最短的时间内到达现场,施救人员到达事故现场后,听从指挥部的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。

  4、总指挥徐建作完演练总结宣布演练结束后,所有演习人员撤出演习地点,恢复施工秩序。

  通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行,为救援争取了时间,达到了演练目的。

  中暑演练方案2

  一、目的

  为了加强高温作业、高温天气劳动保护工作,为切实做好夏季施工现场防暑降温工作,保障作业人员的身体健康、不断地改善劳动条件、防止因高温天气引发的工人中暑和其他各类生产安全事故。根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《防暑降温措施管理办法》等有关法律法规的规定,特规划本方案。

  二、使用范围

  双福生产厂所有人员及实习生

  三、名词定义

  1)日最高气温达到35℃以上、37℃以下为一般高温天气;

  2)日最高气温达到37℃以上、40℃以下为中度高温天气;

  3)日最高气温达到40℃以上为强度高温天气;

  4)持续高温指连续5天以上“高温日”

  5)高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。

  四、实施时间

  20xx年7月~20xx年10月(如室外温度持续36℃以上,实施日期适当顺延)

  五、相关要求

  1)法规要求:渝府办发〔20xx〕166号

  在高温天气期间,用人单位应当按照下列规定,根据生产特点和具体条件,采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施:

  用人单位应当根据市气象主管部门所属气象台站当日发布的预报气温,调整作业时间,但因抢险救灾、人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外。

  (一)一般高温天气,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露

  天作业劳动者加班;用人单位应当切实做好高温天气防暑降温工作,制定并落实防暑降温措施,确保防暑降温设备、器材正常运行。

  (二)中度高温天气,用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间应按照安监总安健〔2012〕89号文件有关

  规定执行,并暂停12―16时高温时段室外露天作业。因生产工艺要求必须在高温时段露天作业的,用人单位应当合理调整作息时间,并采取防暑降温措施。

  (三)强度高温天气,应当停止当日室外露天作业。因生产工艺要求必须露天作业的,用人单位应当合理调

  整作息时间,并采取防暑降温措施。

  2)现场现状:

  (一)由于总装车间较热;上班时间一直当晒,不通风,顶棚是板房吸热,夏季温度可达到五十几度;(二)总装分厂现场实际温度比重庆天气报的温度高2°以上,7月9日总装分厂已有4名员工中暑;

  六、费用预算:

  58,981元

  (一)防暑用品预算:¥15,400元

  (二)清凉饮料预算:¥18,300元

  (三)降温设备预算:¥25,281元

  中暑演练方案3

  一、目的:

  进入盛夏季节,为避免因高温酷暑引发安全事故,保障作业人员的身体健康、不断地改善劳动条件、防止因高温天气引发的工人中暑和其他各类生产安全事故。各车间、科室要高度重视,采取措施,突出重点,切实加强安全生产监督管理,严防各类事故的发生。现就切实做好夏季高温期间安全生产措施如下:

  二、成立防暑降温工作领导小组:

  组长:xx

  副组长:xxx

  成员:xxxx

  领导小组办公室设在安环科,xxx任主任。

  办公室电话7346

  三、防暑降温的具体措施:

  (一)、认真落实防暑降温责任制。各车间、科室要认真贯彻落实有关抓好生产现场防暑降温工作的具体要求,要以一线员工生命和健康高度负责的态度,切实加强对防暑降温工作的组织领导,完善、落实责任制,制定应急预案,狠抓防范措施落实,防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故。

  (二)、全面组织开展夏季安全检查。要切实加强安全生产,把防范夏季高温和强对流天气等自然灾害引发的各类事故作为首要任务来抓,全面组织各专业科室、车间进行季节性排查,落实制定预防措施,全力遏制高温期间事故的发生。

  (三)、加强维修期间的作业安全。要突出重点项目隐患治理,特别是对电、气焊作业、有限空间、高空作业等进行监管,严格落实检修前的安全防范措施。参加检修的人员都应严格遵守《检修安全环保方案》的安全措施。开好检修班前会,向参加检修的人员进行“五交”,即交施工任务、交安全措施、交安全检修方法、交安全注意事项、交遵守有关安全规定。监护人一定要自始至终在现场监护,不能擅离岗位,认真检查施工现场,落实安全技术措施。

