防汛防洪工作应急预案
在现实生活或工作学习中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,常常要根据具体情况预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编帮大家整理的防汛防洪工作应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
防汛防洪工作应急预案1
按照xx乡xxxx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:
副组长:
成员:
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:
电话:
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对校园造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的`险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、校园周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若校园发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作流轮进行操作。校园信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——校园校长——组织校园抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为校园防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查校园存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。校园领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
防汛防洪工作应急预案2
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够在第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度的降低施工设备、物质及在建、既有工程的损害。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持人民生命高于一切,以保障施工人员安全和减轻财产损失为目标,建立项目部经理负责制,按照统一指挥、高效应对原则,在当地党委、政府和局有关部门的统一部署下,组织开展防洪防汛救灾工作,确保我项目部安全度汛。
三、工作目标
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。
四、组织机构
(一)中铁五局路桥公司贵阳公租房项目防洪防汛工作领导小组
组长:曾作良
成员:龚新员朱小亮龚华胜
(二)主要职责
1、加强领导,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,指导全项目部施工管理人员开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高施工管理人员防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障,使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织施工管理人员进行防洪抗汛,把损失降到最低点。
五、应急预案
1、坚持“预防为主”原则:全体员工要树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报,特别是灾害性警报,及时采取相应措施。
2、一旦突发暴雨洪水灾害,立即启动以下各职能人员,全力投入灾害的处理工作。
2.1各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况,并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离;
2.2现场施工负责人(领工员或工长)负责维护秩序,清点员工人数,防止发生混乱。
2.3后勤负责人员做好简单的医疗救治,保证现场饮食卫生,储备必要的生活、医疗物资。
2.4现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救,并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
2.5通信联络员(由组长临时任命)听取组长指示,第一时间向上级应急中心汇报情况,并做好现场内外部的通信联络工作。
2.6现场电工在第一时间,采取最安全的措施切断总电源。
3、现场处置对策
3.1立即组织员工有序的疏散到安全区域,以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。
3.2现场员工立即抢救受伤人员,切掉电源,抢救国家财产,尽可能使国家财产损失降到最低限度。
3.3领导小组组织人员,对财产损失情况进行仔细的'调查,记录在案,写出书面报告向建筑公司汇报。
六、防洪抗汛的准备
1、施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训,使上岗员工熟知防洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
2、必要时还要组织有关人员进行演练,验证应急准备工作和预案实施效果,提高实战中自防自救能力。
3、清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隐患,不阻塞河道,保证有足够的泄洪能力。
4、临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、、钢筋堆料场和加工场、变电所、机械停放场的防、排水工作,确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施,确保畅通无阻。
5、对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实,有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6、施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施,确保施工安全有序的进行。
7、按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
防汛防洪工作应急预案3
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立行政首长负责制,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保全旗各级各类学校安全度汛。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组长:xx(教育局局长)
副组长:xx(教育局书记)
成员:xx(综治办主任)
各学校校长
(二)领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。
2、指导健全校级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查,组织全县教育系统做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
(一)准备期间
1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的`管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。
5、各校要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项,提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时向各学校、教学点通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。
4、预警期间,有关学校要通知校内建筑工地立即停工,并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑物上的模板,确保施工工地安全。
(三)救灾期间
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。
4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,各学校教职员工必须立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处理。
(二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向教育局防洪防汛领导小组报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。
防汛防洪工作应急预案4
一、汛情、灾情
今年汛期以来,我县共出现明显降雨10余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在5—9月份,7月3日8时到18时最大累计降雨量xx县为37.9 mm,渠口36.3 mm;8月22日7时宝丰1小时最大降雨量达42.1 mm。在县境贺兰山段共发生有效降雨5次,其中汝箕沟24小时累计降雨量最大为31 mm,汝箕沟沟口水位达到11.80m,洪峰流量150m3/s,除在汝箕沟下段造成部分护坡坍塌水毁,全县未遭受大的洪灾损失。
受强降雨影响,黄河县境段出现两次明显洪水过程。最大出现在7月22日,流量达1800m3/s,接近去年河洪初期洪量。受河道水位涨落、冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子、四排口段不同程度发生河岸坍塌险情,塌毁农田120亩。
