(通用)环保应急预案15篇
在日常学习、工作抑或是生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,就常常需要事先准备应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的环保应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
环保应急预案1
按照《关于开展“十一五”突发事件应急体系建设规划评估工作的通知》要求,我局高度重视,组织有关专家和专业人员依照《规划》,从环境[文秘站:]应急管理及协调机制建设情况,环境应急管理体系建设情况,环境应急能力建设情况,环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况等4个方面逐项开展了分析评估工作,现将有关情况汇总如下:
一、环境应急管理工作机制建设情况
1、重点加强对全市危化品单位的监管,提高企业风险防范意识和突发事件应急能力。以来,我局着力推进危化品行业管理分级负责制,通过下发文件、开展培训、现场指导、组织危化品企业环境安全隐患排查等方式,使区县环保部门对危化品企业的管理意识得到提高,并逐步建立起了市区两级环境应急管理机制。同时,按照“属地管理、逐步推进”的原则,督促区县环保部门报送辖区内重点危化品单位应急预案备案的年度计划,并将其纳入年度政府目标任务考核内容,使危化品生产、贮存、使用及危废产生、利用和处置单位内部应急机制得到逐步完善。
2、我局积极与科研院所合作,开展危化品企业环境风险评估试点工作,并准备形成环境风险评估报告的编制指南,为下一步开展危化品企业环境风险评估工作提供指导。
3、我局一直将建立危险废物和危化品突发环境事件的应急协调机制作为重点工作来抓,在进一步明确职责的基础上,我局以12369应急中心为平台建立了与市安监、市交通、市公安、市消防等部门应急联动机制。一旦发生涉及危险废物、危化品的环境污染事件,我局将第一时间赶赴现场参与应急处置工作,并及时与相关部门密切协调,建立健全危险化学品安全信息共享机制、安全联动检查机制、安全隐患通报移送机制和重大安全隐患联合整治机制等。
4、以环保部西南环保督查中心为纽带建立了跨省、市流域断面突发水环境污染事件应急联动、协作机制。
二、应急管理体系建设情况
我市环保应急管理工作坚持预防为主的方针,强化环境应急管理,以开展环境安全隐患和整改落实情况检查为抓手,督促企业完善应急预案各项措施,有效减少较大、重特大突发环境事件的发生,确保了我市环境安全。通过近三年的努力,我局对全市200余家重点危化品企业的应急预案实行备案管理,目前该项工作正在有序推进中。
1、从起在全市建立了较为完整的环保部门与重点企事业单位环境风险防范两套环境应急预案体系,并督促定期修改和完善,增强其可操作性。
2、进一步建立健全了全市纵向、横向环境应急联动机制。确定了万州、涪陵、永川等七个环境应急分中心区域职责,并构建了市级与区县(自治县)级、环保部门与企业之间的应急联动网络体系,使我市环保系统的应急预案体系运行更加有效。
3、从机构与职责、接警与出警、现场处置、信息报告、应急保障、奖励与处罚等方面进行规范和创新,建立和完善严格的环境应急考核体系,实行了全市环境污染事故应急半年工作情况公布。
4、做好应急工作准备。在汛期、三峡库区175米蓄水及节假日期间等特殊时期,积极督促各区县切实做好本地区的环境应急预案管理、检查和演练工作。做好环境应急准备,确保环境监察、环境监测等应急人员迅速到位,环境应急仪器、设备、车辆等状态良好,环境应急指挥决策、调度安排、信息反馈等应急环节衔接有序,为环境应急工作提供了良好的支撑。
5、组织督促隐患排查、检查。围绕一年一度全国环保专项行动、百日安全督查专项行动等工作建立健全环境安全隐患排查整治工作长效机制。
6、加强应急值班,及时上报信息。严肃值班纪律,要求各区县和有关企业加强应急值守,实行24小时值班和领导带班制度,坚守工作岗位,确保通讯畅通;严格执行突发环境事件信息报送的有关规定,责成各区县、有关企业将突发环境事件发生情况及时报市12369环境应急指挥中心。
7、妥善处置,保障安全。我市环保系统在抓机制、抓建设、完善预案、排除隐患的同时积极应对突发环境事件,近三年来,妥善处置各类突发环境事件100余件。
三、环境应急能力建设情况
1、在环保部和市政府的支持下,投入资金,加强包括环境应急指挥、监察、监测、预警在内的环境应急设备的现代化建设,使我市环保系统处理突发性环境事件的应对能力逐步加强,上半年,我市40个区县新增应急执法车辆25辆、应急监测车2辆、环境应急监测设备35套。
2、强化了12369环境应急指挥中心建设和管理,加强了环境应急支撑体系的建设,开发了《xx市环境事件应急指挥系统》等应急平台,完善了污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库,完成了中国环境监测总站下达的突发性环境污染事故应急技术资源库相关子项目的'信息整合工作,使全市环境应急管理工作信息化,应急响应更加科学、快速。
3、加强了全市的环境应急管理工作培训与指导,我局今年以来共举办培训班4次,有效提高了全市各级环境应急人员的应对水平,每年通过督促全市40个区县进行突发环境应急演练等手段,锻炼了应急队伍的响应能力和提高了环境风险防范整体实力。
四、环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况
截至9月30日,全市环保系统已经制定印发各项突发环境事件应急预案111个,各重点环境风险防范企事业单位编制突发环境污染应急预案共计244个,初步建立了xx市环境应急指挥中心平台。近三年,全市环境保护系统共举办事故灾难类(含安全事故环境污染和生态破坏事故)应急预案演练46次、科普宣教13次。市环保局及其直属单位、40个区县环保部门均成立了环境应急管理机构,并根据应急预案确定了相应的环境应急管理规章制度,同时组建了相应的环境监察、监测应急队伍,目前,全市环保系统拥有各类环境应急监测与防护设备780台套、专用环境应急指挥和监测车13辆。目前,我局与相邻省环保局正协作调研制定我市跨区域、流域突发水环境污染应急预案。
五、应急管理工作中存在的问题
1、我市环境应急体系建设的总体规划尚未编制,全市尚未完成统一的应急平台规划建设,在面对突发环境事件时,各级政府、有关职能部门的协同机制有待进一步完善,特别在应对突发环境事件的判断能力,采取应急措施的有效性、应急处置的及时性等方面有待进一步加强。
2、个别企业环境意识较差,诚信排污信誉度低。特别是极个别企业心存侥幸,不时有不正当排污或擅自停运设施、不正常使用污染防治设施等违法行为,给环境应急工作造成潜在压力。
3、交通事故、安全生产事故诱发次生环境污染事件的突发性给环境应急处理带来严峻挑战。
环保应急预案2
作为一个砖厂,我们不能仅仅关注生产效益,同时也需要关注环境保护。一个好的环保应急预案对于保护环境和处理应急事件至关重要。因此,我们建立了一个完善的“环保应急预案砖厂”,以便我们在应急事件出现时能够迅速、有效地应对。
首先,我们需要明确应急响应级别。针对不同的事件,我们会分别制定不同的应急预案。例如,对于火灾、泄漏等较为严重的事件,我们将采用一级应急响应;对于一些比较次要的事件,我们则将采用二级或三级应急响应。
其次,我们必须确保设备的安全性。我们会定期检查生产设备,确保其工作正常。此外,我们会在设备周围放置防护设施,确保安全生产。当然,我们也会为每个设备编写相应的安全操作规程,供职工参考。
接下来,我们要确保生产排放符合要求。我们会在车间内部安装排污设备,确保生产过程中产生的废气、废水等污染物能够得到有效处理。此外,我们也将定期进行环保检测,确保我们的生产排放符合当地环保标准。
最后,我们也需要对于紧急情况的处理方案。对于可能发生的'事故,我们会提前制定处理方案,并进行相关培训。在发生事故时,我们将会迅速启动应急预案,进行协调、处理,以快速减轻事故对于环境的影响。
总之,环保应急预案砖厂不仅仅是一份简单的应急预案,而是我们对于环保和安全生产的一份承诺。我们希望通过这些措施,能够让我们的工厂成为一个环保、安全的场所。
环保应急预案3
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下,提高和加强居民对环保的认识,并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境,共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为,生态环境是重要的公共产品,应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题,政府的政策与措施是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提高,所以,这个活动方案侧重从每个家庭做起,从每个小角落做起,希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三、活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等;
2、街道领导可以与各家各户进行商议,讨论如何改善街道的生态环境,如实行“门前三包”的制度,从而使环保活动可从每个家庭做起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流,加强各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大,推向社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度,让群众对这个问题的认识得到加强,从而可以让环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”;
3、认“环境标志”,选用绿色产品。
(三)“危险垃圾”零排放
华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。
四、范围
适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。
五、危险废物概况
(一)实验室废液
来源:品控、锅炉实验室。
特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。
有刺激、腐蚀、毒性等,对人体存在直接危害,流入环境也会对环境造成严重污染。
安全处理措施:用塑料桶密封包装,委托相关资质方合法处置。