  (四)、加强危化品的安全管控。针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,要加大对危险化学品重大危险源的监控力度,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等的工作,认真落实危险化学品生产储存场所的通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施,仓库、泵房应随时通风换气,储罐应确保报警装置的完好;危险化学品的生产储存要做到“一日三检”和“三定”(即定量储存、定时测温、定时通风);装卸站台要做好防雷、防静电、应急救援和事故处置的准备工作,装车过程中严格控制装车流速,防止静电积聚。为避开高温天气,苯加氢储运、焦油储运、焦油改质沥青装卸车台在11:00至15:00期间禁止装卸作业。

  (五)、加强工作中的轮换休息。根据作业活动的环节,调整劳动组织,检维修作业人员采取间歇作业方式,现场其他操作人员缩短一次连续作业时间,加强工作中的轮换休息。

  (六)、保证现场饮水供应充足。综合办公室全面负责各类防暑降温用品、饮用水的联系领用、分发工作,供给车间足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、防暑茶及各种汤类等,有效地防暑降温,避免发生中暑事件。

  (七)、落实防暑降温物品。安全环保科负责车间防暑降温药品的发放及员工药品服用的跟踪检查工作。加强对防暑降温知识的宣传,要求操作工在作业前服用或涂抹防暑药物,如:人丹、清凉油、风油精等,并落实每一位工人的防暑降温物品。

  (八)、切实做好卫生防疫工作。要切实做好现场及宿舍的卫生防疫工作,加强对饮用水加强对夏季易发疾病的监控,现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时,应及时向调度、安全环保科报告。宿舍卫生要做干净,屋内要适度通风,注意个人卫生,经常使用洗手液(肥皂)和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏后。咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶。做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,提高员工防疫能力,确保人身安全。

  (九)、做好夏季防火工作。针对夏季炎热、天气干燥,火灾事故易于发生的实际情况,进一步加强预防火灾措施,电仪车间组织对配电室、油泵房等易燃场所进行定期专项检查,发现问题立即整改,避免事故发生。

  (十)、做好值班和信息报送工作。各科室、车间要认真制定防暑、防汛、防火、防中毒应急预案,做好应急队伍和应急物资的准备。安排好高温、强对流天气期间的值班工作,发生险情和事故,必须立即上报,并在第一时间赶赴现场处置,严防事故扩大。

  中暑演练方案4

  一、目的

  在防暑降温的高温季节中,应加强现场的组织管理,认真落实公司下达的多项责任与规章制度,以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害,特制定本应急预案。

  二、高温预警

  当气象台发出高温警示报告时,应急预案领导小组应及时关心职工的`工作与生活状况,调整作息时间,严禁加班加点的超负荷施工。

  三、温防治措施

  (1)积极主动热心关怀施工人员的身体,做好夏季工作期间的作息制度,是工人有足够的休息时间。

  (2)发放防暑降温用品和落实急救措施,以防万一。

  (3)积极改善企业工人的劳动条件,住宿的通风降温设施,做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

  四、救护

  救护电话:120

  对在高温季节中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的室内,并及时送医院进行治疗。

  中暑演练方案5

  一、演练形式:

  桌面演练

  二、演练目的:

  为了让广大员工深入了解和认识防暑降温工作工人中暑后,如何进行应急救援工作。

  三、时间:

  20XX年6月12日

  地点:现场项目部会议室演练领导小组成员:组长:李桂林

  副组长:卢林华、张坚

  成员:徐培强、卢汉荣、何杰新、蔡益弟、周德新、陈江源、林沛钿、李铭春、许树潮、林海生

  四、演练方案交底会议

  20XX年6月12日下午14时30分在现场项目部会议室召开防暑降温应急救援演练方案会议,由项目部经理主持全体班组负责人和演练人员参加,安全主任根据建集四建【20XX】72号(关于认真做好20XX年防暑降温工作的通知),并按照夏季防暑降温应急救援预案进行交底,讲解夏季天气炎热露天作业时特别容易引起中暑及发生中暑的紧急处理方法,然后介绍预防中暑的办法。