二、主要工作完成情况
(一)全面落实防汛行政首长责任制。进一步充实和完善、加强防汛指挥机构,今年我县防汛指挥部由一名副县长任指挥长、人武部长、水务局局长任副指挥长及防指成员单位主要领导为组成成员的县人民政府防汛抗旱指挥部,各乡镇、有关部门和农场等都成立了相应防汛工作组织机构,层层签订目标责任书,进一步完善了部门协调配合的联动机制,确保防汛工作统一调度指挥。
(二)高度重视防汛工作,层层落实责任。县委、县政府高度重视防汛工作,于6月6日先后召开xx县防汛抗旱工作会议、xx县防汛抗旱工作异地视频会议、xx县防汛责任区(段)划分协调会等,全面部署安排防汛抗洪救灾工作。切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的'各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。对全县防汛责任区域,按“谁受益、谁负责”的原则,将防汛工作分片分段包干负责,明确了责任范围。县委、政府重要领导对防汛工作多次督查并作出重要批示,多次亲临县防汛一线及各乡镇检查指导工作。及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长。县防指通过县广播、电视,将全县防汛责任人、灌溉排涝区、山洪沟拦洪库、厂矿、农场等企事业的行政责任人、技术负责人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。与各防汛责任单位签订防汛工作责任书16份,签订重点防汛责任区(段)山洪防御责任书22份,签订在建工程安全度汛责任书3份。明确责任,强化职责,一级抓一级,层层抓落实,切实把防汛工作责任落到实处,在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。
防汛防洪工作应急预案5
一、指导思想
坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,采取切实可行的措施,建立住建系统防汛应急救援保障体系,在汛情发生时,能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
二、目标任务
防汛抗洪重点监控对象:
1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地;
2、镇(规划区内)已建成的`房屋和道路、桥梁、排水设施、园林绿化、路灯照明等市政基础设施(含新居聚居点);
3、指导各村在建工程防汛抗洪工作;
4、上级交办的其他防汛任务。
三、组织领导
成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍,领导小组组长为张永明,副组长、,负责组织抢险队到现场抢险,并对抢险车辆、资金进行统一调配,建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村(居)民主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管站,负责日常事务,同时“抢险队”分为三个工作组,各尽其责。
(一)防汛应急抢险救援工作组
组长:
副组长:、
成员:镇级各单位、各村(居)主要负责人
职责:负责制定防汛应急抢险工作方案,组织指挥现场排险,抢救伤员,保护现场,抢修设施。
(二)现场技术工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定抢险方案、调查有关事故原因,提出工作措施和处理意见。
(三)应急保障工作组
组长:
副组长:、
成员:
职责:负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作,胡保抢险工作顺利进行。
四、预防和处置
(一)预防
镇级各单位、各村(居)要高度重视,加强防汛避灾有关知识的宣传教育,健全和完善有关工作制度,备齐抢险救灾救援物资,强化监督检查力度,防止干部职工产生松懈麻痹思想,发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。
(二)处置
防汛防洪工作应急预案6
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低点,最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害,预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神,结合实际,特制定本预案。一、指导思想
“以人为本、救死扶伤”为指导,在市、县、镇、及卫生局的`领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生防汛工作领导小组:组长:
副组长:
成员:
医院急救电话:
主要职责:
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。
5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、应急措施
发生洪涝灾害后,根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排,负责医院的防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后,要按以下步骤开展工作。
(1)检查抢险人员、车辆、物资储备情况;
要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改,并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。
(2)要将人员、车辆等迅速集结待命。
2、汛情发生期
(1)及时组织各科室进入抢险状态;
做到物资、人员双到位;为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障;并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。
(2)按防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(3)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门,做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。
2、成立医疗救护小组,院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生,两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。
四、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通,与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度,及时掌握洪水情况,并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。
3、确保人员到位,院卫生防汛工作领导小组成员到位,根据水情定期召开防汛防病工作会议,研究部署卫生防病工作。
4、加强24小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
7、对防汛抢险工作进行总结。
防汛防洪工作应急预案7
根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求,在防洪防汛期间,为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产,特制定如下工作预案:
一.防止地质灾害,人员伤害事故工作预案:
1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响,28日夜间到29日夜间,重庆市自西向东将出现强降雨过程,雨量普遍为暴雨(50-100毫米),其中有33个区县雨量为大暴雨(100-150毫米),个别地区可达200毫米以上,同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范,紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区,设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系,加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的`准备,发现隐患立即汇报,立即处理。
2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中,务必以确保人身安全作为首要任务,加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作,加强与抢险队伍的联系,确保信息畅通,确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时,该撤离危险区域的应立即撤离,不要犹豫;该向上级汇报的立即汇报,不得延误。
二. 电力主干通信线路的巡检工作预案:
1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度,做到及时发现安全隐患,及时处理,故障不过夜。
2.重点做好国家电力一级通信线路,市电力公司电力主干通信线路的巡检工作,特别是对故障易发地段的巡检工作。
3.对巡检工作要作好记录,实行每天定时汇报制度。
4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通,随时了解电力通信线路的运行情况,以提供有力的维护保障。
三.电力主干通信线路的抢修工作预案:
1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求,并做好值班记录。
2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备,做好抢修车辆的各项准备工作,做好随时处理突发事件的准备工作。