六、预案启动的条件
凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。
1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;
2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;
3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
七、预案终止条件
危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。
八、应急救援的原则
1、人员第一,安全至上;
2、统一指挥、分级负责;
3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。
九、组织机构与职责
(一)应急救援领导小组
组长:(手机)
副组长:(手机)
成员:(手机)
(手机)
(手机)
应急救援办公室:设在办公室
(二)应急救援领导组职责
1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。
4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
6、组织危险废物事故应急救援。
7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
(三)应急救援小组成员职责和分工
发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
1、组长:应急救援全过程的总指挥。
2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。
十、环境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏。
(一)意外事故的应急处理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;
2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;
3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;
4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;
5、泄漏应急处理:泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;
B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;
C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;
D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。
E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;
F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。
(二)防范措施和应急预案:
1、事故防范措施:环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。
2、事故应急措施:必要情况下启动应急预案。
十一、应急预案
(一)应急救援的基本任务
及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。(二)应急救援组织与响应
1、先期处置
危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处臵,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。
2、启动预案
由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的'救援、控制措施。
3、救援程序
3.1设置警戒区域。
指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援小组任务。
对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。
3.2组织紧急疏散。
各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。
严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。
应向上风口方向转移;
明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。
为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。
3.3事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。
4、现场指挥
现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。
5、救援现场工作要求
5.1现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;
5.2救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。
5.3对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。
5.4对有毒物资的泄漏处臵,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处臵,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。
5.5出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理,避免或减少环境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。
5.6.2吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。
5.6.3皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
5.6.4眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。
5.7事故现场设立警戒区域,设置警戒标识及注意事项。
5.8进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。
5.9事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。
5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。
5.11废物处臵完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。
6、应急终止
经应急救援处臵后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。
十二、应急保障
由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处臵能力。
十三、事故善后处理
善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。
十四、监督与管理
奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。
十五、训练和演习
1、从实际出发,针对危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。
2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。
环保应急预案4
作为一个负责任的环保产业从业者,我们应该时刻关注环保问题,特别是在紧急情况下要有应对措施。针对这种情况,环保应急预案就显得尤为重要。而在砖厂生产过程中,也要有相应的环保应急预案。
首先,我们要了解砖厂生产过程中存在哪些环境风险。砖厂是一个需要大量能源和原材料的工业生产环节,在生产过程中会产生大量的工业废气、废水和工业固废等。其中,较为严重的是工业废气,会对周围的环境和民众的身体健康造成一定的影响。同时,在生产过程中还会损耗和浪费大量的资源,增加环境压力和污染风险。
接下来,我们需要制定相应的环保应急预案。首先,要建立环境保护意识,对员工进行环保教育和培训,加强对环保知识的学习和宣传,充分落实厂区内环保的责任。其次,要加强环境监测,建立废气、废水和固体废物等相关监测系统,定期进行检测和分析,及时发现和控制环境污染。同时,要建立应急预案,制定相关的应急处置措施,明确责任人员和职责分工等细节。
在制定环保应急预案过程中,我们需要考虑以下几点:
第一,问题评估。在制定环保应急预案之前,我们需要对砖厂生产环节中可能出现的`问题进行全面评估。从历史数据中参考,了解不同的问题类型、影响范围和解决方案等。
第二,危机通知和准备。在危机来临之前,我们需要建立完善的通知机制和备案管理系统,以便迅速应对危机。同时,应当配备必要的安全设备和救援工具,以确保员工安全和快速处理环境问题。
第三,响应计划。在产生危机时,需要迅速制定响应计划和相关控制措施,在限定时间内将情况控制在最小范围内,并尽可能挽救受到影响的地区、群体和环境。
第四,风险评估和改进。在危机得到缓解后,我们还要及时跟进重新评估,并不断寻求危机改善和预防措施,以降低环境和人员受到的风险。砖厂应该采用更加环保的技术和工艺,提高资源利用率和减少废物产生。
总之,环保应急预案的制定对于任何一家企业来说都是至关重要的一环。砖厂作为一种环保产业,在生产过程中也要高度重视环保风险,制定高效应对措施,减轻环境负担,做好生态文明建设。
环保应急预案5
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关法律规定执行。
1.4适用范围
本预案仅适用于本公司各种突发事故。 l.5工作原则