  1、中暑的症状因高温或烈日暴晒引起人体体温调节功能紊乱所造成的一类急性疾病。一般分为中暑衰竭、中暑高热、中暑痉挛、日射病等。

  2、发生中暑的应急措施

  (1)、有中暑先兆及轻症者:立即离开高温作业环境,到阴凉、安静、空气流通处休息,松解衣服,并给清凉饮料淡盐水或浓茶。

  (2)、重症或高热型者:需急救:

  a、迅速降温,置病人于凉爽通风处,解开衣服。

  b、头部、两腋下,腹股沟区等处置冰袋(有条件时)。

  c、用冰水、冷人、酒精擦身或喷淋。最终使肛温降至38℃左右,并防止温度复升。

  d、按摩四肢,防止血液淤滞。

  (3)、热痉挛者除上述处理外,给予饮用含盐饮料,有条件时静滴500~1000ml生理盐水即可。

  (4)对病情严重的病人,要立即动用各种手段,尽快把病人送往医院。

  3、防暑降温具体措施

  (1)、调整开工时间。安排铁工在16:00以后开工;

  (2)、长期暴晒的木工、铁工加工场要搭设遮阳蓬;

  (3)、45岁以上或身体状况较差的工人严禁从事烈日暴晒下的人高处作业、高支模等施工。

  (4)、早上提早开工,延迟下午开工时间和收工时间,使工作时间尽量保持在较为凉爽的时段。

  五、演练总结

  1、经过这次防暑降温应急救援演练,使广大员工思想上重视防暑降温工作,自觉做到早开工,晚收工,避免中午炎热时间作业。知道了作业叫做中暑,遇到中暑怎样处理,怎样报告方法。也掌握了平时要有充足休息时间,并要做到宿舍通风和降温措施。

  2、希望本次桌面演练能增强工人的自我保护意识,为做好今年夏季防暑降温工作打下坚实基础。

  中暑演练方案6

  一、概述

  中暑是指高温或烈日暴晒引起体温调解紊乱所致的一组临床疾病群,以息热、皮肤干燥无汗及中枢神经系统症状为特征,一般分为中暑息热、中暑衰竭、中暑痉挛和日射病类型。日常生活中,劳动生产中偶有发生中暑伤害事件,重者可当场死亡,轻者如不及时抢救也危及生命,因此,如发生相应伤害应在第一时间内及时处理,以尽可能降低对人体的危害,为后期抢救赢得时间。

  二、领导小组

  项目部成立相应的中暑应急领导小组,组长由项目经理担任,副组长由担任,组员由项目部管理人员组成。并根据项目部的机构设置及各施工队伍设立情况,分别成立应急小组,建立健全有关制度,制定应急联系方法,并开展预防宣传活动。项目部应急领导小组名单报生产管理部备案(名单附后)。职责如下:

  1、组长:接到警报后,应迅速了解事故情况,作出指示决策,下达应急抢险命令。

  2、副组长:根据组长下达的抢险命令,组织人员开展抢险工作,并做好事故通报和事故处理工作。

  3、相关部门

  生产管理部:值班电话设置于办公室内,负责事故的接报;配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作;根据领导指示、决策,做好上传下达,协调有关工作事宜。

  其他职能部门:根据现场抢救机构的指令,及时组织物资和技术人员,投入抢救工作。

  三、中暑表现

  (一)高温作业下出现口渴、大汗、疲乏、头昏、胸闷、恶心;

  (二)体温多在38OC以上,面色潮红,皮肤灼热;

  (三)中暑严重者出现面色苍白,恶心呕吐,血压下降;

  (四)重症中暑出现晕厥、昏迷、痉挛或高热、体温达40OC以上。

  四、现场处理

  (一)迅速脱离高温环境;

  (二)在阴凉通风处安静休息;

  (三)及时补充清凉含盐饮料;

  (四)严重者迅速物理降温,可用冰水或酒精擦拭,电风扇吹风;

  (五)拨打“120”或送医院救治。

  五、中暑的预防

  (一)教育职工对中暑的防范意识;

  (二)保持工作环境的通风、通气和尽可能遮阳;

  (三)配发必要的劳保用品,如草帽、遮阳伞等;

  (四)配备预防药品如藿香正气水、十滴水、清凉油等。

  (附预案领导小组名单)

