突发事件应急预案

时间:2025-03-22 07:59:40 应急预案 我要投稿

突发事件应急预案(常用15篇)

  在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢?以下是小编收集整理的突发事件应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

突发事件应急预案(常用15篇)

突发事件应急预案1

  一、防范措施

  1.加强门卫管理,严格门卫进出制度。

  2.外来未经允许强行闯入养老院者,保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出养老院,同时向其发出其警告。

  二、应急处置

  1.如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

  2.院内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、报告120请求援助。

  3.对受伤者应及时救治。

  4.若事故严重,应迅速向养老院后勤主管、院办领导报告。

  5.养老院后勤主管、院办领导接到突发安全事故报告后,在第一时间到达事故现场组织抢救和善后工作,并将有关信息及时上报开发区管委会。

  6.采取有效措施,做好善后处理工作。

突发事件应急预案2

  为了有效防止学校灾害性事故的发生,及时妥善地处置发生在学校突发公共事件,突发卫生事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广大师生员工的生命财产和学校产财产安全,维护学校的正常秩序和校园稳定,提高学校预防和控制突发事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,结合我校实际,特制定本应急预案。

  一、应急机构和人员

  应急领导小组组长:曹小革

  应急领导小组成员:王宏利、边晓宁、赵

  媛、王天录 应急组成人员:学校全部教师及工勤人员。

  1、总指挥:曹小革

  2、联络组:王宏利

  3、宣传教育组:边晓宁、赵

  媛

  4、疏散组:各班班主任负责;

  5、抢救组:各科任教师参与;

  6、后勤保障组:王天录及工勤人员。

  二、应急范围

  突然发生对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍,或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害,需要有关部门和学校立即处置的危险事件。

  (一)自然灾害。主要包括水灾;台风、冰雹等气象灾害;地震灾害;山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

  (二)事故灾难。主要包括学校建筑质量安全事故,学校设备质量安全事故,重大火灾安全事故,重大交通安全事故,外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,危险品安全事故等。

  (三)公共卫生事件。主要包括集体食物中毒,传染性疾病,群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。

  (四)社会安全事件。主要包括群体 事件,如非法集会、示威游行、集体上访等;各类统一考试安全突发事件,如试卷泄密、考场失控、群体作弊等。

  三、应急原则

  1、坚持“统一领导、分级负责”的原则;

  2、遵循“预防为主、积极处置”的原则;

  3、坚持以人为本,安全第一的方针,以保护师生员工生命财产安全,维护学校正常教学、科研、工作和生活秩序为最高原则;

  4、坚持思想教育和依法办事,原则性与灵活性相结合的原则;

  5、坚持果断妥善处置,谨防矛盾激化的原则。

  四、应急部门职责

  学校各部门做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位,密切配合、联络通畅,各司其职,既有分工又要相互合作。

  1、学校校长职责:强化监测与预警,坚持组织教师开展定期和不定期的安全检查,特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面检查;建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施,落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,应急领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间

  1 赶赴现场,及时、有序地开展处置工作,同时向上级汇报。

  2、学校教导德育处职责(边晓宁、赵媛):负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的安全防范意识和法制观念,加强师生心理健康教育,配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校治安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;协助公安部门维护现场秩序,保护案发现场,控制事态发展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。

  3、学校后勤职责(赵

  媛、王天录):负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强学校食堂卫生安全管理,加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群和健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处置意见,及时救治学校病伤人员。

  4、学校其它处室的职责:一旦发生突发事件,各处室要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。

  五、应急运行机制

  (一)建立学校突发安全事件的逐级报告制度

  一旦荻悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件后,各处室各教师应当马上向学校领导报告。学校领导应当在1小时内向学区、市教育局报告。报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位、事件的简要过程、伤亡人数、波及范围,经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,已采取的措施及其效果等。同时,随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

  (二)先期预防和处置措施 (A)自然灾害类突发事件

  学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施,针对本校的特点,重点做好防汛、抗台工作,消防安全隐患,一旦接到预报,立即进入抗灾状态。

  1、一般灾情

  值班人员向分管领导汇报灾情;分管领导进岗到位,通知下属各部门负责人做好抗灾准备。

  2、较大灾情

  分管领导向主要领导汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防御措施,通知地处危险位置的或有危房的部门做好抗灾准备。

  3、重大灾情

  全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组;分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现现场,落实抢救救灾,处理善后等工作,全力做好师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度地减少事件所造成的损失和影响,并把灾害情况及时向上级主管部门报告。

  (B)事故灾害类突发事件

  1、学校在日常管理工作中,要加强安全管理、安全检查和安全教育,落实安全措施,及时消除不安全隐患。

  2、突发事故发生后,学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生,同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件工作领导小组,并拨打“

  110、119、120”等报警电话向有关方面求助。

  3、组织学生的疏散工作,做好学生家长的安抚工作,阻止学生参加突发事故救援工作。

  4、对事故的处置,按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》、《中小

  2 学校学生人身安全事故预防与处理办法》中的有关规定和程序处理。

  (C)公共卫生突发性事件

  根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。

  1、传染病

  (1)一般突发事件

  所在地区发生属于一般突发事件的疫情具体措施:启动日报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强疫情通报;做好进行应急状态的准备;学校内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;传染病流行时要加强对病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;严格执行出入校门管理制度。

  (2)重大突发事件

  属于重大突发事件的疫情,除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。进一步采取以下措施:开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园;学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

  (3)特大突发事件

  属于特大突发事件的疫情,进一步采取以下措施:实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假;避免人群的聚集和流行;对教室、实验室、食堂、图书室、体育室、厕所等场所使用期间每日进行消毒,通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

  (4)校内疫情

  校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:根据出现传染病的各类和病人的活动范围,相应调整教学方式,可视情况扩大停课范围,若需全校停课,中小学须报市人民政府批准;采取停课措施的.班级或学校,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式。主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息;对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。

  2、食物中毒

  及时掌握学生健康情况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告市教育局、市卫生局;立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教育秩序;配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。

  3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件,当此类事件,当此类事件发生,学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因;及时将受害师生送医院接受救治;尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展;总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。

  (三)社会安全类突发事件

  (1)一旦发现有发生此类事件的倾向,事发学校要立即向市教育局和当地派出所汇报,同时组织有关部门、人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。

  (2)在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,突发事件领导小组要及时报告市人民政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置,同时做好相关的取证工作。

  (3)事态平息后,学校认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。

  (四)应急保障机制

  学校各处室平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资。组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍,发生突发公共事件后,相关部门要及时,充分做好后勤保障工作,保证物资能源供应充足,医疗卫生服务到位。

  (五)后期处置措施

  1、结果上报,建立档案

  按照逐级报告制度,突发事件过后,要及时向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施,需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。

  2、排查事件,恢复工作

  一方面学校干部立即组织力量,开展修复工作,尽快使学校恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施,妥善做好善后工作,尽量把损失降到最低限度。

  3、总结经验,完善制度

  学校各处室认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥,快速、高效做好学校突发性事件处置工作的新途径

突发事件应急预案3

  为了认真做好20xx年春节文化体育活动,确保人民群众欢度平安祥和的春节,营造一个良好的节日氛围,镇党委、政府统一指挥、社会参与,以人为本,确保安全、优质有序地开展好春节文化体育活动,特制定本预案:

  一、制定方案的依据和目的

  按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和县政府关于举办大型活动的安全工作要求,为做好我镇20xx年春节各项文艺活动的安全防范工作,有效处理突发安全事故,本着“预防第一”的安全工作原则,成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时,根据事件性质和应急预案,做到统一指挥,保护人民群众生命安全。

  二、工作原则

  一是烟花爆竹禁放区禁止燃放烟花。二是搭建安全文艺活动舞台设施,安装灯光音响。三是组织专职人员清除文艺活动地点周围的`易燃易爆物品,并准备好灭火器,随时预防火灾发生。四是妥善处理突发事件。

  三、主要任务及应急处理的主要措施

  1.突发事件发生时,领导小组成员立即集合,统一指挥,协调各应急小组维护好现场秩序。

  2.根据事件性质和应急预案果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立刻疏散人群,切断火、电源,防止事故扩大蔓延。

  四、组织体系及机构职责

  各项文艺活动设立安全保障小组和医疗救援组织机构。

  (一)20xx年下楼镇春节群众性活动安全应急领导小组

  组长:刘明(镇委副书记、镇长)

  副长:马凌月(副镇长)

  成员:王瑞永、张殿聪、江颖杰、张伟、张凤猛、张兰翔、张静文、王泉、王永、孔岩

  镇春节期间群众性文化活动安全应急领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办108室,马凌月兼任办公室主任。

  主要职责是:

  (1)研究部署全镇春节文化体育活动安全应急工作。

  (2)在春节文化体育活动时发生安全事故,领导、组织和协调应急工作,组织实施本预案。

  (3)根据需要协商组成镇救灾抢险队伍,参与应急救援工作。

  (二)广场舞安全保障组:

  组长:刘建(党委委员、宣传部长)

  马凌月(副镇长)

  副组长:张凤猛(文广站站长)