公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理1能力,尽可能地避免突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。 2组织指挥与职责
2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部,分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。
2.2应急指挥部组成及设置
应急领导小组组成:公司总经理、副总经理、安环部、生产部、综合办公室等部门。
应急指挥部:
总指挥:总经理;
副总指挥:分管生产、安全、消防的副总经理;指挥部:生产部。
2.3应急指挥部的组成、职责和分工2.3.1应急领导小组和指挥部职责
1、制定、修改各种事故应急救援预案;
2 2、组建应急救援队伍,组织实施、训练和演习,并检查各项工作实施情况;
3、发布和解除在应急救援行动中的命令;
4、负责向上级报告和向园区管委会、周围居民通报情况;5、负责组织调查事故发生原因,处理事故及总结经验教训。 2.3.2应急救援指挥成员职责及分工
1、总指挥:负责指挥协调各种应急救援;
2、副总指挥:具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;
3、安环部部长:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;
4、义务消防队长:负责检查现场周围火警、警戒、疏散工作的指挥;
5、办公室主任:负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤保障;
6、生产部部长:负责事故处置时生产系统开停车调度及生产系统人员调配;
7、技术部部长:负责事故处置工作中的临时性问题、事故的前期分析鉴定工作。
2.3.3应急救援专业队的组成和分工
1、通讯联络队:安环部、生产部专员、助理、调度员。负责人:生产部部长,负责各队联络;
3 2、抢险队:由事故发生所属部门人员组成,负责人:所属部门的负责人,负责组织当班人员,就近区域人员控制事故蔓延;
3、消防队:由公司义务消防队组成。负责人:义务消防队长,负责现场周围火警监察,并迅速组织人员连接消防带备用;
4、医疗救护队:由生产部抽调的'事故部门以外的人员组成。负责人:办公室主任,担负抢救受伤、中毒人员的责任。
5、重大环境危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业、及时控制危险源,并根据危险源的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由技术部负责。
6、安全疏散组:负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司办公室负责。
7、安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻,由公司安环部负责。
8、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由当地环保部门和公司实验室负责。
2.3.4其它部门职责
1、生产部负责抢险人员调配及分工。
2、办公室负责卫生医疗、后勤保障、车辆调配、交通运输。
3、供应部负责应急物资的采购、保管及发放。
4、财务部负责应急资金保障。
5、其它部门负责本部门人员的安全与防护。 3预防和预警
3.1环境污染事故源
3.1.1企业基本信息
本公司地处前江工业园区,周围无居民,无环境敏感点。 3.1.2环境污染事故源
本公司无环境污染事故源,无固废和废气排放,生产废水循环使用,生产废水零排放,生活污水经处理达标后排入园区管网。 3.2预防工作
公司对全部人员进行培训,要求每位员工掌握潜在环境污染事故源。
氨水车间位于公司生产区西北位置,属于公司级甲类车间,3氨水车间有400 m氨水罐属本公司潜在环境污染事故源。氨水罐区四周建有1.3m高的封闭围堰,围堰内地面及墙面防腐防渗处理。氨水罐区正南方向是五金库房,东面是黄铁矿烧渣单元给料车间,北面是事故池和堆场。氨水罐为圆柱形储罐,共四个,每33个容积为120m。正常工况下,总储量为480 m。
氨水罐区实行专人巡检制度,重点检查管道、阀门和罐体是否有渗漏;氨水罐体每年检测强度和密封性能,确保罐体在使用寿命期内安全可靠;氨水罐出口安装紧急关闭阀(正常情况下常开),如有管道或阀门泄漏时,关闭紧急关闭阀,立即抢修管道和阀门。围堰西北南三侧各有一门消防栓,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏氨5水的挥发进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经围堰区内的导流沟进入事故池。
氨水生产的原料为无水液氨,液氨是有毒的,飞溅到皮肤上还会造成冻伤。氨气具有强烈的刺激性臭味,对人体有危害。液氨由有资质的专业单位用槽车运输进厂,槽车每次运输量控制在20吨以内,货到即配制,厂区内不储存液氨,液氨槽车在厂区内停留时间不超过4小时。
液氨配制氨水采用自动化吸氨器装置,吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器,汽化器一端通过鹤管连接液氨槽车,另一端连接带冷却盘的配制罐;配制罐上设有液体密度计、液位计、温度计、纯水输送管、冷却水输送管。液氨卸车的鹤管及接头、阀门实行卸前和卸后双检,每次卸车时,卸前和卸后都要检查其强度、密封性参、连接可靠性。液氨槽车卸料口和吸氨器入口均有紧急关闭阀,一旦液氨卸车时发生泄漏,紧急关闭阀自动关闭。槽车卸车区有消防栓,区域四周建有导流沟,如发生泄漏事故,可打开消防栓对泄漏进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气,喷淋水经卸车区四周的导流沟进入事故池。
3.3预警及措施
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
6进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,技术部实验室立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。 4应急响应
4.1启动应急响应程序
按应急预案要求,启动应急响应程序。 4.2信息报送与处理
4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。 4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报,续报在查清有关基本情况后7随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.3指挥和协调
4.3.1指挥和协调机制
根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。发生环境事故的有关部门(车间)要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。 4.3.2指挥协调主要内容
环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
8 (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间; (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.4应急监测
技术部化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.5信息发布
突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
4.6安全防护
4.6.1应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。4.6.2受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离; (3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。 4.7应急终止
4.7.1应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; (5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 4.7.2应急终止的程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;
(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进
行环境监测和评价工作。
4.7.3应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改; ⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 5应急保障
5.1资金保障
5.2装备保障
5.3通信保障
公司建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
5.4人力资源保障
公司建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队伍,定期培训,熟悉环境应急知识,掌握本公司突发性环境污染事故处置措施,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6事故调查
在指挥部的领导下,安环部应对事故发生的原因、责任人进行调查,属人为破坏时交司法部门处理。事故发生单位应积极协助安全部进行调查,并制定相应的纠正和预防措施,防止此类事故的再次发生。对事故采取必要的纠正、预防措施,防止事故再次发生,保证人员及公司财产安全。
环保应急预案6
今天我们召开全省环境应急管理工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省应急管理工作会议和全国环保系统进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议等重要会议精神,部署我省环境应急管理工作任务,努力保障人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见。