  组长:xx

  副组长:xx

  组员:xx

  中暑演练方案7

  夏季施工气候炎热,建筑工人普遍在露天和高处作业,劳动强度大,时间长,随时都有发生中暑事故的可能。因此,加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康,保证完成生产任务的一项重要措施。

  1、预防中暑事故基本安全要求

  采取综合的措施,切实预防中暑事故的发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。

  1.1组织措施

  加强防暑降温工作的领导,在入暑以前,制订防暑降温计划和落实具体措施。

  1.1.1要加强对全体职工防暑降温知识教育,增加自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。

  1.1.2应根据本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的'轮换休息。

  1.1.3贯彻《劳动法》,控制加班加点,加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。

  1.2技术措施

  1.2.1进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度。

  1.2.2在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不超过30℃;工地露天作业较为固定时,也可采用活动幕布或凉棚,减少阳光辐射。

  1.2.3在车间内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低车间气温。

  1.3卫生保健措施

  1.3.1入暑前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。

  1.3.2对露天和高温作业者,应供给足够的符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。暑期还可供约工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。

  1.3.3加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服,颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。

  2、发生中暑的表现及其应急预案

  2.1中暑症状的表现

  2.1.1先兆中暑。其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不能集中,动作不能协调等症状,一般情况此时体温正常或略有升高,但不会超过37.5°。

  2.1.2轻症中暑。其症状为:除有先兆中暑外,还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38.5°以上。此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。

  2.1.3重症中暑。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中暑(病人),导致病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现,此时中暑病人皮肤往往干燥无汗,体温升至40°以上,若不赶紧抢救,很可能危及生命安全。

  2.2发生中暑事故的应急预案

  2.2.1发生中暑事故后,应立即将病人扶(抬)至通风良好且阴凉的地方,将病人的领扣松开,以利呼吸,同时给病人服下解署药十滴水,采取适当的降温措施;

  2.2.2对重症中暑者,除按上述条件施救外,还应对病人进行严密观察,并动用工地的交通工具或拦截出租车及时将病人送往就近有条件的医院进行治疗。

  中暑演练方案8

  1、总则

  1.1编制目的

  为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,保障社会公众的身体健康和生命安全,维护正常社会秩序,制定本预案。

  1.2编制依据

  (中华人民共和国气象法)

  (中华人民共和国职业病防治法)

  (中华人民共和国劳动法)

  (中华人民共和国安全生产法)

  (突发公共卫生事件应急条例)

  (公共场所卫生管理条例)

  (国家突发公共事件总体应急预案)

  (国家突发公共卫生事件应急预案)

  (国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案)

  (重大气象灾害预警应急预案)

  1.3适用范围

  本预案适用于由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体健康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件,可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。

  1.4事件分级

  依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,将高温中暑事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)四级。发生高温中暑事件,达不到ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。

  1.4.1特别重大高温中暑事件(ⅰ级),指有下列情形之一的:

  a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例发生;

  b.国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。

  1.4.2重大高温中暑事件(ⅱ级),指有下列情形之一的:

  a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;

  b.省级及以上卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。

  1.4.3较大高温中暑事件(ⅲ级),指有下列情形之一的:

  a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;

  b.地市级及以上卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。

  1.4.4一般高温中暑事件(ⅳ级),指符合下列情形的:

  24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者30人至99人。

  1.5工作原则

  1.5.1预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,增强防范高温中暑事件的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑事件的监测、报告、预测和预警,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。

  1.5.2部门联动,分级响应。卫生行政部门和气象行政主管机构建立联合预报和预警机制,一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头,及时向社会公众发布高温气象条件预报或高温中暑事件预警信息,并向当地提出防控工作建议。根据高温中暑事件的预警级别,各级卫生、气象部门在本级的统一领导下,协同相关部门,迅速响应,做好辖区内高温中暑事件的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。

  1.5.3加强管理,规范有序。各级卫生、气象部门依据有关法律和法规,根据本地的实际工作情况,编制有针对性的高温中暑事件应急预案,制定高温中暑事件应急处置工作规范,加强相关培训等工作,确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。

  1.5.4依靠科技,依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,鼓励开展相关领域内的科学研究,提高高温中暑事件的应急处置能力。加强对社会公众的健康知识宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救能力。