  成员:张卫国、张大勇、村两委成员

  主要职责:负责提前到场,做好现场安保协调工作;负责提前清场,严禁无关人员演出前滞留演出现场;负责演出现场、舞台四周、演员休息室、嘉宾席的安保防控;对参加演出的人员进行安全宣传和教育,及时劝阻和制止妨碍演出秩序的行为,发现违法犯罪行为应及时妥当地加以处置;负责协调、共同做好现场秩序维护和突发事件处置工作。

  (三)篮球比赛安全保障组:

  组长:孙权(镇人大主席)

  副组长:刘浪(副镇长)

  成员:李强、田永恒、王从轩、各行政村书记

  主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助应急小组做好安全保障工作;做好后勤保障工作;负责本次活动的摄影及媒体宣传报道工作。

  (三)象棋、掼蛋比赛安全保障组:

  组长:朱邦跃(党委委员、副镇长)

  李鹏程(党委委员、武装部长)

  副组长:何化启

  成员:卫生院相关人员

  主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助应急小组做好安全保障工作;做好后勤保障工作;负责本次活动的摄影及媒体宣传报道工作。

  (四)兵乓球比赛安全保障组:

  组长:王飞(党委副书记)

  吴闯(党委委员、纪委书记)

  副组长:谢化英

  成员:镇中心校相关组织人员

  主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作,防止出现人员受伤事件;做好后勤保障工作。

  (五)羽毛球比赛安全保障组:

  组长:李鹏程(党委委员、武装部长)

  崔凤仙(党委委员、组织委员)

  副组长:谢化英

  成员:镇中心校相关组织人员

  主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作,防止出现人员受伤事件;做好后勤保障工作。

  (六)拔河比赛安全保障组:

  组长:孙权(镇人大主席)

  副组长:刘建(党委委员、宣传委员)

  成员:李强、各行政村书记

  主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作,防止出现人员受伤踩踏事件;做好后勤保障工作。

  (七)医疗救援小组:

  组长:李鹏程(党委委员、武装部长)

  副组长:张奎星

  成员:卫生院急诊室相关人员

  主要职责:负责与卫生局及县医院、中医院等单位和医疗机构沟通,做好应急准备工作;负责突发事件的医疗救护等工作。

  春节文化体育活动安全工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。划分监管镇域,确定监管点,明确监管项目,落实监管人员。及时发现和掌握苗头性问题,如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时报告镇应急领导小组。

  五、防范内容

  1、基本措施

  (1)活动场内不得堆放柴草。

  (2)严禁在会场内存放烟花爆竹,燃放烟花爆竹在指定地点存放。

  (3)消防员必须将消防器材带入汇演场地。

  2、应急措施。

  (1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源,防止火势蔓延。

  (2)迅速组织安全疏散,防止践踏。

  (3)立即向领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。

  (4)及时联系镇医疗救援小组对受伤人员进行救治。

  (5)排查事故原因,及时处理并上报。

  3、治安保障。突发公共事件发生后,派出所应迅速在现场设立警戒镇、警戒哨,实行安全警戒和治安、交通管制,维持秩序,必要时及时疏散群众,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。

突发事件应急预案4

  1、目的

  为规范物业管理处处理突发事件的程序,提高对突发事件的应急处理能力,维护小区内的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施处理紧急事件,从而控制事态的发展。

  2、职责

  2.1保安、值班员负责火警、匪警的应急处理。

  2.2小区物业值班员负责电梯困人的应急处理。

  2.3物业维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

  2. 4值班员负责协调各部门处理紧急事件。

  3、操作程序

  3.1处理各类突发事件的原则

  3.1.1快速反应的原则:要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场,保安部负责人在休息时接到突发事件报告后,30分钟内到达突发事件现场

  3.1.2统一指挥的原则:

  (1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥

  2)保安部长及保安员负责各类指令的落实与执行

  3.1.3服从命令的原则:保安队员需无条件服从指挥人员的命令,部长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录

  3.1.4团结协作的原则:保安部作为突发事件的处理部门,管理处其它部门应予以积极配合,在保安部作出突发事件处理决定时,各相关部门均应团结一致,紧密协作,配合保安部处理好突发事件

  3.2盗窃、损害事件

  3.2.1若发现盗窃分子正在作案,应当场抓获,并注意收集现场证据,报告公安机关,连同物证送公安机关处理

  3.2.2对可疑人员,可采取暗中监控或设法约束,当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获

  3.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时,应立即用对讲机向保安部长报告现场的具体位置,然后留在事发现场,或迅速赶赴现场,维护现场秩序,盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品,禁止无关人员进出现场

  3.2.4保安部长到达现场后视情况轻重,立即调遣保安人员对现场进行保护,若情况特别严重,应立即向管理处进行请示和报告

  3.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称,钱财数量的巨细,再确定是否报当地派出所,若有必要,则打电话告之小区被盗详情,请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量,创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破,排摸线索,提供情况

  3.2.6当班人员对事件的发现和处理过程,做好详细的书面记录,保安部将进行存档备案

  3.3打架斗殴

  3.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时:

  (1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止,防止该行为的扩大而造成不必要的损伤,同时,现场保 安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

  (2)将现场围观的人员隔离或劝离现场,维护现场的道路交通秩序,保护好现场,

  (3)将因打架斗殴受伤人员,视其伤势的轻重送医院治疗

  3.3.2保安接到报告后,立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护,并迅速 赶赴现场指挥:

  (1)对事态轻微的事件进行调解

  (2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办

  公室,进行询问记录,并交由公安机关处理

  (3)将收集的资料及作出的`工作布置向负责人汇报,并请示下一步工作。

  3.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排,处理善后工作,对于事态严重造成人员亡的,应立即与公安机关协调有关的处理工作,并报告管理处主任,管理处报告公司领导

  3.4抢劫

  3.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时:

  (1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止,并对现场进行保护,同时用对讲机向班长报告

  (2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部,并请事主一起到管理处,交由公安机关处理

  (3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况,如事主受伤则视其伤情送医院救 治

  (4)如劫匪逃离现场,要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向,并立即组织追截;

  3.4.2保安班长接到抢劫报告后,立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护,并迅速赶赴现场指挥

  (1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录,对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录

  (2)如向公安机关报案,要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理

  (3)将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作

  3.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排,处理善后工作,对于事态严重造成人员伤亡时,应立即与公安机关协调有关处理工作,并请示和报告管理处主任,管理处主任报告公司领导。

  3.5凶杀

  3.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时:

  (1)立即赶赴现场,并对现场进行保护,同时用对讲机向保安班长或负责人报告,

  (2)封锁案发现场,在公安人员到达前,坚决禁止任何人进出现场

  (3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时,应将其抓获,并扭送公安机关处理

  (4)对伤者立即送往医院抢救

  (5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件,均应进行认真细致的登记

  (6)在公安人员到达时,立即将登记的事项向公安人员报告

  3.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导,并迅速赶赴现场指挥,对现场进行警戒封锁,严格检查出入人员

  3.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报,并协助和指挥安全人员配合公安人员,

  3.5.4同时,保安部负责人将案情及时报告公司领导。

  3.7紧急停电处理

  3.7.1保安人员接到有关区域停电报告后,立即组织人员赶赴现场,并呼叫报警

  中心通知工程部人员查看

  3.7.2保安领班接到停电报告后,立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域,做好停电区域的保安工作

  3.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电,立即启动小区紧急停电预案,并通知管理处领导请示工作

  3.7.4全体人员进入紧急状态,保持高度警惕,严防有人趁机破坏或实施盗窃

  3.7.5停电事故处理完毕后,注意收集各类信息,做好记录,特殊情况要立即请示和报告。

  3.8台风

  3.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议,明确各部门职责,成立预备抗台小组,随时准备加班

  3.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作,对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作

  3.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视,发现情况及时处理和报告

  3.8.4抗台工作责任落实到人,保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查

  3.9水浸等自然灾害事故

  3.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作,防止堵塞;

  3.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件

  3.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥:防止破坏和犯罪行为的发生

  (1)相关人员和车辆的疏散

  (2)向医院、公安、消防等相关部门寻求支援

  3.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示

  4. 电梯困人应急预案

  4.1. 任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知保安消防监控室,同时记录接报和发现时间。

  4.2. 保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报,并联系工程部前往解救。

  4.3. 保安部负责人或当班领班接报后,立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向管理处主任汇报。

  4.4. 工程部经理或值班人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。

  4.5. 若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

  4.6. 在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。

  4.7. 被困者救出后,保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。

  4.8. 被困者救出后,工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。

  4.9. 保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况,包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。

  4.10. 工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

突发事件应急预案5

  目录

  1总则

  1.1编制目的

  建立健全广州市城市轨道交通运营突发事件(以下简称运营突发事件)处置工作机制,科学有序高效应对运营突发事件,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会正常秩序。

  1.2编制依据

  市轨道交通管理条例》《广州市轨道交通运营管理办法》及相关法律法规等,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于广州市辖区范围内城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨,设施设备故障、损毁,以及大客流等情况,造成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事件应对工作。