一、认真贯彻国务院和省政府有关要求,增强做好环境应急管理工作的责任感
今年以来,国务院召开了全国应急管理工作会议,省委常委会、省政府常务会议专题研究了做好应急管理工作的意见,省政府还召开了全省应急管理工作会议,国家环保总局也召开了进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议。这些会议精神十分重要,我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。
(一)全国应急管理工作会议
7月22日至23日,国务院在北京召开全国应急管理工作会议。总理出席会议并发表重要讲话,从坚持立党为公、执政为民、构建社会主义和谐社会和提高政府行政能力的高度,切实增强责任感、紧迫感,把这项安国利民的大事做好,为全面建设小康社会、加快现代化建设提供一个稳定、安全的社会环境。
1、要健全体制,明确责任。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。各级政府要把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。
2、要居安思危,预防为主。健全公共安全管理机制,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高国家和全社会的抗风险能力。不断完善各级各类应急预案,并认真抓好落实。
3、要强化法治,依靠科技。加快应急管理的法制建设,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成国家公共安全和应急管理的科技支撑体系。
4、协同应对,快速反应。树立大局意识和责任意识,不仅要加强本地区本部门的应急管理,落实好自己负责的专项预案,还要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责。
5、加强基层,全民参与。要特别重视城乡基层和各项基础工作,做好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作,提高基层应对突发公共事件的处置能力。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,提高群众参与应急管理能力和自救能力。
11月24日,总理在国务院研究安全生产的专题会议上还强调指出,要坚决打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,搞好危险化学品安全专项整治,加强烟花爆竹安全监管,做好交通安全、环境安全、建筑安全、消防安全、学校安全、娱乐场所安全等工作,查找隐患,堵塞漏洞,健全责任,强化管理,严肃查处各类事故,坚决遏制重特大事故发生。
(二)全省应急管理工作会议
省委、省政府高度重视应急管理工作,高度重视环境安全。卢展工书记多次对应急管理工作作出指示,黄小晶省长要求要“像‘防灾’一样防治污染”,环境执法要坚持“天天在行动”。省委省政府成立了由黄小晶省长任主任的福建省突发公共事件应急委员会。12月13日,省政府召开全省应急管理工作会议,黄小晶省长作重要讲话,要求各级各部门深刻认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性,不断提高应急管理能力和水平。
1、加快应急预案体系建设。以提高预案编制的针对性和可操作性为重点,根据国家总体应急预案、国务院专项应急预案和部门应急预案,全力抓好各类突发公共事件应急预案的制定和完善工作。加强应急演练,确保预案能在实际工作中发挥预期效应。
2健全应急组织体系。坚持统一领导,整体推进,按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,加快形成有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱的组织体系。要健全应急管理机构,加强应急队伍建设。
3、完善应急工作的运行机制。健全和完善统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的运行机制。建立监测、预测、预报、预警体系,做到早发现、早报告、早处置。建立健全统一、高效、科学的决策指挥制度和各方协作的应急处置机制,最大限度地减少危害和影响,保障公众健康和生命安全。
4、加强应急保障体系建设。建立统一高效的应急信息平台,增强信息的准确性、时效性;加强应急装备建设,做好应急资源的普查与储备工作,确保应急所需物资及时供应。
5、切实提高基层的应急能力。加强农村和社区的应急管理工作,构建基层应急组织网络,提高基层的应急管理能力。高度重视和加强企业的应急管理工作,加强安全生产管理,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施。重视重要部门的应急管理工作,督促重点单位抓紧建设安全高效的应急体系。
6、做好应急宣传、培训。充分发挥媒体作用,及时、准确、客观、全面地信息,正确引导社会舆论,增强广大公众的忧患意识、安全意识和法制意识,提高群众应急自救能力。
在这次会议上,刘德章常务副省长作了总结讲话,要求各级各部门要居安思危,抓紧开展应急预案编制工作;要着眼长远,加快建立完善应急体制机制;要以人为本,积极应对突发公共事件;要防患未然,扎实做好应急工作各项准备。
(三)全国环保系统进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议
12月1日,国家环保总局召开全国环保系统进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议,总结松花江水污染事故的教训,分析形势,查找差距,提出全国防范和处置环境污染事故的对策措施。王玉庆副局长在会上强调,要充分认识环境安全工作的重要性,采取有力措施,消除突出的环境事故隐患;要立即开展各类环境污染隐患的全面排查工作,从源头上杜绝各类重大环境污染事件的发生;要增强应对突发事件的敏锐性和责任感,掌握污染源隐患情况,制定并完善环境应急预案,健全环境应急指挥系统,配备应急装备和监测仪器,落实处理处置措施;要加强防范污染事故的宣传工作,加强对各级政府、重点污染企业、污染源周围居民以及广大群众的宣传,重视环保部门自身机关和下属单位人员的培训,增强危机感和应对意识;要及时做好重特大环境污染事件的报告工作,按照规定程序,及时报告污染状况,绝不能隐瞒真实情况,更不能拖延不报,延误处理事故时机,对不及时报送情况或隐瞒信息不报的,要追究责任。
这些会议,全面部署了应急管理工作任务,明确提出了保障环境安全的具体要求。从落实科学发展观的战略高度,从维护社会安定稳定的大局高度,认真贯彻国务院和省政府、国家总局的要求,切实增强做好环境应急工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,居安思危,常抓不懈,努力提高环境应急体系建设和管理水平。
二、总结回顾我省环境应急管理工作进展,认清当前环境应急管理工作形势
近年来,我省环保系统根据省委省政府的部署,高度重视环境应急管理工作,特别是20xx年福州二化氯气泄漏事故和20xx年沙溪污染死鱼事件之后,我们认真吸取经验教训,结合实际,从体制、机制、制度入手,努力建立环境应急管理体系,在各级环保部门的共同努力下,环境应急管理工作取得了明显成效。
(一)依法、及时、妥善处理处置了一系列突发性环境事件
20xx年以来全省共发生172起环境污染事故。在每次突发性污染事故调查处理中,各级环保部门认真履行职责,做好污染事故监测和处理处置工作。特别是对沙溪污染死鱼事件、沙溪农药货车翻车事故和上储罐车翻车事故等重大污染事故,以及近年来连续发生的数起放射源丢失事故,领导靠前指挥,采取果断措施,配合当地政府和有关部门及时妥善处理处置,保障了人民群众的生命财产安全,受到省政府和总局领导的肯定。
1、应急反应比较快速。比如近年来多起放射源流失事故发生在节假日期间,接到报告后,省局领导迅速组织调查处理,省辐射环境监督站领导带队迅速赶赴现场,很快查找到放射源,且多次是连夜出发,连夜查找。省领导对此给予了充分肯定,黄小晶省长在12月13日全省应急管理工作会议上还再次表扬环保部门行动迅速,措施有力。
2、监测作用得到发挥。在每次污染事故的调查处理过程中,我们都十分重视环境监测的作用,及时组织监测和技术人员赶赴现场开展监测和调查工作,用监测数据说话,通过监测数据确定污染源,分析和判断污染趋势,为有针对性地提出处理处置措施提供科学依据。
3、处置措施及时果断。比如在沙溪污染死鱼事件调查过程中,省局领导深入现场协调并彻夜组织调查监测,果断提出紧急措施,控制污染,将损失尽可能降到最低程度。在调查处理上货车翻车事故中,省局领导连夜赶赴现场,协调当地有关部门采取筑坝截流措施,将污染控制在最小范围内,并紧急调运次氯酸钠等抢险物资进行消毒,有效地防止了事件扩大。
4、环境执法基本到位。在环境污染事故的调查处理过程中,我们严格执法程序,以事实为依据,以法律为准绳,实行污染事故责任追究制度。比如,沙溪农药货车翻车事故、南平放射源流失事故的责任人已被依法予以行政处罚;上氰化纳货车翻车事故的肇事者已被依法追究刑事责任;沙溪污染死鱼事件已移送司法机关查处。
(二)初步建立了组织比较规范、程序比较合理、应对比较有序的突发环境事件应急机制
1、建立应急工作机构。近年来省局先后成立了环境污染事故和抗震救灾应急工作领导小组、放射性事故应急领导小组、处置经济社会紧急情况领导小组等组织机构。本月中旬,又对原有各个应急工作组织机构进行了整合、充实,成立了省环保局突发性环境紧急情况应急工作领导小组。省局还成立了现场调查组、应急监测组和专家咨询组等具体工作小组,明确职责,确保应急工作责任到人、落实到位。
2、制定应急预案。根据省政府已制定实施的《突发公共事件总体应急预案》这一总体预案,省局正在牵头修改完善省政府专项预案《福建省突发环境事件应急预案》。近年来,省局还制定了突发性污染事故、放射性、化学恐怖袭击、地震次生灾害等一系列应急预案,并专门编印了《福建省突发性环境污染事故应急处理处置手册》,汇总有关应急处理处置的法律法规规定、处置程序、工作预案、常见危险化学品和辐射源特性及处置方法、应急通讯网络等信息。
3、配备应急装备。在实施省环境监测体系一期、二期工程,建立全省环境自动监测监控系统,提高全省环保系统环境监测监控基础能力的同时,强化应急装备建设。省环境监测中心站、厦门市环境监测站购置了车载流动实验室(即环境应急监测车),福州市环境监测站应急监测车配置工作也已基本落实。省环境信息中心配备了车载卫星传输系统,能够通过卫星实时向应急指挥中心传输文件、数据、照片、语音和影像资料。