  2、高温中暑气象等级预报

  2.1高温中暑气象等级

  根据温度、湿度等气象因子,结合地区气候背景资料,以及高温持续时间,划分为可能发生中暑、较易发生中暑、易发生中暑、极易发生中暑四个等级。具体分级办法参见中国气象局与卫生部联合发布的高温中暑气象等级预报实施方案。

  2.2高温中暑气象等级预报的发布

  各级气象部门根据监测预报确定的高温中暑气象等级,适时开展预报工作,并向社会公众发布高温中暑事件防范提示。

  3、高温中暑事件的监测、报告、预测、预警

  3.1高温中暑事件的监测和报告

  3.1.1高温中暑事件的监测、报告单位

  a.各级各类医疗卫生机构

  b.各级疾病预防控制中心

  c.各级卫生行政部门

  d.其他有关单位,主要包括高温中暑事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作密切相关的单位。

  3.1.2高温中暑事件的责任报告人

  各级各类医疗机构、疾病预防控制中心中的相关工作人员和乡村医生、个体开业医生均为责任报告人。

  3.1.3高温中暑事件的报告时限和程序

  高温中暑事件报告实行卫生行政部门分级审核、分级确认的事件报告管理制度。每年6月1日,各地卫生部门启动高温中暑事件的监测、报告工作;每年9月30日终止事件的监测、报告工作。各地卫生部门可根据本地区高温气象条件的实际,适当提前本地区高温中暑事件监测、报告的启动时间,或推迟事件监测、报告的终止时间。

  医疗卫生机构发现高温中暑病例后填写(高温中暑病例报告卡),于当日通过中国疾病预防控制中心网络直报系统报告。无网络直报条件的医疗机构在当日以最快方式将(高温中暑病例报告卡)报当地县级疾病预防控制中心。非医疗卫生机构发现高温中暑病例,由高温中暑事件的报告单位在当日报当地疾病预防控制中心,由后者进行网络报告。当地疾病预防控制中心每日12:00时汇总辖区内前24小时报告的高温中暑病例总数,对照高温中暑事件分级标准,对符合高温中暑事件的,要立即通过网络直报系统以归并的方式作为高温中暑事件上报,同时通知同级气象业务单位,并报同级卫生行政部门。卫生行政部门收到报告后要立即对高温中暑事件进行确认,并通报同级气象行政主管机构。必要时,卫生行政部门可根据实际工作需要缩短高温中暑事件的报告时限。

  3.2高温中暑事件的预测、预警

  建立高温中暑事件预测、预警机制。各级气象行政主管机构和卫生行政部门开展高温中暑事件的预测分析,结合高温气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,确定预警发布的级别,经报本级同意后发布。

  省级(含省级)以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布预警,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的预警,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案。

  3.2.1一级预警(红色预警)

  高温中暑事件级别达到ⅰ级,且高温中暑气象预报级别达“极易发生中暑”,高温天气还有持续或加重趋势的。

  3.2.2二级预警(橙色预警)

  高温中暑事件级别达到ⅱ级,且高温中暑气象预报级别达“易发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。

  3.2.3三级预警(黄色预警)

  高温中暑事件级别达到ⅲ级,且高温中暑气象预报级别达“较易发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。

  3.2.4四级预警(蓝色预警)

  高温中暑事件级别达到ⅳ级,且高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。

  3.3高温中暑事件的预警信息发布

  各级气象行政主管机构和卫生行政部门联合通过有关电视、广播、报刊、网络等媒体发布高温中暑事件预警信息,相应提出防御措施。

  4、应急响应

  4.1应急响应启动

  高温中暑事件发生后,发布高温中暑事件预警的各级卫生、气象部门按照属地管理、分级响应的原则,科学分析判断,启动相应级别的应急响应程序。

  4.2应急响应措施

  发布高温中暑事件预警的卫生行政部门和气象行政主管机构合作联动,向高温中暑事件发生地提出事件的防控建议,指导、督促高温中暑事件发生地的卫生、气象部门积极开展相关应急工作。

  高温中暑事件发生地的卫生行政部门和气象行政主管机构根据高温中暑事件的预警级别,分别采取以下响应措施:

  4.2.1一级预警响应措施

  a.积极主动地开展高温中暑病例监测、报告,及早发现病例并采取应急处置措施,做好高温中暑病人的收治;

  b.主动接受上级气象部门对事件发生地或可能发生地的天气预报、预测技术和产品的加强指导,及时发布高温中暑气象等级预报和高温中暑事件预警及相关信息;

  c.强化防暑降温知识宣传,在当地政府的统一领导下积极组织开展防暑动员;

  d.依据(中华人民共和国职业病防治法)、(中华人民共和国劳动法)、(中华人民共和国安全生产法)等法律法规,在当地政府的统一领导下,会同劳动保障、安全生产、工会等有关部门单位,联合开展防暑降温工作专项监督检查。

  4.2.2二级预警响应措施

  a.进一步加强对高温中暑病例监测、报告,并对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测,做好高温中暑病人的收治;

  b.组织加密气象观测,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;

  c.进一步加大宣传防暑降温知识的力度,强化全体社会公众防控高温中暑的意识;

  d.依据(中华人民共和国职业病防治法)、(中华人民共和国劳动法)、(中华人民共和国安全生产法)等法律法规,积极会同劳动保障、安全生产等部门,对高温环境作业人群的用人单位,开展联合防暑降温工作专项监督检查。

  4.2.3三级预警响应措施

  a.加强对高温中暑病例的监测、报告,做好高温中暑病人的收治;

  b.加强气象监测分析,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;

  c.开展多种形式的防暑降温知识宣传,强化社会公众或有关单位做好老年、儿童、病人等特殊人群的高温中暑防控工作的意识;

  d.根据有关部门、单位的要求,对高温环境作业人群开展防暑降温咨询,并指导用人单位向高温环境作业人群提供预防性给药。

  4.2.4四级预警响应措施

  a.开展高温中暑病例的监测、报告,做好高温中暑病人的收治;

  b.加强气象监测,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;

  c.开展防暑降温知识宣传,增强高温环境下作业人群的自我保护意识。

  4.3应急响应终止

  应急响应终止由发布预警的气象行政主管机构和卫生行政部门共同确定。应急响应终止主要参考依据为:高温中暑事件发生地的高温中暑气象等级预报持续3天低于预警所需等级以下,并预测在短期内预报级别不会明显上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新发中暑病例数明显下降。

  省级(含省级)以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布应急响应终止,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的应急响应终止,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案。

  5、保障措施

  5.1组织保障

  卫生、气象部门与民政、劳动保障、教育、通讯与信息保障等部门建立、完善协调联动机制,在本级的统一领导和指挥下,各部门按照各自的职能,积极做好高温中暑事件的应急准备工作,确保事件发生后快速响应、科学处置,共同应对高温气象条件引发的高温中暑事件。

  各级卫生行政部门和气象行政主管机构成立应对高温中暑事件专家组,向本级卫生行政部门和气象行政主管机构提出发布高温中暑事件的预警建议,拟定相关防控工作建议内容,负责开展针对高温中暑事件的研究,制定相关技术标准和工作规范等。

  5.2物资保障

  各级卫生部门积极协调有关部门,做好高温中暑防控药品等物资的储备工作。

  5.3技术保障

  各级卫生、气象部门为高温中暑的防治提供必要的技术指导和技术服务。加强科研和技术创新,不断完善监测预警和评估系统。

  5.4通讯与信息保障

  各级卫生、气象部门结合本部门应急体系建设,充分利用国家公用通信基础设施和现有资源,建立健全国家、盛地市、县四级应急信息通信保障体系和医疗救治信息网络,保障和维护信息通讯的通畅,保证事件应急响应的信息能够及时上通下达。

  5.5社会公众的宣传教育

  各级卫生、气象等部门在本级的统一领导下,利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式宣传防暑降温知识,增强公众的自我防护意识。

  6、附则

  6.1名词术语

  中暑:在本预案中,中暑是指由高温气象条件直接引起人员出现轻症中暑或重症中暑的临床症状,并能排除普通感冒、急性胃肠炎等疾病引起的相关症状,可以考虑诊断。

  轻症中暑,临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38.5℃以上。

  重症中暑,包括热射并热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:

  热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之"无汗",可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。

  热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。

  热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。

  6.2预案管理和更新

  本预案由卫生部和中国气象局联合制定,并共同负责解释。卫生部和中国气象局根据预案实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

  6.3预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。

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