  因地震、洪涝、气象灾害等自然灾害和恐怖袭击、刑事案件等社会安全事件以及其他因素影响或可能影响广州市城市轨道交通正常运营时,依据相关专项预案执行,同时参照本预案组织做好监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等相关应对工作。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,科学决策。贯彻“安全第一,生命至上”的要求,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。运用先进技术,充分发挥专家作用,科学决策,提高救援效率。

  (2)统一领导,分级负责。在市人民政府统一领导下,各区人民政府、市直部门及城市轨道交通运营、供水、供电、供气、通讯、交通、医疗等有关单位按各自分工,负责城市轨道交通运营日常应急管理和突发事件应急处置工作。

  (3)快速反应,协调联动。运营突发事件发生后,城市轨道交通运营单位(以下简称运营单位)立即开展先期处置;

  各相关单位按照职责分工联动处置,密切协作,形成合力,及时准确传递信息,快速有效处置事件。

  (4)平战结合,有效应对。各单位要将运营突发事件预防作为应急工作的中心环节和主要任务,建立责任体系,加强基础工作,完善工作机制,加强监测预警、维修保养,强化检查督促,开展宣传教育,防止和减少运营突发事件发生。

  2组织指挥体系

  2.1市处置运营突发事件应急指挥部

  设立市处置运营突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部),统一领导、指挥和协调全市运营突发事件应急处置工作。主要负责启动与终止应急响应,发布预警、险情、灾情及应急处置相关信息,组建现场指挥部,统一组织、指挥、协调各成员单位、专家、应急队伍参与应急处置工作,建立跨区域运营突发事件应急合作机制等。

  总指挥:分管交通工作的副市长。

  副总指挥:市政府协助分管交通工作的副秘书长,市交委、住房城乡建设委、安全监管局、广州地铁集团主要负责人,市公安局分管负责人。

  成员:市交委,市委宣传部、台办,市工业和信息化委、公安局、民政局、财政局、国土规划委、环保局、住房城乡建设委、水务局、卫生计生委、外办(港澳办)、城管委、质监局、安全监管局、气象局、应急办,广州供电局,广州海事局,广州警备区,武警广州市支队,中国电信广州分公司,中国移动广州分公司,中国联通广州分公司,广州地铁集团,市水投集团,广州燃气集团,团市委,中国铁塔股份有限公司广州市分公司(以下称中国铁塔广州分公司),各区人民政府分管负责人。

  市指挥部办公室设在市交委,办公室主任由市交委分管应急工作的负责人担任。市指挥部办公室主要负责市指挥部日常工作;指导、协调运营单位开展突发事件监测、预警及应对工作;运营突发事件应急工作的监督管理;提出启动、终止本预案响应的建议;组织执行市指挥部的决策和部署;汇总、上报险情、灾情及应急处置相关信息;组织发布应急处置信息;组织完善城市轨道交通应急救援保障体系,协调建立健全应急处置联动机制;指导相关单位拟定并完善本预案操作手册和各配套专项应急预案。

  各成员单位根据应急响应级别,按照市指挥部的统一部署和各自职责,做好应急处置工作。

  (1)市交委:负责市指挥部办公室日常工作。组织应急人员、物资运输保障的综合协调和应急公共交通接驳;

  组织下属道路管养部门抢修因事故中断的道路;根据市指挥部决定,协调相关区人民政府参与联动处置;参与事故原因分析、调查和处理工作。

  (2)市委宣传部:负责指导、协调运营突发事件的宣传报道、事件处置情况的新闻发布、舆情收集和舆论引导工作,组织新闻媒体和网站宣传运营突发事件防范处置相关知识,加强对互联网信息的管理;

  指导各处置部门及时发布职责范围内的工作信息。

  (3)市台办:协调处理事故造成台湾同胞伤亡的交涉、对外信息发布等事宜。

  (4)市工业和信息化委:协调电信运营企业、运营单位及市指挥部各成员单位建立健全800兆对讲等运营突发事件应急通信保障体系;

  在满足设备运行的条件下,保障应急联动单位在事故现场地上地下通信联络及联动指挥。

  (5)市公安局:负责维护现场治安秩序和交通秩序,依法对事发地区实施封锁和道路交通管制;

  监督指导重要目标、重点部位治安保卫工作;依法查处有关违法犯罪活动,控制肇事者等特殊人员,维护社会秩序;组织、指挥、协调现场防爆、灭火和人员搜救工作,协助组织群众撤离;指导消防大队、中队与属地轨道交通车站建立联动机制,组织消防力量扑灭事故现场火灾;参与现场勘查、事件原因分析、调查和处理工作。

  (6)市民政局:会同事发地区人民政府做好受灾群众基本生活保障工作,配合卫生部门做好因灾遇难人员遗体处置工作。

  (7)市财政局:负责保障市指挥部办公室轨道交通运营应急管理经费和处置工作经费。

  (8)市国土规划委:参与轨道交通沿线地质灾害应急处置。

  (9)市环保局:负责现场环境监测,配合开展污染物监控工作和环境恢复工作,参与辅助决策和事故现场勘测、分析及事故次生一般突发环境事件的调查处理。

  (10)市住房城乡建设委:负责协调涉及影响城市轨道交通运营安全的建筑工程施工坍塌事故的应急处理和抢险,对运营突发事件涉及的工程抢险工作提供专业抢险队伍及专家支援,参与事故调查和分析工作。

  (11)市水务局:指导台风、暴雨、洪水等自然灾害引发次生衍生事故的应急处置;指导、协调市政供水设施抢修、维护工作;当隧道内出现大面积积水时,调集抢险队伍、排水设备支援抢险。

  (12)市卫生计生委:组织协调紧急医学救援及疾病控制工作,建立紧急医学救援物资储备,保障紧急调度;参与事故调查。

  (13)市外办(港澳办):协调处理事故造成外籍人员、港澳同胞伤亡的交涉、对外信息发布等事宜。

  (14)市城管委:负责应急情况下燃气设施抢修、维护力量的组织和协调。

  (15)市质监局:指导并参与轨道交通运营特种设备事故的应急处置,组织事故调查。

  (16)市安全监管局:负责组织指挥专业抢险队伍对运营突发事件中涉及的危险化学品泄漏事故进行处置;负责组织安全生产专家组对涉及危险化学品的运营突发事件提出相应处置意见;牵头负责事件原因分析、调查和处理工作。

  (17)市气象局:负责现场气象监测预报,对恶劣天气进行趋势分析和预报,为事故现场勘查、分析和案件调查提供气象方面的协助。

  (18)市应急办:协助市指挥部总指挥做好运营突发事件应急处置工作,督促检查落实市领导有关批示、指示。

  (19)广州供电局:负责对广州供电局资产权属范围内的主、配网供电线路和设备进行故障修复和应急处置,对城市轨道交通运营供电事故处置提供必要的应急支援。

  (20)广州海事局:参与影响水上交通安全的跨江隧道、桥梁事故灾难应急处置、水上人命搜寻救助和事发水域交通组织等工作;负责水上交通事故的调查处理工作。

  (21)广州警备区、武警广州市支队:根据应急处置的需要及有关规定,组织驻穗解放军部队、武警部队、民兵预备役参与应急工作。

  (22)中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、中国铁塔广州分公司:负责管辖范围内通信基础设施的故障修复和应急处置,对运营突发事件应急处置提供必要的通信保障。

  (23)广州地铁集团:负责制定公司应急预案;组建专家组和专业抢险救援队伍,负责应急运营组织、设施设备抢修、基础设施抢险等工作;启动本预案时,向市指挥部提供应急指挥平台、基础资料和决策建议。

  (24)市水投集团:负责抢修、维护运营突发事件中受影响的市政供水设施。

  (25)广州燃气集团:对城市轨道交通运营区域发生的煤气、不明气体泄漏事故提供必要的应急支援。

  (26)团市委:根据市指挥部指令,组织应急志愿者支援受影响车站和区域,协助指引、救援和善后。

  (27)各区人民政府:制定区级应急预案,建设应急避险场所;负责成立属地救援指挥部;负责地面客流秩序维护及应急疏导,会同运营单位承担事故现场群众疏散安置工作,并做好志愿者及社会救援力量组织动员、后勤保障等方面的工作。

  2.2现场指挥部

  根据应急处置工作需要,成立现场指挥部,统一指挥和协调现场应急处置工作。现场指挥官由市指挥部总指挥担任或由市指挥部总指挥指定1名市指挥部副总指挥担任。

  现场指挥部主要负责组织制定和实施现场抢险救援方案,指挥协调现场抢险救援队伍、设施设备和装备物资,开展专业化处置救援;及时向市指挥部汇报抢险救援工作及应急处置情况。

  现场指挥部下设综合协调组、抢修抢险组、灭火搜救组、疏散转运组、医学救援组、治安维稳组等工作组,开展专项应急处置工作。

  (1)综合协调组。负责预警、突发事件信息收集汇总上报、对外宣传发布,各类指示指令下达及督办执行,后勤保障工作。由市交委牵头,市委宣传部、市台办、市财政局、市外办(港澳办)、市气象局、市应急办、广州地铁集团、团市委等单位组成。