4、开展应急演练。20xx年8月,省局组织了第一次应急演练。今年12月22日,省局再次组织开展应急演练,分别模拟水、大气和辐射突发性环境污染事故情况,由省环境监测中心站、省辐射环境监督站、省环境监理所和省环境信息中心等单位进行应急监测和处置,并在演练过程中邀请有关专家现场评估,对存在的不足和问题提出改进措施。同时,在演练过程中,临时通知福州市、永泰县、闽侯县环保局,检验了省、市、县三级环保部门应急响应和联动的工作机制。这次演练程序基本合理、指挥基本得当、通讯比较畅通、反应比较迅速、分工比较明确、运转基本有序,达到了锻炼队伍、检验装备、考察应急响应体系的目的。
5、着手建立专家咨询机制。重视发挥专家和监测信息库的作用,在制定的各种污染事故应急预案中,对发挥专家咨询作用都提出了具体的要求;在近年来的污染事故处理中,从接到事故报告起就组织有关专家,共同研究监测和处理处置方案,努力避免和减少损失,并确保事故原因得以客观、公正的认定;运用近年来环境监测数据,初步建立环境功能区划、水质和大气监测、重点污染源监测基础数据等相关信息数据库;积极开展有关环境应急监测课题研究,努力提高应对突发性环境污染和生态破坏事件的科技支撑能力。
(三)环境形势仍不容乐观,环境安全隐患依然存在
经过全省上下的共同努力,我省在经济快速发展的情况下,环保工作保持良好态势,环境质量保持良好水平。今年全省12条主要水系达到和优于三类水质标准的断面占89.4%,比上年提高5.8个百分点,明显高于全国7大水系的平均水平和周边省份河流。今年以来城市空气质量以api指数统计均为优和良,优于全国环保重点城市的平均水平。全省森林覆盖率达62.96%,位居全国首位;生态环境质量优的区域占85.37%,其余14.63%的区域为良,优良率居全国第一。但是,我们也要清醒地看到,我省环境质量仍不容乐观,生态环境仍较脆弱,环境安全隐患依然存在。特别是近年来发生了一些突发环境事件以及污染纠纷现象,各级领导十分关注,群众反映比较强烈,环境应急管理和处理处置工作仍亟待加强。
1、客观上存在环境污染事故隐患。比如,一些老企业年久失修,工艺老化、设备陈旧、管理不善,污染防治设施维护保养不力、运行不正常、设施老化;放射源的丢失与失控、危险废物的随意堆存、危险化学品管护不严、运输不当等等,都有可能引发环境事故。还有不少环境事故隐患位于饮用水源地、江河两岸等环境敏感地区和人群密集的城镇地区,一旦发生环境事件,将会造成重大人员伤亡和重大财产损失。比如,20xx年三农公司污染物事故性排放导致沙溪大量死鱼事件,并危及饮用水源安全,以及目前仍存在的三农公司、福州二化等单位大量氯气存放,都是严重的环境安全隐患。
2、对防范突发环境污染事故的认识仍不到位。一些企业偷排偷放,没有认真负责地防范企业环境污染事故。一些地方片面追求经济增长速度,忽视保护环境,为突发环境事故留下了隐患。一些地方环保部门存在侥幸心理,工作上麻痹大意,加之环保部门人员少、日常任务重,环境执法监管不够到位。
3、应对突发重特大环境事件的能力仍不高。环境应急机制尚不完善,应急信息的报告和反馈机制仍不健全,环境应急监测处置能力依然不足,应急处置人员素质还需进一步提高。我们务必对这些问题引起足够重视,在下一步工作中切实加以协调解决。
三、以对党和人民高度负责的态度,切实提高环境应急管理能力
11月13日,吉化双苯厂发生爆炸导致松花江突发性重大污染事件,给环保部门敲响了警钟。我们务必深刻吸取教训,务必保持清醒头脑,务必认真履行法律赋予的环境保护统一监管职能,切实加强环境应急管理工作,进一步提高应对突发性环境事件的能力,守土有责、加强监管、举一反三、消除隐患、妥善应对、减少损失,保障环境安全。这里着重强调几点意见。
(一)提高认识
在全国应急管理工作会议上,总理强调指出:“加强应急体系建设和管理工作,是政府根本宗旨的必然要求,是全面提高行政能力的重要任务,是现代社会管理的'重要内容,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障”。我们应当充分认识到,人民的利益重于泰山,我们的责任也重于泰山。作为人民政府的职能部门,我们的根本宗旨就是为人民服务、对人民负责,保障人民群众的利益不受侵害、减少损失。加强环境应急管理工作,提高应对突发性环境事件的能力,事关人民群众根本利益,事关海峡西岸经济区建设大局,事关和谐社会建设和社会安定稳定,事关党和政府的形象,是各级环保部门义不容辞的责任。我们必须坚决克服麻痹大意思想,充分认识加强环境应急管理工作,提高预防和处置突发环境事件能力的极端重要性,最大限度地减少突发环境事件及其造成的环境危害,切实把保障人民群众利益和生命财产安全更好地落到实处,真正体现环保部门对人民负责的态度。
(二)制定预案
制定环境应急预案是环境应急管理工作的前提。凡事预则立、不预则废。这几年来,我们处理环境突发事件的工作之所以能取得成绩,很重要的一点就是我们制定并不断完善工作预案,一旦有情况发生,相关单位就能很快进入工作状态。实践证明,预案不是万能的,但没有预案却是不行的。我们一定要按照党中央、国务院提出的“居安思危、预防为主”的方针,抓紧制定完善相关工作预案。
1、抓紧修改完善《福建省突发环境事件应急预案》这一省政府专项预案。要根据有关部门反馈的意见,抓紧修改完善,争取省政府早日批准实施。
2、整合省局各种应急预案形成省局的部门应急工作预案。省局已经整合原有的各种预案形成了部门预案(讨论稿),并提交这次会议讨论,下一步还要根据省总体预案、环境事件应急专项预案、国家环保总局部门预案以及大家的意见进行修改。省局直属有关单位的预案也要继续修改完善。各设区市环保局要在1月10日前把对上述相关预案的修改意见形成书面材料上报省局。
3、制定或完善各市、县(区)突发环境事件应急专项预案和各级环保部门的部门预案。各设区市环保局要主动提请当地政府制定突发环境事件应急专项预案,并牵头做好预案起草工作。要根据当地政府的总体预案、专项预案和省局的部门预案,制定本局部门预案,并组织直属相关单位制定各自工作预案。已经制定的要进一步修改完善。同时,要督促各县(市、区)制定或完善相应的预案。通过各级环保部门的共同努力,形成全省环保系统“横向到边、纵向到底”的突发环境事件应急预案体系,保障环境应急处置工作高效、有序进行。
制定和完善预案,一定要结合部门和地方实际,重在操作、能够操作,提高科学性和可操作性,切忌进行理论研究,切忌空喊口号。要把握重点,因地制宜,把有限的精力、人力、财力、物力集中到“刀刃”上,特别是对省里初步筛选的71个单位,要作为预案的重点监控对象,并根据国家和省的要求督促其制定本单位预案。各设区市在制定预案时,也要确定重点监控对象。要确保突发环境事件的事前、事发、事中、事后各个环节衔接顺畅,明确预案由谁来启动,每个环节由谁来做、怎样做、何时做,使每一个环节的责任主体和应急措施都十分明确。要做好各相关预案的相互衔接,逐级细化,越到基层环保部门和具体业务单位,预案中的各项规定就要越明确、越具体、越具可操作性。
(三)加强演练
预案能否在实际工作中发挥预期效应,关键是要加强预案的演练。从省局这次应急演练情况看,既锻炼了队伍,检验了预案和装备,积累了经验,也发现了不足和问题,有利于进一步完善和改进。各级环保部门要参照省局的做法,适时开展突发环境事件应急预案的演练。演练工作要精心组织,注重实效,不走过场,按照制定的预案全程演练,不忽视每一个环节。
1、实战的意识要增强。要把演练当作真正处理处置突发环境事件来进行,事先不通知具体单位和相关人员,提高大家的实战意识。
2、协调配合要默契。参加演练的各单位要按照分工,加强沟通,协同作战。要加强与指挥中心的联系,形成双向互动的机制。要充分利用当地环保部门以及其他相关部门的力量,形成上下联动、横向互动的格局。
3、信息沟通要及时。在环境应急处置过程中,信息的传递至关重要。各种监测数据、现场情况等信息要在第一时间上报,为决策提供参考。四是预案掌握要熟练。参加演练的各个单位和每一个工作人员,对预案的每一项规定、每一道程序、每一个要求、每一种办法,都要学懂弄通,熟练掌握,做到心中有数。五是后续措施要跟上。虽然只是演练,但也要按照实战一样,对突发环境应急事件可能造成的危害,提出妥善、有效的后续处理处置建议。同时,要对演练进行客观、科学的评估,查找不足,补缺补漏,以便进一步完善和提高。
(四)强化责任
卢展工书记在省委七届十次全会的讲话中指出,作为一个领导班子,作为一名领导干部,作为一名共产党员,作为一名公务员,责任是第一位的。有职有责,有位有责,有岗有责,责随职走。我们对领导干部的所有要求,最终都落实在“责任”两个字上。所以一定要认识到“责任”两个字的份量。卢展工书记还多次强调指出,“如果由于我们的工作上没尽到责任而造成人民群众生命财产重大损失,那就是最大的失职”。
我们应当清醒地认识到,突发事件既有偶然性,也是问题长期积淀的后果。我们决不能因为工作不具体、不深入、不到位而影响应急处置工作,更不能因为平时没事而掉以轻心。否则,一旦发生突发环境事件,就不仅会使人民群众生命财产安全遭受危害,我们也会因为不作为或工作不到位而受到责任追究。我们必须始终强化责任意识,时刻绷紧“责任”这根弦,增强应对突发事件的敏锐性和责任感。要建立健全责任机制,主要领导亲自抓负总责,分管领导具体抓落实,职能部门和单位履行各自的环境应急工作职责。发生环境应急事件时,要沉着冷静,在党委、政府的统一领导下,立即启动应急预案,局领导和相关人员要在第一时间赶赴现场,切实保证监测、应急处置、信息等各项措施落实到位,最大限度地减轻事故造成的各类危害。对应急工作不重视、不落实、不到位而造成严重后果的,要严肃追究领导和相关人员责任。
(五)健全机制
建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的环境应急管理体制,形成有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱的环境应急组织体系,是加强环境应急体系建设和管理的关键。要统筹安排事前、事发、事中、事后等各环节工作,健全和完善统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的运行机制。
1、完善应急组织领导机构。各级环保部门都要建立健全环境应急管理机构,明确责任人,明确分工,确保一旦发生突发公共事件,相关人员就能各司其职,有序开展应急工作。