3.值班人员要坚守岗位,与抢修人员联系畅通,抢修人员要做到召之能来,来之能战,战则必胜。
防汛防洪工作应急预案8
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、 成立防强降雨防洪水领导小组
组 长:xx
组 员:xxx
二、 准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修; 2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪; 3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的`沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、 应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配; 2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作; 4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位; 3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
防汛防洪工作应急预案9
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部,金溪下游,总面积252.2平方公里,镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组,总户数有3189户,总人口11208人(其中农业户2582户,人口10036万人),镇党员总数495人(农村党员403人),其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩,其中水田1.68万亩;旱地面积221亩,林地面积23.7万亩,水果8635亩。现有各类企业27家,其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时,有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案,以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人,少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点,易滑坡等地质灾害点主要有18处,具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍,成立防汛抗旱指挥部,负责全镇防汛抗灾调度,做好上传下达工作。
指挥:xx(党委副书记、镇长)
常务副指挥:xx(党委委员、副镇长)
副指挥:xx(党委副书记)
xx(党委武装委员、人武部长)
xx(综治副镇长)
成员:xx(党委办负责人)
xx(政府办负责人)
xx(水电工作站站长)
xx(民政办主任)
xx(国土资源所所长)
xx(农技站站长)
xx(公路站站长)
xx(财政办主任)
xx(企业站站长)
xx(农机站站长)
xx(小松公安派出所所长)
xx(小松水库管理所所长)
xx(小松广播站站长)
xx(小松卫生院院长)
xx(小松林业站站长)
xx(小松中学校长)
xx(小松中心小学校长)
xx(小松供销社主任)
xx(小松供电所所长)
xx(小松邮电支局局长)
xx(小松村村主任)
xx(高历村村主任)
下设六个专业组:
1、综合组
任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
2、工程抢险组
任务是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长:xxx
副组长:xx
成员:xx
3、转移安置组
任务是:帮助做好受灾人员和财产的转移;组织进行落水或受困人员的抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指挥灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村地质灾情情况,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
4、卫生救护组
任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
组长:xx
副组长:xx
成员:镇卫生院医疗人员6人,乡村医生37人
5、学校安全组
任务是:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
6、治安保卫组
任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
组长:xx
成员:小松公安派出所干警4人,各村(场)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般(Ⅴ级)、中等(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)五个级别。
(1)一般汛期(Ⅴ级):xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ级):xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水;
(3)较大汛情(Ⅲ级):xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ级):xx有超200mm降水过程的'天气或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ级):xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限:汛期实行24小时值班制度,值班时限为4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天气xx,视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室,值班电话:3573136。
3、值班规定
(1)做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息,遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后,要记录办理情况。
(2)主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等,并做好有关记录,进行相应的处理和汇报。
(3)若接到重要险情、灾情等信息,迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报,并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度,履行值班职责。按照交接班,确保值班的连续性,做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
防汛防洪工作应急预案10
今年,进入汛期以来,全市降雨较历史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨频繁,降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出现4次灾害性降雨过程,较常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁寿为中心的降雨,全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米,其中有22个超过100毫米,最大降雨量为仁寿县清水镇202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89个站点的累计降雨量超过50毫米,其中超过100毫米的站点70个,有5个站点超过200毫米,最大雨量出现在洪雅县三宝镇,达222毫米。7月21日至22日以仁寿县为中心,7月26日至27日以洪雅县为中心的强降雨,是入汛以来强度最大的两次降雨过程,洪雅县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米,最大为中保镇,达223毫米。
预计今年全市属中等洪水年,但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。青衣江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高,对江河堤防工程冲刷危害性较大。
洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1万人次受灾,房屋倒塌4220间,转移人员3282人,洪涝灾害直接经济损失2.6亿元,其中农林牧渔业1.3亿元,交通运输业0.5亿元,水利工程设施0.2亿元,其它损失0.6亿元。
据气象部门预测,8至9月平均气温偏高,总降雨量偏少,有一般性伏旱,将出现1至2次区域性暴雨天气过程,防汛形势仍然严峻。
二、前期防汛工作开展情况
(一)健全防汛组织机构,落实防汛责任制度。今年,市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整,明确了部门职责分工,加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、仁寿县、洪雅县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制,形成了以行政首长负责制为核心,横向到边纵向到底的防汛责任体系。