  (2)抢修抢险组。负责受损城市轨道交通设施设备和水、电、气、交通、通信等市政设施设备抢修。由广州地铁集团牵头,市工业和信息化委、市国土规划委、市住房城乡建设委、市交委、市水务局、市城管委、市质监局、市安全监管局、广州供电局、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、市水投集团、广州燃气集团、中国铁塔广州分公司等单位组成。

  (3)灭火搜救组。负责现场灭火防爆和人员搜救工作。由市公安局牵头,市环保局、市水务局、市安全监管局、广州警备区、武警广州市支队、市水投集团等单位组成。

  (4)疏散转运组。负责站内乘客疏散安置和公交应急接驳工作。由广州地铁集团牵头,市公安局、市民政局、市交委和有关区人民政府等单位组成。

  (5)医学救援组。负责受伤人员救治和遇难人员遗体处置工作。由市卫生计生委牵头,市民政局、广州地铁集团等单位组成。

  (6)治安维稳组。负责受运营突发事件影响区域交通管制和秩序维护工作。由市公安局牵头,市交委、广州海事局和有关区人民政府组成。

  2.3 专家组

  市指挥部及运营单位根据需要分别设立运营突发事件处置专家组,对运营突发事件处置工作提供技术支持。市指挥部专家组由建筑(路桥)工程、地质灾害、特种设备、公共安全、消防、危化品(燃气)、气象、环境、地震等方面专家组成;运营单位专家组由线路、轨道、结构工程、车辆、供电、通信、信号、环境与设备监控、运输组织等方面专家组成。

  3监测预警与信息报告

  3.1监测和风险分析

  运营单位应当建立健全城市轨道交通运营监测体系,根据运营突发事件的特点和规律,加大对线路、轨道、结构工程、车辆、供电、通信、信号、消防、特种设备、应急照明等设施设备和环境状态以及客流情况等的监测力度,定期排查安全隐患,开展风险评估,健全对杂散电流等风险的防控措施。运营单位应将涉及城市轨道交通运营安全的相关日常监测数据实时接入市交委的轨道交通运营监管平台,当广州市城市轨道交通正常运营可能受到影响时,要及时将有关情况报告市交委。

  市交委建立轨道交通运营监管平台,接入城市轨道交通运营安全日常监测数据,加强对本行政区域内城市轨道交通运营安全情况的日常监测,会同运营单位、公安、国土规划、住房城乡建设、水利、安全监管、地震、气象、铁路、武警等部门,建立健全定期会商和信息通报机制,加强对突发大客流和洪涝、气象灾害、地质灾害、地震等信息的收集,对各类风险信息进行分析研判,并及时将可能导致运营突发事件的信息告知运营单位。有关部门应及时将可能影响城市轨道交通正常运营的信息通报市交委。

  3.2预警

  3.2.1预警信息发布

  市指挥部对可预测的运营突发事件发布预警。预警信息主要内容包括事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应对措施、自救办法、咨询电话和发布机关等。

  运营单位要及时对可能导致运营突发事件的风险信息进行分析研判,预估事件等级、可能造成影响的范围和程度。城市轨道交通系统内设施设备及环境状态异常可能导致运营突发事件时,要及时向相关岗位专业人员发出预警;因设施设备故障、突发大客流、自然灾害等原因可能影响城市轨道交通正常运营时,应按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市突发事件预警信息发布管理规定》等的规定及时、准确发布预警信息。

  3.2.2预警行动

  预警研判可能发生运营突发事件时,运营单位视情采取以下措施:

  (1)防范措施。对于城市轨道交通系统内设施设备及环境状态预警,要组织专业人员迅速对相关设施设备状态进行检查确认,排除故障,并做好故障排除前的.各项防范工作。

  对于突发大客流预警,要制定应急运营组织方案,加强客流情况监测,在重点车站增派人员加强值守,做好客流疏导,视情采取限流、封站等控制措施,必要时申请启动地面公共交通接驳疏运。市交委要及时协调组织运力疏导客流。

  对于自然灾害预警,要加强对地面线路、设备间、车站出入口等重点区域的检查巡视,加强对重点设施设备的巡检紧固和对重点区段设施设备的值守监测,做好相关设施设备停用和相关线路列车限速、停运准备。

  (2)应急准备。应急救援队伍和人员立即进入24小时待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并调集运营突发事件应急处置所需物资、装备和设备,做好应急保障工作。

  (3)舆论引导。预警信息发布后,应及时公布咨询联络方式,加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的问题,及时澄清谣言、传言,做好舆论引导工作。

  3.2.3预警调整和解除

  运营单位要加强运营突发事件发展态势的监控,研判预警的突发事件等级发生变化或威胁消除时,严格依照预警信息发布的程序和途径调整或解除突发事件预警。

  3.3信息报告

  运营突发事件发生后,运营单位应按信息报告有关规定及时向市政府、市交委和属地区人民政府报告,事件发展和应急处置情况随时续报。信息报告内容主要包括事件发生的时间和地点,事件造成的伤亡及损失情况,事件类别和级别,事件原因、主要经过、影响范围和初步分析判断,事件发生后采取的应急处理措施及控制情况,需要有关部门协助处理、救援的有关事宜,事件报告单位、负责人、联系方式和报告时间等。

  运营单位须同时将事件信息通告可能受到影响的单位和乘客。

  市交委接到运营突发事件报告后,立即对情况进行核实和研判,及时向市政府、省交通运输厅报告。

  运营突发事件已经或者可能涉及相邻城市的,市交委应当同时通报相邻城市轨道交通运营主管部门。

  4应急响应

  4.1响应分级

  根据运营突发事件的严重程度和发展态势,将应急响应由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个等级。

  (1)Ⅰ、Ⅱ级应急响应

  特别重大、重大运营突发事件发生后,市指挥部组织指挥部成员和专家及时对事件影响及其发展趋势进行综合评价,开展先期处置工作。国家、省启动相关应急响应后,根据国家、省的部署和指挥,做好应急处置工作。

  (2)Ⅲ级应急响应

  较大运营突发事件发生后,市指挥部办公室立即组织市有关单位和专家进行分析研判,对事件及其发展趋势进行综合评估,报请市指挥部总指挥决定启动Ⅲ级应急响应,并向市指挥部成员单位发布启动相关应急程序的命令。市指挥部成员单位按照预案要求及职责,立即赶赴事故现场,开展事故应急处置工作。

  (3)Ⅳ级应急响应

  一般运营突发事件发生后,事发地所在区运营突发事件应急指挥机构立即组织各相关单位进行分析研判,对事件影响及其发展趋势进行综合评估,决定启动Ⅳ级应急响应,向各有关单位发布启动相关应急程序的命令。必要时,市指挥部办公室或市有关单位派员赶赴事故现场,指导区运营突发事件应急指挥机构开展应急处置工作。

  4.2响应措施

  (1)运营突发事件发生后,运营单位立即实施先期处置,全力控制事件发展态势。对于较大及以上运营突发事件,市交委立即派工作组赶赴现场了解情况,建立应急沟通联系渠道,协调指导运营单位开展先期处置。

  (2)灭火搜救。灭火搜救组调派专业力量和装备,在运营突发事件现场开展以灭火防爆和搜救被困人员为主的应急抢险救援工作。现场救援队伍之间要加强衔接和配合,做好自身安全防护。

  (3)疏散转运。疏散转运组按照预先制定的紧急疏导疏散方案,有组织、有秩序地迅速引导现场人员撤离事发地点,疏散受影响城市轨道交通沿线站点乘客至城市轨道交通车站出口或安全地带,并妥善安置。

  按照预先制定的地铁公交接驳预案,及时调整城市公共交通路网客运组织,利用城市轨道交通其余正常运营线路,调配地面公共交通车辆运输,加大发车密度,做好乘客的疏运工作。

  (4)治安维稳。治安维稳组根据事件影响范围、程度,划定警戒区,做好事发现场及周边环境的保护和警戒,维护治安秩序;

  对事发地点周边交通秩序进行维护疏导,对城市轨道交通线路实施分区封控、警戒,防止发生大范围交通瘫痪;开通绿色通道,为应急车辆提供通行保障。严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为;做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作,防止出现群体性事件,维护社会稳定。

  (5)医学救援。医学救援组迅速组织医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持事发地的医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议,做好相关人员的心理援助。

  (6)抢修抢险。抢修抢险组组织相关专业技术力量,开展设施设备等抢修作业,及时排除故障;

  组织土建线路抢险队伍,开展土建设施、轨道线路等抢险作业;组织车辆抢险队伍,开展列车抢险作业;组织机电设备抢险队伍,开展供电、通信、信号等抢险作业;组织供水、供电、燃气、交通、通信等城市生命线抢险队伍,开展受损城市生命线的抢险保通作业。

  (7)信息发布和舆论引导。综合协调组及时组织信息发布和舆论引导工作,通过发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式,借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径,运用微博、微信、APP(手机应用程序)客户端等新媒体平台,主动、及时、准确、客观向社会持续动态发布运营突发事件和应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。