2、着力提高预警能力。各级环保部门要随时掌握当地污染源隐患及其周边敏感目标的情况,做到心中有数、关口前移;对苗头性问题要见微知著,防范未然,采取措施解决在萌芽状态;对可能发生的环境应急事件要做到早发现、早报告、早动作、早处置,努力减轻危害。
3、落实应急报告制度。各级环保部门接到突发环境事件报告后,应在1小时内向同级政府和上一级环保部门报告,并立即组织进行现场调查和监测。紧急情况下,可以直接报告省环保局。在确认为重大级以上环境事件后,必须在1小时内报告省环保局。调查过程中有关情况特别是监测数据要及时上报,在事件处理完毕后还应上报事件处理结果报告。要健全环保110社会服务体系,坚持24小时值班制度,畅通信息渠道。
4、完善科学决策体系。要建立专家人才库,制定预案时要认真听取专家及各方面意见,突发环境事件应急工作中要充分发挥专家在信息研判、决策咨询、环境监测、处置建议、事后评估等方面的作用,使环境应急工作科学、准确、及时、到位。
5、健全应急工作联动机制。既要加强本系统内部各单位的协调联动,也要注重与相关部门、单位的沟通联系,形成应急工作合力。
(六)增强能力
加强环境应急管理工作,必须以提高应急能力为保障。
1、进一步提高应急装备水平。各级环保部门要积极争取资金,加大投入,针对本地实际,配备现场应急监测、监理、信息传输仪器设备,为应急工作提供硬件支持
2、加强环境应急队伍建设。突发性环境事件应急工作,不仅要有快速反应能力,而且要有较高的专业知识和技术水平。要建立高素质的环境应急队伍,加强队伍的演练和培训,提高应急管理的领导、指挥水平和应急工作人员专业技能,形成一支在环境应急状态下拉得出、过得硬、打得赢的队伍。
3、紧紧依靠监测。环境监测数据是环境应急工作的基础信息和决策依据,我们不仅要依靠现场实时监测数据,而且要充分利用历史数据和水文、气象等其他部门的相关数据,特别是要充分发挥已建成的水质自动监测站、空气自动监测点和重点污染源在线监测设备的作用,形成全方位的数据网,为应急决策提供更加科学、详实的参考。
4、建立环境应急信息平台。要充分利用和整合已有的数据资料、技术系统和设施,加强相关资料和信息的储备。要建立完善相关危险品资料信息库,包括7类14种生化武器及毒鼠强、氰化物等常见的有毒有害化学品,储备有关标准样品,拟制各种针对性的处理处置规范。有条件的地方还要积极争取配备环境应急监测车和卫星传输系统,提高应急工作效率。
(七)重视安全
要突出以人为本,把保障人民群众生命财产安全作为环境应急工作的根本出发点和落脚点,坚持人民安全至上、人民利益至上的原则,最大限度地控制和减少突发环境事件的影响。同时,要十分注意环境应急工作人员的安全,配备必要的防护装备,进行专门的防护和自救知识培训,提高自我防护能力。
(八)摸底检查
苏增添副省长12月8日在国家关于处理松花江重大水环境污染事件的情况通报上批示:“我省这几年环境治理工作是有成效的。但也要吸取松花江重大水污染事件的教训,重点摸清沿江(溪)化工企业和有可能造成重大污染企业的隐患,提出整治意见,责成当地政府及有关部门采取措施,落实责任,堵塞漏洞,真正把电报精神落到实处”。根据国家环保总局《关于开展环境安全大检查的紧急通知》的要求和苏增添副省长的指示精神,省局已在全省组织开展环境安全大检查。应当看到,开展环境安全大检查,摸清各种环境安全隐患,是加强环境应急管理的重要的基础性工作。各级环保部门要按照国家环保总局、省政府和省局的要求,按期全面完成检查工作。特别是要对闽江、九龙江等“五江两溪”沿岸、饮用水源保护区范围内的重点污染源和规模化畜禽养殖场进行重点检查;对排放有毒有害污染物的企业、各类废渣坝和尾矿坝、生产经营处置危险化学物品的企业以及放射源使用单位,要逐一进行排查,消除隐患,严防污染事故发生。
下月中旬,省局还将组织开展环境安全大检查的督查工作。督查的重点:
1、各市、县(区)环保部门落实全国环境污染事故应急电视电话会议精神和排查污染事故隐患的情况;
2、各市、县(区)政府及环保部门制定和实施环境应急预案,加强应急能力和应急装备建设的情况;
3、对近两年审批的建设项目,尤其是化工项目环境影响评价审批开展全面排查的情况;
4、重点企业环境管理制度、环境应急预案和治污设施、应急处理设施的落实和建设运行情况,尤其是环境污染事故应对措施的落实情况;
5、工业集中区域污染整治情况,尤其是小化工企业集中区域环境污染整治、达标排放情况;
6、对饮用水源和居民居住集中区构成环境安全隐患的整改措施及落实情况。各级环保部门要通过环境安全大检查,摸清辖区内存在环境安全隐患的各个单位,并将其列为制定或完善环境应急预案的重点监控对象,做到了如指掌,未雨绸缪,事先防范。
环保应急预案7
作为新时代的建筑材料之一,砖厂的发展受到了全社会的关注和关心。在砖厂的生产过程中,环保问题一直是我们十分重视的一个问题。
在当前的环境污染的背景下,我们始终坚持“绿色环保,积极应对,防患于未然”的理念,制定了一套完善的环保应急预案,使我们的砖厂在面临突发环境污染时快速反应,积极应对,保证生产和环保两个方面的平衡发展。
首先,我们对于生产区域的环境监测十分重视,在砖厂的生产过程中,我们会有专业的环保工作人员对于生产环节进行全程监控,确保生产过程中的噪声、震动等污染物质得到有效的控制和治理。
其次,我们在砖厂周围设置了环保监测装置,对于区域内的污染物质如粉尘、废气进行监测、采样和分析,保证生产过程中污染物质的排放量符合国家和地方的排放标准。
当然,环境污染的发生时有发生,此时我们需要利用专业的应急预案来进行应对。在砖厂的环保应急预案中,我们注重预防和控制污染源。对于生产过程中的污染源,我们会加强管控,采取现场处理和排放尽量不影响周边环境的措施。
同时,我们也注重保障周围居民的生活和健康,及时采取相应的`措施防止污染扩散,同时也要加强沟通和沟通,及时公布污染状况,获得广大居民的理解和支持。
最后提一下,我们在砖厂的管理工作中,也注重环保的理念,推动砖厂的绿色可持续发展。我们会在生产过程中使用环保材料,推广环保技术,减少环境污染。
总之,砖厂作为一个传统的建筑材料生产企业,在环保方面也在不断的探索和前进,希望我们的环保应急预案可以对于各位读者有所启示,让我们在以后的环保工作中不断进步。
环保应急预案8
环保应急预案砖厂是指在出现环境污染或者突发事件时,为了保障生态环境和社会经济发展,提前制定的各种应急预案措施。这种措施主要以砖厂为主体,为各类生产企业提供应急指导信息、处置方案、物资保障等针对性的应急预案措施。
一、砖厂环保应急预案的必要性
环境保护问题日益受到人们的关注,各种环保政策逐渐落实,砖厂环保问题也逐渐得到关注。在这种情况下,砖厂必须采取一系列应对措施,进行环保和安全管理。随着现代化生产方式的'不断发展,一些突发事件的发生成为了不可预测的可能。例如,火灾、爆炸、泄漏、事故等都会对环境和人身造成很大的伤害和损失。因此,砖厂需要制定环保应急预案,为避免损失提供有效的保障。
二、砖厂环保应急预案应包含的内容
为了保障环境、人身安全和企业正常运营,砖厂的环保应急预案应包含如下内容:
1、各级领导要求上报事件信息,及时研判事故影响,实行分级处理和跨部门应急协调。
2、及时组织力量进行现场救援,并开展应急培训。
3、注意物资保障,包括消防器材、防护设备、急救药品等,确保救援和自救有力可依。
4、安排受伤人员进行第一时间救治。
5、组织排污和清理工作,尽快恢复正常生产。
三、砖厂环保应急预案制订原则
制订砖厂环保应急预案需要根据应急救援的具体情况,尽可能制订多种可能性的应急预案,以对应各种突发事件。在制定预案时应遵循如下原则:
1、科学制定,以保证制定出实际可行的应急预案。
2、时刻更新,以保证预案的更新性和实用性。
3、相互配合,不同层级的预案应相互配合,如社区应急预案、区域应急预案等。
4、持续完善,要把应急预案纳入日常管理工作中,持续完善,提高预案的可靠性和操作性。
总之,砖厂环保应急预案的制定对于砖厂的发展和企业的健康成长至关重要。在制定应急预案的同时,砖厂还应加强日常管理,提高环保意识,防范事故的发生。只有这样,我们才能为可持续发展做出自己的贡献。
环保应急预案9
为了确保汽车修理厂在发生重、特大平安生产事故后,能快速有序地开展救援、救灾工作,疏导并制止事态扩大、最大限度地削减损失,维护正常的交通秩序和社会稳定。依据汽车修理厂实际状况,特制定应急处置预案。
一、应急指挥
为了做好应急预案的组织领导和指导工作,健全组织、各尽其职,快速反应、高效实施。成立应急预案小组。组长:x副组长:xx。成员:xxx。领导小组下设办公室,。应急预案启动后,由张印统一指挥,各成员马上行动,紧密协作,切实做到指挥快速、实施有效、保障有力。
二、应急打算
1、应急救助车辆:2辆、(其中小客车一辆,宁e.01325吊车一辆,宁e.02059 )。
2、应急灭火设备:7个、(其中手提式4个. )。
3、经过消防培训的2人,(崔鸿伟、王继承 )
三、应急措施:
1、在发生重、特大平安生产事故后,应急指挥、成员以及应急车辆、设备、人员要快速赶赴现场,不得延误。
2、应急预案起动后,由张印统一指挥,快速开展救援工作。
3、应急车辆驾驶人员要无条件接受调动,主动反应、投入救灾、救助工作,此项工作由张玉宝负责组织。
4、灭火消防设施设备及工作人员由兴奋义负责组织,并帮助协作消防等单位,紧急救助、抢险。
5、发生突发事务,要主动做好群众的'思想工作或疏散工作。由张印全面负责,兴奋义、王继承、王继兴、崔鸿伟、刘建伟、田志存、刘锐、王生负责详细实施工作。如出现聚众闹事、情节严峻的刚好向指挥部汇报,同时马上向公安机关报告和拨打110、120、119报警电话,事后要做好刚好的善后处理工作。
6、假如发觉火情,要马上组织自救,并拨打110、120、119报警电话,通知相关人员,尽量切断电源开关,运用消防器材补救,并监视火势的扩散状况。
7、汽修厂在发生人员意外损害,如摔伤、砸伤等,汽修厂员工要主动开展自救,伤势严峻的要马上拨打120急救电话求救,送往医院救治,不得拖延时间,延误最佳治疗时机。
8、在发生因电路短路、油料等引起的火灾,汽修厂要组织员工马上疏散人员,打开门窗通风,依据火灾起因快速实行措施补救,因火势扩散速度快而无法限制的,马上拨打119报警电话求救,在救援未到达之前,汽车厂要以最大努力限制火势,力争将火灾损失降低到最小程度。
9、人员在生产经营活动中发生人员中毒,中暑现象时,马上将人移到门外通风的地方,实行人工呼吸,毛巾冷敷等措施自救,在自救无效的状况下拨打120急救电话送往医院救治。
四、应急预案的报告和启动
在发觉和接到重、特大事故、发觉事务发生时,必需马上向应急领导小组汇报,2小时内将事故发生的详细状况写出书面汇报,并刚好启动应急方案。
五、责任追究
1、对发生重、特大平安生产事故或突发事务,如不刚好汇报或虚报、谎报的要追究当事人的责任。