  信息发布内容包括事件时间、地点、原因、性质、伤亡情况、应对措施、救援进展、公众需要配合采取的措施、事件区域交通管制情况和临时交通措施、信息发布机关和联系方式等。

  4.3应急响应的调整与终止

  运营突发事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时,可适当提高响应级别。应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。

  在运营突发事件现场处理完毕、次生灾害后果基本消除后,按“谁启动、谁结束”的原则,结束应急响应。确认具备运营条件后,经负责处置的应急指挥机构批准,运营单位恢复正常运营。

  5后期处置

  5.1善后处置

  运营单位会同医疗、民政、公安、财政等部门和事发地区人民政府成立善后工作组,制订善后工作方案,做好伤者医疗、死亡赔偿、受损设施赔偿等工作。

  运营突发事件处置中发生人身伤亡的,事故责任单位根据有关法律法规及规章,承担相应的赔偿责任。事故责任单位负责清除事故现场有害残留物,或将其控制在安全允许的范围内。

  5.2事件调查

  配合上级部门做好特别重大、重大运营突发事件的调查工作。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,分别由市人民政府和区人民政府成立调查组,开展较大和一般运营突发事件的调查工作,查明事件原因、性质、人员伤亡、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理意见。

  5.3处置评估

  Ⅰ、Ⅱ级响应结束后,市指挥部配合上级有关部门做好评估工作;Ⅲ、Ⅳ级响应结束后,分别由市、区指挥部及时组织对事件处置过程进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成应急处置评估报告。

  6应急保障

  6.1通信保障

  市工业和信息化委负责协调电信运营企业、轨道交通运营及市指挥部各成员单位建立健全800兆对讲等运营突发事件应急通信保障体系,配合市指挥部办公室和各成员单位开展各类应急通信设备使用培训和应急通信保障演练,形成可靠的通信保障能力;在满足设备运行的条件下,保障应急期间通信联络和信息传递需要。中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、中国铁塔广州分公司负责修复和维护管辖的通信基础设施设备,为运营突发事件应急处置提供必要的通信保障。

  市指挥部办公室牵头建立健全运营突发事件应急处置通讯联络机制,确保各类信息传递及时快速。

  6.2队伍保障

  运营单位要建立健全运营突发事件专业应急救援队伍,加强设施设备维护和人员应急抢修能力培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。公安消防、武警部队等要做好应急力量支援保障。卫生计生、环保、质监、安全监管、国土规划、住房城乡建设、交通、供水、供电、供气、通讯等部门要加强自有专业应急队伍建设和培训,确保联动处置及时到位。团市委和各区人民政府根据需要,实施动员和组织志愿者等社会力量参与运营突发事件防范和处置工作。

  6.3装备物资保障

  各成员单位要加强应急装备物资储备,鼓励支持社会化储备。市交委、运营单位要加强对城市轨道交通应急装备物资储备信息的动态管理。

  6.4技术保障

  支持运营突发事件预防和应急处置先进技术、装备的研发。建立城市轨道交通应急管理技术平台,实现信息综合集成、分析处理、风险评估的智能化和数字化。

  6.5交通运输保障

  交通运输部门要健全道路应急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输,保障人员疏散。

  公安交警部门要加强应急交通管理,保障应急救援车辆优先通行,做好人员疏散路线的交通疏导。

  6.6资金保障

  运营突发事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。事件责任单位无力承担的,由地方政府按管理权限协调解决。

  市财政局对市指挥部办公室关于轨道交通运营应急管理的经费予以保障,强化系统设施设备建设和培训演练,提升应急指挥能力和处置水平。

  7监督管理

  7.1预案演练

  市指挥部办公室每年至少组织一次本预案应急演练。各成员单位根据本预案有关职责分工,定期组织开展应急演练。

  7.2宣教培训

  各有关单位要积极利用标语、电视、广播、报刊、通信、互联网等形式,广泛宣传应急法律法规和公众避险、自救、互救知识,提高公众自我保护能力和守法意识,提高职工、乘客和沿线群众的安全意识。要建立健全培训制度,定期开展相关培训,提高运营突发事件应对处置能力。

  7.3责任与奖惩

  对在运营突发事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,应给予表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职等行为的,依法追究有关单位及人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  8附则

  (1)城市轨道交通是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统,包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道交通系统、市域快速轨道系统等。

  (2)各成员单位、各应急工作组按照本预案的规定制订完善相应的应急预案,于本预案印发实施后半年内报市指挥部办公室备案。

  (3)根据预案管理有关规定,市指挥部办公室定期组织对本预案实施情况进行评估,并根据评估情况修订完善本预案。

  (4)本预案由市人民政府组织修订,实施过程中遇到任何问题,可径向市交委反映。

  (5)本预案自印发之日起实施。《广州市城市轨道交通运营事故灾难应急预案》(穗府办〔2014〕6号)同时废止。

  9附件

  运营突发事件分级标准

  按照事件严重性和受影响程度,运营突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

  (1)特别重大运营突发事件:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的。

  (2)重大运营突发事件:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下,或者连续中断行车24小时以上的。

  (3)较大运营突发事件:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下,或者连续中断行车6小时以上24小时以下的。

  (4)一般运营突发事件:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失50万元以上1000万元以下,或者连续中断行车2小时以上6小时以下的。

  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

突发事件应急预案6

  为能及时、妥善、有效地处置旅游团队在旅游过程中可能遭遇的突发事件,防止损害后后果扩大,特制定本《旅游安全突发事件应急预案 》。

  一、一级突发事件

  一级突发事件:指由于不可抗力导致航班延误、取消,机场、公路、景点关闭,团队受阻、滞留,行程延误、变更,游客集体拒绝登机或单方中止行程,不接受旅行社或有关方面善意安排并采取极端行为等突发性事件。

  处理办法:

  (一)本地事件:事发第一时间,导游或领队应及时向业务部门报告,业务部门得知消息后,应立即向所在经营单位分管领导报告,分管领导应及时作出明确的.处理意见,并赶赴现场协调处理。必要时,可请求省市旅游局派员协助处理。

  (二)省内事件:突发事件在省内州、市发生的,分管领导应视情况紧急程度,亲自或指派负责人前往事发地协调处理。必要时,可请求省市旅游局与事发地旅游行政管理部门联络,参与处理。

  (三)省外事件:事件发生在国内其他省(市、区)时,一般情况下,分管领导应亲自与对方地接社(或全陪)协调,请求协助处理和取证,特殊情况,报经公司同意后,派人前往事发地协调处理。必要时,可通过省旅游局与事发地旅游局联络,请求协助。

  (四)国外事件:事件发生在国外或港、澳、台地区,分管领导处理时,原则上应指令业务部门与境外地接社协调,通过领队督促地接社按我公司要求妥善处理。必要时,应请示旅游、公安、外事等政府主管部门,通过涉外渠道进行处理。黄金周期间,应向各假日办报告请示 。发生一级突发事件时,领队、导游、组团社、地接社都有取证责任。

  二、二级突发事件

  二级突发事件:指由于旅行社或第三方的过失或疏忽,导致游客人身伤害、贵重物品(证件)损毁、被盗,出入境被拒,团队行程严重受阻,或旅游目的地突发重大疫情、恐怖事件,集体食物中毒、团队(游客)被强行留滞或团员失踪、弃置滞留不归、意外死亡等突发性事件。

  处理办法:

  发生上述突发事件时,分管领导接报后,应在第一时间摸清事件真实情况,立即报告公司周新民总经理,由周新民总经理召集负责人、当事部门及相关人员,研究处置方案,必要时请示省市旅游局。发生二级突发事件时,应根据不同情况,分别向责任险或意外险承保保险公司及时报险,协调处理。

  三、三级突发事件

  三级突发事件:指由于自然灾害或重大交通事故,犯罪行为等导致游客多人伤亡(财产重大损失或集体境外滞留、失踪)等突发事件。

  处理办法:

  分管领导接报后,应在第一时间了解事件详情,并立即报告周新民总经理,由周新民总经理召集相关负责人,组成事件处理领导小组,研究方案,分头实施。

  发生三级突发事件,应按程序及时向行政主管部门、保险公司、交通管理部门、公安边防、外事部门、国家旅游局和康辉总社领导报告请示 。

  注:所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

  本预案自2012年8月1日执行。执行中有什么问题,请及时报告公司旅游管理总部。处理事故及投诉的程序仍安国家旅游局及公司原规定执行。

突发事件应急预案7

  一、防范措施

  1.加强科区安全管理,护理人员经常巡视老年人房间。

  2.各区入住老人要外出需家属来院请假,做好登记后在家属陪伴下方可外出。

  3.了解老人心理变化,对情绪和活动异常的老人要多观察,主动与老人沟通,满足其合理的要求,尽量避免外出。

  4.及时发现潜在的出走倾向,稳定老人的情绪,积极采取有效的.防范措施,并及时报告上级领导。

  5.严格交接班,做好记录。

  二、应急处置

  1.发生老人走失时,首先要了解老年人发现不见前、后的情况,了解是否有人陪同外出。

  2.发动工作人员在院内寻找。

  3.若老年人确实不在院内,及时通知老年人家属,询问老年人是否被家属接走,请家属协同寻找,并立即上报主管领导。

  4.必要时通知当地公安机关协助寻找。

突发事件应急预案8

  为了做好工作,贯彻落实市教委关于做好《天津市20xx年幼儿园招生工作的通知》及《东丽区20xx年幼儿园招生工作方案》,提高教育系统对突发事件的应急反应能力,迅速、高效、有序地开展突发事件应急工作,最大限度地减轻突发事件带来的影响和危害,保护招生工作人员和家长生命和幼儿园财产安全,确保社会的稳定,根据有关法律、法规的规定,结合我园实际,制定本预案。

  一、突发事件发生后,本预案为春瑕幼儿园处理突发事件应急工作的基本程序和组织原则

  本预案所称的突发事件,是指我园招生工作过程中突发的扰乱社会治安、扰乱招生秩序、妨害教育教学秩序等事件。

  发生突发事件时,本着“救人第一,控制事态,查清原因,稳妥善后”的'原则,按照“统一领导、属地管理、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效”的要求开展应急救援工作。

  二、突发事件应急机构

  成立春瑕幼儿园执行应急工作小组,人员组成如下:

  组 长:赵丽颖

  副组长:董寿革韩月 刘蕊

  成 员:常桐黄静静杜佳 杨晨 袁立栋王延忠

  三、突发事件的信息监测和报告

  实行突发事件相关信息监测制度,有关成员分工如下: 董寿革负责群众招生咨询工作;

  常桐负责媒体(含互联网安全)的信息收集工作。 保安室负责校园受到冲击的处置工作

  按上述分工,相关成员要实行信息报告制度,一旦发现可能引发重大或以上级别的突发事件的信息,立即向应急工作小组报告。确保突发事件信息早发现、早报告、早处置。

  四、突发事件应急预案的启动

  凡是在招生工作中发生的上访、扰乱社会治安、扰乱招生秩序、妨害教育教学秩序等事件,原则上由本单位宣布启动应急预案并负责突发事件全过程的处理。但有如下情形的之一的,上报区教育局。

  1.招生工作的突发事件(包括群体上访、冲击校园、堵塞校门交通等导致正常教育教学秩序受到严重影响,造成部分或全部班级停课),认为难于控制,需要区教育局干预的;

  2.在互联网出现的对执行招生政策的失实报道、不良言论或恶意炒作,或极可能引发不良的新闻连锁反应等情况的。

  五、应急预案的基本程序

  对上面所述情形,接到报告后赶赴现场。主要工作包括:

  (1)迅速了解、核实和汇总事件有关情况,及时向区教育局报告,并迅速与公安等有关部门联络协调,尽快调度人力、物力到达各指定位置

  (2)有人员伤亡的,联系有关部门迅速做好救助工作,确保伤员第一时间就近送到医院;

  (3)维持现场秩序,做好治安防范工作(袁立栋、王延忠负责);

  (4)做好疏散工作,劝说群众尽快离开现场;并与群众代表对话,倾听群众诉求,尽量化解矛盾,承诺作出答复的时间(应急工作小组领导与有关成员负责);

  2.根据群众反映的问题,尽快研究解决方案,及时作出回复,做好善后工作(应急工作小组领导与有关成员负责)。

  突发事件发生后,应急工作小组迅速与有关媒体负责人沟通,商议并落实应对方案,并与相关媒体沟通,向社会发布事件信息。所发信息应当及时、准确、全面。

  六、责任追究

  有关人员有下列情形之一的,由应急工作小组按有关规定作出处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  1.未按照规定履行报告职责,瞒报、缓报、谎报、漏报、误报或授意他人瞒报、缓报、谎报、漏报、误报突发事件或复杂局面的;

  2.未按照规定及时采取措施的;

  3.在应急处理工作中玩忽职守,失职、渎职的;

  4.应予以追究责任的其他情形。

  七、其他事项

  1.根据实际情况的变化,及时修订本预案。

  2.本预案由本园负责解释。

突发事件应急预案9

  第一章总则

  第一条为迅速、有效地处置突发事件,并尽早予以防范,确保档案安全,根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》,省、xx市《档案工作条例》及市委、市政府的相关要求,结合本局档案管理实际,特制定本预案。

  第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施,以期及时地组织人员,保证档案安全的活动。

  第三条突发事件应急处置应坚持统一领导,分工负责,立足防范,分级指导相结合的原则。

  第四条凡涉及突发事件的部门和个人,均应遵守本预案中的有关规定。

  第二章事件报告

  第五条一旦发生事件预警,应立即向责任处室报告,同时向主管领导通报。

  第六条主管领导和责任处室应按照已发生、可能发生之事件性质和等级,赶赴现场,组织处理。必要时,应迅速报告市委市政府和上级业务主管部门。

  第三章应急处置

  第七条本级馆档案库房为特级应急处置的区域;计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的'区域;二氧化碳、IG541储气室和监控室为二级应急处置的区域。查阅利用大厅、目录中心、财务室、展厅为三级应急处置的区域。

  第八条各级区域应急处置以本级为主,并视情况请求市政府和公安、消防中心等部门支持;

  第九条突发事件发生时,建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实、政工局长抓思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组,负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下:

  总指挥:孙伟良

  现场指挥:金绍朱

  协调:张岳年

  成员:刘生锚、顾剑徵、王熙明、沈渊飞、詹锐、黄韵梅

  第十条承担突发事件应急处置的处室职责:

  (一)保管利用处应按档案存放区域等级依次指导处置:汛警期查漏防潮,发生期不间断监控排查,危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域;盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场,禁止一切人员进入,同时报告主管领导和公安部门查勘;重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备,发生期当视上级要求和现实需要,指导处置人员搬运至设定区域。

  (二)技术处在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查,确保设备设施的正常运作,危险期按要求组织力量把计算机中心、监控室、贵重设备向安全场所转移;火警期在协助监控室报119火警的同时,报告消防安全领导小组,并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。

  (三)办公室应在汛警期及时了解汛警情况,向主管领导和有关处室通报,并协助做好止漏防潮工作,发生期当按主管领导要求和现实需要通知人员到位;火警、失窃泄密发生期当及时掌握信息,协助做好联络工作;整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需,发生期当按上级要求和现实需要,保障后勤到位和信息沟通。

  (四)其它处室应按领导指派协助处置。

  第四章奖励惩戒

  第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的,当报由市政府给予表彰奖励。

  第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公(工)受伤致残或牺牲的规定办理。

  第十三条在突发事件应急处置工作中,因玩忽职守等问题,造成严重后果的;对借故逃避或拒不执行处置命令的,当按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第十四条本预案由市档案局负责解释。

突发事件应急预案10

  1、组织机构(包括交通事故工作组、安全防护救护组、疏散引导组)

  (1)交通事故工作组组长:xxxxxx

  组员:xxxxxxxxxxxx

  (2)安全防护救护组组长:xxxxxx

  组员:xxxxxxxxxxxx

  (3)疏散引导组组长:xxxxxx

  组员:xxxxxxxxxxxx

  2、交通事故工作组接警组织程序:本市场发生的交通事故,由交通事故工作组统一处理。发生交通事故后,交通事故组应迅速赶赴现场听取说明,调查原因,同时向交通事故委员会委员咨询对策,尽量避免驾驶者和相关者随意处理,否则,事故赔偿及善后处理由其本人负责。在事故现场,事故责任者与对方交涉,如赔偿在100元以内可由当事人自行处理,但事后须提交相关报告。所有交通事故的处理结果,都要由当事人签名。

  3、安全防护组组织程序和措施:发生交通事故后,交通事故组应迅速赶赴现场,查看是否有人员伤亡,如果有严重受伤者,应立即与附近的医院进行联系,并对受伤者进行必要的现场救护,救护时必须谨慎、小心,以防因救护不当加重对受伤者的`创伤。同时维护好现场秩序,制止任何人对受伤者进行不正确的救护,并绘制现场图及摄影(肇事车辆长、宽及其轮位与路面各点、线边和刹车痕长度同遗落在现场的各种碎片和尘土及血迹物等正确的位置与距离)。

  4、疏散引导组组织程序和措施:发生交通事故后,交通事故组应迅速赶赴现场,制止围观,疏散交通,保护现场。并监护事故双方人员,记录下双方车辆的驾驶证号和车牌,双方的住址、姓名、工作单位、联系电话和出生年月,以用于事后联系,记录事故现场目击者的住址、姓名、联系电话。

  5、交通事故预警方案。每月进行一次演练,并结合实际不断完善。演练时应设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。

突发事件应急预案11

  一、目的

  为了提高学校的抗灾防灾能力,有效预防突发时间发生,确保学校员工生命财产安全。根据 “综合防灾,处置高效,反应迅速,有条不紊”的原则,提高学校职工应急抢险救灾的处置能力,决定建立应急抢险救灾指挥系统,组织编制安全防范措施和事故应急处理方案。一旦发生重大事故或灾害,应急预案立即启动,各应急抢险救灾职能组迅速赶赴事故现场,快速投入抢险救灾,达到反应迅速、 处置有效、最大限度地减少事故及灾害造成的损失。