2、对工作责任心不强,事故发生后,反应怠慢、推委、扯皮、激化冲突、造成损失扩大、影响扩大、要对当事人、负责人层层追究责任,按汽修厂及固海扬水管理处制定的规章制度从严从重赐予经济惩罚至止辞退工作。
环保应急预案10
1、编制目的
为了防止厂房出现重大事故,维护厂房正常运营,确保厂房员工的人身安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,制定厂房火灾事故应急预案。
2、危险性分析
企业基本概况(略)
危险性分析
厂房经营场所属于人员工作场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。
厂房的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响厂房建筑防火的重要因素。厂房应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,厂房的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。厂房装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。厂房窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。
由于厂房电器多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。厂房用电应满足安全要求,厂房布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起厂房电气火灾的原因还有:
①由于断路造成相间电压不平衡、空调等用电设备而引发火灾;
②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。
厂房人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造成火灾。厂房应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。厂房内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,厂房应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。
3、组织机构及相应职责
抢救指挥部总指挥:厂长
职责:负责调度指挥,一旦发生火灾,总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥,负责事后调查,处理善后工作。
副总指挥:
职责:负责配合总指挥工作,总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
报警联络员:其他人员
职责:一旦发生火灾要沉着冷静,立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。
抢险抢修应急组
组长:班组长
组员:2人
职责:抢先抢修组长接到通知后,立即派人把事故区域电源切断,制定安全疏散计划,按人员分布情况制定在火灾的`紧急情况下安全疏散路线,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口的利用率要平均,对厂房的工作人员,要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里,厂房工作人员应坚守岗位,并保证安全通道,楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭,通道不可堆放物资,组织疏散时应进行宣传,维持好秩序,稳定情绪,按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
对厂房的工作人员要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置,要知道逃生的基本的方法。
抢救防范应急组
组长:
组员:2人
职责:抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场,负责抢救人员物资,灭火工作,进行现场秩序维护及周边检查,保护现场,等待公安调查取证,负责整个厂房区域的治安防护工作,防止不法人员趁机作案。
4、预防措施
(1)建立和完善各项安全防火责任制度。
(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。
(3)建立厂房防火档案,确定本厂房的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。
(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
5、应急响应
(1)火情发生后,按照灭火预案,当值厂房管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
(2)如重大火情,同时向“119”报警,当值厂房管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。
(3)当值厂房管理员应正确引导厂房内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
(4)为更好的应付紧急情况,当值厂房管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
(5)当值厂房管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。
6、应急结束
在抢救完毕后,总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查,对员工做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
环保应急预案11
为预防火灾突发事故在我局发生,特制定我局机关消防应急预案。
一、组建预防火灾突发事故领导小组
组长:
成员:
各楼层负责人负责组织疏导该楼层全部人员沿楼梯撤离办公楼,帮助参加灭火。
二、突发火灾事故应急实施措施
1、若办公大楼突发火灾事故
发觉火灾事故的人员应立刻向楼层负责人报告,该楼层负责人应立刻向领导小组报告并着手组织灭火,领导小组组长接报告后应立刻组织人员帮助灭火,力争把火灾扑灭在初发时段,若觉得火灾较为严峻,本单位自救不能解决问题,应立刻向消防部门报警,并着手组织人员、车辆撤离。 各楼层负责人在疏导该楼层人员撤离时,一律不准乘坐电梯,沿楼梯撤出办公楼至平安地带,各科室人员撤出办公室时,应切断电源,本局办公室黄绍华同志负责切断总电源。 领导小组组长报警后应指挥门房值班人员打开大门,以便人员车辆撤离,同时支配人员到路口等候消防车。
2、若报告厅突发火灾事故
假如在报告厅开会时突发火灾事故,会务人员应立刻切断电源,打开前后二个大门,由在场领导指挥开会人员撤离并报告局应急领导小组领导,局门房值班人员应立刻打开大门,便利人员车辆撤出,在场人员应马上想方设法扑灭火灾,假如火势较大应立刻向消防部门报警。
3、节假日时间(或夜晚)突发火灾事故
局值班人员及门房值班人员应立刻报告局领导,同时向消防部门报警。局领导接报告后通知相关人员到局帮助扑救。
环保应急预案12
油库是存储各种石化产品和燃料的地方,往往分布在城市周边或林区等人迹罕至之处。由于某种原因,如工人的操作疏忽、管道损坏、泄漏污染等等,会导致环境污染和事故发生。这些污染和事故会对周边居民的身体健康、生产生活环境及其它环境造成很大的.影响和危害。因此,建立一套完善的油库环保应急预案是非常必要的。
油库环保应急预案的重要性体现在以下几个方面:
1. 提升油库管理水平
建立油库环保应急预案,可提高油库管理人员的应急反应能力和专业水平,提升油库整体管理水平,从而减少可能发生的环境事故和环境污染事件。
2. 预防和控制环境污染
油库环保应急预案能够提前预防和控制环境污染事件的发生,减少环境和人群的危害。通过预案的制定和训练,能够提高事故处置效率,减轻后果和损失。
3. 维护生态环境
油库环保应急预案保障了生态环境和地区居民的生产生活,使预案执行过程中受到的干扰和影响最小化,可以减少环境事件对生态环境的破坏。
环保应急预案13
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据,正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故,确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保证院区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,特制定适合本社区卫生服务中心的环境污染事故应急预案。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想:体现以人为本,一旦发生突发事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地实施救援,最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本社区卫生服务中心突发环境污染事故,包括废水、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对社区卫生服务中心员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本社区卫生服务中心范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估
社区卫生服务中心如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、固废。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
(一)指挥机构
指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥:xxx
副总指挥:xxxx、xxxx成员:
(二)指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的.各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实践救援行动;向上级汇报和向友邦发、单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
(三)成员分工
总指挥:组织指挥社区卫生服务中心的应急救援。
副总指挥:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
其他人员:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须
建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。
(一)化学品制度的管理措施
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀,压力升高,能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外,还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)废水事故排放的风险防范措施
本社区卫生服务中心污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制,落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度,并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作,持续进行安全生产和安全培训。
六、事故应急措施
(一)废水事故排放应急措施:紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障,单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个社区卫生服务中心产生的废水风险是很大的,利用备用的发电设备应急使用。
(二)监测系统发现废水水质异常;发现时必须加大对废水排放口的监测频率,及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处置程序
一旦发生环境污染事故,应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令,立即组建现场救援组明确成员及现场组长和副组长,并在第一时间赶到现场。
组员接到命令后,立即赶到现场,根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
(一)现场污染控制
1、立即采取有效措施,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与受危害人员的救治。
(二)现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测:一般要求水污染在4小时内,气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,发出检测报告,并采取污染跟踪监测,直到污染事故处理完毕,污染警报消除。
八、现场保护
社区卫生服务中心内必须保护事故现场,参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度,培养一技术批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。
环保应急预案14
环保事件是指各种有害物质的排放、废弃物的处理、污染等对环境产生的任何损害,对人类健康、生态系统和环境质量产生严重影响。一旦发生环保事件,将直接影响环境质量、社会经济和公众的利益,因此应急预案的制定和实施成为了保障公众健康和环境安全的重要措施。
环保事件应急预案的制定和执行是环境监管工作中的重要环节之一。预案的起草应根据环境监管部门的职能、责任、权力和环保事件的.类型、影响、程度等不同因素进行量身定制。一般包括监测、报告、处置、评估四个阶段。
第一阶段为监测。环保事件的监测是预防和应对环保事件的关键环节,包括对环保事件可能发生的预测和环境状况的实时监测。监测范围包括空气、水、土壤等基础环境监测及相关企业和行业的监测等。同时,针对突发环保事件,应建立应急监测体系和快速响应机制,及时发现和初步判断事件的性质、规模、影响等情况,做出判断是否需要启动应急预案。
第二阶段为报告。一旦发现环保事件,应立即向上级环境保护部门报告,同时还应当向当地政府、环保组织、媒体等单位通报。报告内容应包括事件的基本信息、现场状况、采取的措施及所需支持等。及时报告可以保证政府和监管机构及时启动应急预案并开展救援和处置工作,减少环保事件的损失。
第三阶段为处置。环保事件的处置是环保预案的核心环节,需要综合考虑影响的范围、程度和应急预案的应对措施。应急响应级别划分应根据环保事件的性质、规模和影响等因素划分,以确定相应的应急预案和响应措施。对涉及人员的应急救援、污染源措施、应急物资和资源调度等方面进行调度协调,尽快控制环保事件的发展,遏制污染扩散范围。
第四阶段为评估。环保事件的处置工作结束后,应对事件的后果进行评估和处理。主要包括污染区域监测、环境修复、责任追究等工作。特别是环境修复工作,针对污染地点进行有序、科学的修复,以尽快恢复环境生态平衡。
最后,环保事件应急预案的制定和实施是有效保障公众和环境安全的重要措施,但唯有“杜绝污染最为有效”。因此,相关行业、企事业单位和群众要严格遵守国家、地方和企业的环保法规和标准,从生产源头严格控制污染排放,避免污染事故的发生。
环保应急预案15
为了保护环境,防止突发环境事件,把环境污染事故损失减到最低程度,结合公司实际,现制定突发环境事件应急预案。
1、总则
编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
依据《_环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》、《进贤县环境保护应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
应急预案适用范围
适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。
2、应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析
公司如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气等。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
4、事故危害的分类和分级
事故分为二类。一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。
按事故危害程度分级。
(1)一类I级:发生火灾、爆炸事故。一类II级:污染防止设施发生泄漏事故。
(2)二类I级:范围性污染物排放超标,并对环境造成重大影响。二类II级:局部性污染物排放超标,并对环境造成影响。
5、应急指挥机构及职责
应急指挥组织机构
应急指挥领导小组
组长:周XX
副组长:万XX
成员:XXX,XXX,XXX,XXX,XXX,XXX
应急处置工作组
组长:周辉良
成员:XXX,XXX,XXX,XXX,XXX,XXX
应急领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;
(2)突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;
(3)根据本公司环保设施的`变化以及国家环保政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改,并及时上报;
(4)负责向上级主管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情况。
应急处置工作组职责
(1)突发环境事件发生后,要按照保人身的原则,必要时停止生产,避免环境事件进一步扩大;
6、预防与预警
预防措施
(1)生产车间每天24小时安排专人巡回检查污染防治设施,发现异常应及时汇报处理;
(2)严格执行环保管理制度,发现异常立即处理;
(3)检查废水处理设施是否正常运行,及时发现缺陷,即早处理,保证设备处于正常状态。
7、人员紧急疏散、撤离
事故现场人员清点、撤离方式、方法
当发生重大爆炸或泄漏事故时,由应急指挥领导小组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥小组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥小组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法
8、事故应急救援终止程序事故救援工作结束的确定当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。
9、本环保应急预案由公司负责解释。
10、本环保应急预案上报进贤县环保局备案。
1)、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2)、各学校在汛期到来之前要对校舍、校园周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3)、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
5)、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6)、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7)、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8)、若校园发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作流轮进行操作。校园信息员,值班教师(学生),发现滋生自然灾害,通知班主任,校园校长,组织校园抢险队帮组学生转移,上报联校,上报乡里教育局,通知医院组织抢救。
9)、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。为教育工作营造一个良好的育人环境。
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