  二、依据

  依据《突发事件应对法》、《教育法》、《学生伤害事故处理办法》的要求,结合本学校实际,特制定如下应急预案。

  三、组织机构

  总 指 挥:XX

  副总指挥:XX

  成 员:XX

  指挥部下设办公室,办公室设在大队部 ,负责学校内应急管理日常工作,做好突发事件的预防和应急处置及善后工作。各岗位负责人为应急工作信息员,负责突发事件信息收- 7 - 集和报告。应急指挥部依托我校教师等组建应急救援队。

  四 、工作职责

  (1)负责学校内突发事件应急值守工作。

  (2)负责学校内突发事件应急处置、协调和预防工作。

  (3)负责学校内宣传教育、秩序恢复、保障学校稳定等善后工作。

  五、信息报告

  1、信息报送要求:发生突发公共事件后,学校应极办立即启动相应预案,采取措施控制事态,现场第一发现人应以最便捷的方式或最快的速度将事件的基本情况立即向应急救灾指挥部总指挥、副总指挥报告,情况严重的可以直接报告市或相关职能部门。学校应急办接到情况报告后,及时弄清楚事件的详细情况,立即想上级主管部门(电话: XX)报告,最迟不得超过30分钟,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;如遇特别重大或紧急情况可直接报告市应急办。

  2、信息报送内容:

  A基本情况:包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况 。

  B 事件发生起因分析、性质判断和影响程度。

  C 事态发展状态、处置过程和结果。

  3、信息报送方式:在第一时间内用电话将突发公共事件(事故)的基本情况报告上级主管部门,详细情况的'可书面补报。

  六、处置原则

  1、在救灾指挥部未到达事故或灾害现场前,事故及灾害处理原则如下:

  (1)当各教师在班主任(或值班人员)、报告的同时,组织力量救出受困人员,设法切断物料来源、火源、毒源。

  (2)办公室向有关部门领导报告的同时,协调平衡事故或灾害装置产品、原料的去向,控制事故的扩大、蔓延。

  (3)各应急抢险救灾组接到报警后立即出动,到达事故现场后立即投入抢险救灾工作。

  (4)保卫组到达事故或灾害现场后,耕具救灾各种由救灾指挥部同意指挥。

  2、救灾指挥部到达事故现场后, 抢险救灾工作由救灾指挥部统一指挥。

  3、当总指挥公干外出时,由主管安全副校长负责抢险救灾总指挥工作。

  七 、应急响应

  发生突发事件时,在专业应急抢险救灾处置队伍未到达现场前,根据本预案规定,学校应急抢险救援队按各自的职责及时快速展开处置救援工作。本预案服从市主管部门预案、应急预案,本学校各应急处置组积极配合上级部门做好突发事件的应急处置工作。

  1、消防灭火组

  组长:XX

  成员:XX

  (1) 对学校关键装置要害部位制定灭火抢险预案,为事故及灾害应急处理提供依据。

  (2) 当在学校范围内发生灾情时,积极参与与学校救灾指挥部指挥灭火(抢险)工作。

  (3) 现场灾情侦察,查请水源位置、燃烧物质性质、范围及火灾类型;了解火势情况,查清是否有人受大火围困,及时抢救伤员。

  (4) 在灭火过程中发生消防设备故障时,及时组织抢修。

  (5) 灭火结束后及时补充器材,恢复战备状态,总结火场经验、教训,做好调查评估等善后处置。

  2、安全保卫组

  组长:XX

  成员:XX

  (1) 负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,维持现场秩序,禁止无关人员进入事发现场。

  (2)负责事故及灾害现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚乱活动,控制嫌疑人员。

  (3)当出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒时,根据救灾指挥部的指令,负责通知人员立即撤离现场。同时禁止警戒区范围内使用对讲机、移动电话等。

  (4) 负责做好救灾物资的保卫工作。

  3、后勤指挥组

  组长:XX

  成员:XX

  (1) 负责指挥事故及受灾教室,防止事故进一步扩大、蔓延。

  (2) 负责指挥协调受灾装置、物品和材料的平衡,指挥协调教室,功能室的处理。

  (3) 做好水、电等供应保障工作,保证消防用水和生产装置的动力正常供应。

  (4) 调查了解装置发生事故及灾害的原因,提出抢险救灾的有效方案。

  4、 医疗救护组

  组长:XX

  成员:体育组全体人员

  (1) 接指令后,立即携带医疗抢救设备、器材、药品,并迅速赶赴现场进行救护。

  (2)负责伤者脱离现场后的救护工作。

  5、设备抢修组

  组长:XX

  成员:XX

  (1)根据救灾指挥部的命令,对危险部位及关键设施进行抢险。

  (2)负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢险救灾,努力减少事故及灾害损失。

  (3)协助组织做好灾后恢复生产工作,对发生灾害的装置设备、设施进行检查,迅速抢修,尽快恢复生产。

  八、应急宣传、演练

  1、应急宣传:学校要做好应对应急管理地宣传教育工作,主要通过宣传窗、广播、电视、播放相关学习光盘等形式,进行相关常识及法律法规的学习,以提高学校广大职工应急救援、防灾避险和自救互救能力。

  2、应急演练:学校应急办每年适时组织保安巡逻队、志愿者队伍等进行防灾应急避险知识培训和预案演练。

  九、其它事项

  1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。

  2、本《预案》自印发之日起实。

突发事件应急预案12

  为确保突发应急事件发生后能迅速处理,保证药学服务质量及医疗救护工作的顺利完成,特定本突发事件药品供应及药事管理应急预案,请遵照执行。

  一、突发应急事件的预警系统

  1、突发应急事件的预警系统指各种意外紧急需要医疗救援的所有状况,包括传染病、中毒抢救、水灾、地震、火灾等。预警系统的启动:发生突发应急事件时,根据其性质、类别及严重程度,启动应急响应。由当班人员立即直接通知主任或副主任及药房负责人,负责协调工作,各相关部门主管负责组织协助。按照医院的部署,利用全科的资源协助完成抢救工作。传染病甲类、乙类按照本县或本院预案中三级预警系统的标准启动。

  2、启动一级应急响应:由主任负责协调工作,替代人为协助主任分管工作的副主任。

  启动二级应急响应:协助药剂科主任分管工作的副主任负责协调工作。

  启动三级应急响应:由该药房负责人负责协调工作。

  3、抢救紧急呼叫:如遇抢救患者,当班人员应准备好急救药品,积极主动地参与抢救工作。当药品短缺时,应主动与药库或其他药房联系,尽快补足,同时应运用专业知识积极寻找代用品解决问题。

  二、组织机构

  ⒈、在突发事件中医院药事管理委员会的主要职责包括:

  ⑴制订、审核治疗及预防用药方案:包括一线人员、二线人员和其他医务人员的预防用药方案和突发应急事件治疗用药方案;并制定相应的突发应急事件相关用药目录,及突发应急事件抢救用药目录。

  ⑵审核紧急备药品种的剂型、数量等,审核抢救用药目录如呼吸衰竭用药、循环衰竭用药、肝肾功能不全用药、中毒抢救、水灾、火灾、地震等用药;

  ⑶制定、审核药物安全性监测方案;

  ⒉药剂科在突发事件中行使药事委员会的职责,并设立药剂科突发应急事件领导小组,其成员包括:科主任、副主任、各药房负责人、药库人员。

  ⒊药剂科下设5个专业职能组,其职能为:

  ⑴人力资源组:由科主任任组长,负责在突发事件中的人员整合,稳定职工情绪、生活保障等方面的工作,其他各组应定期向科主任汇报人员情况(包括出勤、感染情况)。

  ①人员整合包括各组工作人员的重新定岗、人员调配、新组临时性岗位的人员安排、排班,一旦进入一级应急响应状态,应宣布全科(组)停休,全体人员预留24小时联系电话,及每人的职责,并制成表格。

  ②稳定员工情绪,进行员工的激励并应建立相应的约束机制,并适当的应用心理学知识体会工作人员的切实困难。

  ③做好必要的生活物品保障工作,例如保证隔离区内工作人员的食品、生活用品的提供;进行工作安全保障,如制定预防措施、消毒、实施隔离等。

  ④保证与上级领导沟通渠道的通畅,向上级申明药剂科的工作情况、特殊性,协调各种临时性问题。

  ⑵药品保障供应组:指定药库人员兼任药库组长,其主要职责如下:

  ①从多渠道获取药品信息,进行市场信息的追踪;并根据医院制订的治疗指南或专家组意见做基本采购计划包括治疗指南或专家组指定的药物目录中药品,写明药品的名称、疗程、用量、金额、预计接受治疗的人数,需要考虑药物治疗方案之间的相互替代性。在采购过程中保证紧缺药品供应。

  ②负责医院药品及消毒剂的采购、保管、发放工作。药库负责向病区运送药品,但每次需将药品送至发烧门诊或隔离病区的半污染区,与污染区的工作人员进行交接。

  ③中毒抢救、水灾、地震、火灾等抢救药品,可能不属医院常备药品,但必须掌握这些药品由哪些制药企业生产及其供应渠道。

  ④供应库存药品和协调各药房抢救药品的调剂。

  ⑶药品调剂组:由药房主任负责,其主要工作为:

  ①进行医院日常药品的调剂工作,执行其他与调剂相关的临时性任务。

  ②进行切实有效的防护(考虑到有可能个别发热病人到门诊),处方应用院内网络系统传递,手工传递的处方应进行消毒并妥善保管,避免院内交叉感染。

  ③发热门诊药房的常规工作包括:药品领发、排班、帐物管理和消毒等。

  ④为临床提供用药信息,保障药品供应,储备药品的会诊计划,防止积压,做面向患者的用药咨询和宣传工作。

  ⑷临床药学组:由副主任兼任或临时任命,负责突发事件中药物信息、临床药学和药物安全性方面的工作。

  ①及时收集整理药物信息,以适当的方式向临床传递合理用药信息。

  ②ADR监测、报表的收集和上报,反馈。

  ⑸药品质量控制组:由药库主任兼任组长负责,其工作包括:

  ①采购药品、捐赠药品质量控制。

  ②外购、捐赠药品药检报告单的查验。

  ③对捐赠药品查验每批次的质检报告和效期。

  三、突发应急事件的药事管理工作注意事项

  ⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外,各药师都要积极主动、灵活机动采取措施,勇于参与抢救工作。

  ⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理

  ①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区,因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。

  ②用于治疗住院传染病病人的药品,应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的.药品,在传染病得到有效控制,污染区准备撤除时,应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%-0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾,可装入双层黄色垃圾袋,到指定地区处理,不得回收使用。污染区药品消毒销毁前,应进行帐册登记,金额统计。

  ③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品,在传染病得到有效控制,半污染区准备撤除时,应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行,半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%-0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后,经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。

  ④传染病后消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品,其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后,应首先联系其他使用单位,以减少浪费和避免环境污染。消毒药品过期后,不得进行销售。

  ⑤积压药品的处理。阶段性防治传染病工作结束后,在保证药品的有效期内正常使用外,如存在积压药品,应及时全面统计,积压药品信息首先向供应商、并通过及时反馈,以避免盲目进货。库内待处理积压药品,在盘点入帐后向其他使用单位联系或与供应商协商,帮助联系使用。过期失效后不得进行使用,并应建帐统计,按有关规定报损销毁。

  ⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案,要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。

突发事件应急预案13

  一、 组织机构

  1、 应急领导小组

  组长:杜柳青 副组长:高惠娟 吴建平

  成员:戈亚芳 滕金花 陆惠琴 江尧章 俞红霞 周惠珍

  2、 现场处置机构

  信息联络组:戈亚芳 陆惠琴

  医疗救护组:邵惠平 高利芬 周惠珍 周秀兰

  警戒维护组:滕金花 朱云龙 柏秋香 许金球

  后勤器材组:吴建平 江尧章 柳雪明 杨金元

  二、 各部门职能

  领导小组:发布应急求援命令、信号,组织指挥现场求援、保卫、警戒行动,及时向上级汇报突发事故情况,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,配合上级和其它职能机关开展求援行动。

  信息联络组:及时做好事故情况向组长、副组长汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的联络工作。

  警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险人员撤离,维护现场秩序,劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通。

  医疗救护组:承担现场人员的'施救或向临近医院及时疏散救治工作。

  三、 突发安全事故后应急对策和措施

  1、 突发事故发生后,事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。

  2、 事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。

  3、 领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大。

  4、 以救人为第一任务,迅速现场基本施救,并送往临近医院。

  5、 保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。

  6、 阻止学生参加有危险的事故求援活动。

  7、 各班主任、老师要做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。

  8、 突发事件报告内容:

  ① 事故发生时间、地点;

  ② 简要经过和伤亡人数;

  ③ 发生原因的初步判断;

  ④ 已采取措施和控制情况;

  ⑤ 汇报人姓名。

突发事件应急预案14

  根据《中华人民共和国消防法》和县公安局《关于中小学、幼儿园消防安全管理规定》等有关文件精神,为加强幼儿园消防工作,保护师生的生命及国家的财产安全,特制定本预案:

  一、组织领导:

  组长:园长负责全面指挥调度副组长:副园长负责具体落实预案组员:总务主任负责事件现场指挥保健员负责人身安全、伤情处置

  各班教师疏散引导

  三、预防措施:

  1、加强幼儿园员工消防安全教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。

  2、确保消防设施、消防器材、消防通道符合要求;加强

  消防安全检查,发现问题及时整改。

  四、接警报警处置程序:

  一旦幼儿园发生火灾,全体工作人员应立即进入紧急救护工作状态,保持冷静,各级负责人立即到现场,指挥全园职工做好以下三项工作:

  1、通信联络:发生火灾后,负责人王林迅速拨打“119”火警电话快速报警,讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火;并负责到园外引救火车入园灭火。

  2、灭火安排:副组长负责指挥带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的蔓延。

  3、疏散引导:发生火灾后,各班教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带,保持冷静,清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。

  五、应急疏散的组织程序和措施:

  1、火灾发生后,各班教师按照平时消防演练逃生的`路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院安全地带。如火势已蔓延,要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。

  2、各班紧急撤离路线:

  教学楼1层教学班东边两个班从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼1层西边两个班从北门厅口或西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,教学楼2层东边两个教学班沿楼梯下到1楼从东门厅口撤出,疏散撤离到操场东边空地,教学楼2层西边两个班沿楼梯下到1楼,从西门安全出口撤出,疏散撤离到操场西边空地,要求班级老师组织幼儿上下有序、严防踩踏。

  六、现场保护和处理:

  火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

突发事件应急预案15

  20xx年高考及中考即将举行,为科学、规范、有序应对突发急传染病等公共卫生事件的发生,确保广大考生、监考教师身体健康和生命安全,使考试工作顺利进行,特制定本应急预案。

  一、指导思想

  本应急预案所指突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体不明原因疾病、重大食物中毒以及其他考场出现的影响公众健康的事件。为此,按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》,落实预防为主、防治结合应急处置的'管理办法,完善各项措施,提高应急处置能力。

  二、监测预警

  对高考、中考前及考试中的本地疫情进行监测评估,对宾馆饭店饮用水和公共场所卫生进行巡查,宣传注意事项,预防群体性公共事件的发生。

  三、信息报告

  考试期间,市县(区)两级疾控和卫生监督部门要实行24小时值班。各县(区)卫计委值班人员接到发现疑似病例、确诊病例等流行传染病和群体性食物中毒等突发公共卫生事件报告后,做好登记工作,并立即向单位领导汇报,由单位负责人以最快方式向市县(区)卫生计生委报告。市县(区)卫生计生委在确定为突发事件后,向市县(区)招生考试工作委员会报告。任何单位和个人对突发公共卫生事件,不得瞒报、缓报、谎报和迟报。

  四、应急处置

  1、各县(区)卫计委统一指挥安排救护车、急救医护人员和药品;对考场考生出现的突发状况进行现场处置。市县(区)120急救指挥中心增添力量,准备待命,随时实施救助。

  2、接到突发公共卫生事件报告后,指派市县(区)疾控和卫生监督部门立即组织有关人员赶赴事件发生现场进行调查,对可疑中毒食物及有关工具设备和现场采取临时控制措施,组织人员到救治中毒病人的单位或传染病收治定点医院进行调查,了解突发事件发生时间、经过、涉及人员及伤亡人数等情况,并将有关情况随时向市卫生计生委进行汇报。

  3、对中毒现场进行卫生学和流行病学调查,必要时采集可疑产品样品或非产品样品进行实验室检验。若怀疑投毒,要及时向公安部门报告。

  4、对中毒人员逐个进行个案调查,明确最早出现的中毒症状,主要症状与潜伏期,必要时采集病人吐泻物进行实验室检验。并填写《食物中毒事故个案调查登记表》。

  5、中毒原因查明后,要及时写出调查报告,并依法追究有关人员的法律责任。

  6、发生流行传染病时,市县(区)疾控部门要立即组织专业人员到现场开展流行病学调查、样品采集、消毒处理等工作。

  五、组织领导

  高考及中考期间成立市级突发公共卫生事件应急处理指挥协调组,市卫计委主任李桂霞任组长,市卫计委副主任段民夫、卢志刚、魏桂梅任副组长。

  指挥协调组下设三个专业处置组,指导全市应急处理具体工作,组成人员如下:

  1、医疗救治组

  组长:xxx

  副组长:xxx、xxx、xxx

  成员:xxx、xxx、xxx

  领导小组下设办公室,xxx兼任办公室主任,负责日常具体工作。通讯工具保持24小时畅通,值班电话及传真:291xxx5

  2、流行传染病应急处置组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx

  领导小组下设办公室,王化庆兼任办公室主任,负责日常具体工作。通讯工具保持24小时畅通,值班电话及传真:298xxx

  3、饮用水、公共场所危害健康事故应急处置组

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx

  领导小组下设办公室,徐军兼任办公室主任,负责日常具体工作。通讯工具保持24小时畅通,值班电话及传真:29xxxx

  各县(区)卫计委可按参照建立相应应急处置工作机制。

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