(二)完善防汛抗旱应急预案,加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后,市防汛抗旱指挥部结合20xx年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化,修编了《市防汛抗旱应急预案》,提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编,全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元,山洪灾害防治非工程措施建设的仁寿、洪雅、丹棱3个县总投资1800余万元,目前已进入招投标准备阶段,计划年底前完成。明年总投资1785万元的.中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制,计划明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里,完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务,整治了重点小(二)型病险水库20座。
(四)充分储备防汛物资,加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支,共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出,第一时间投入抢险救灾。
(五)加强防汛检查,消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查,对发现的问题和隐患,落实责任单位,提出了限期整改措施,并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了中心城区城市防洪工作会议,将于近期对中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作,确保城市防洪安全。
三、下一步工作建议
(一)突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制,施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通,认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施,确保建设营地安全和移民群众、移民工程安全。
(二)突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防,尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案,落实除险加固、监测预警、抢险避险措施,做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防,暂时不能修复的要加强防守,严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度,确保24小时巡查,随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。
(三)突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势,坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次强降雨过程前,组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时预警预报信息,确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让,切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备,确保人民群众生命财产安全。
(四)突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况,及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害,要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度,电调服从水调,水调服从洪调,确保水库水电站安全运行。
(五)突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程,有关区县、部门要及时跟踪,重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录,确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系,实现信息共享,确保信息报送及时、准确、可靠。
防汛防洪工作应急预案11
为了确保辖区防汛工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪安全,最大限度地减少灾害损失,根据防洪等有关规定,结合辖区实际,特制定本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证意见,领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急行动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤,同时做好预警联络信号(呜锣),一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。
当河道水位接近保证水位,水库水位接近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研究,并报指挥长决策。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查,了解分包社区防汛存在的主要问题,检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情,指导督促各分包地点及早作出部署,与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。
指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。
四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备
(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库2009年汛期限制水位表》控制运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制,要加强管护,密切注意其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移,确保群众生命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道,由于行洪标准偏低,大部分堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。
梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛抢险和安全转移等项准备工作,并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险,保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案,上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。
五、防范工作
1、办事处防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日为汛期,实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求
A、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;
B、做好上传下达;
C、做好值班保密,保管好值班室的资料;
D、坚守岗位,遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;
E、按时交接班,确保值班的连续性;
F、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级,落实安全度汛措施。维护通信、信息网络,补充防汛抢险物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则,各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。
防汛责任人的工作职责:熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班,指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险,及时组织下游群众安全转移,并向防汛部门报告。
4、制定防洪预案,各社区负责制定本辖区防洪预案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社区要依据《中华人民共和国防洪法》的规定,按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则,抓好河道清障工作,确保河道行洪畅通和防洪安全。
六、防洪工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时:
(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
(2)各社区居委会电话通知,认真落实精神、检查防洪预案的'准备情况,并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班,加强值班,实行领导带班,时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。
2、当接到上级24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施,用电话的形式向各社区发出通知。
(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署辖区的防洪抗灾工作,包社区领导到分包社区,检查落实各项准备工作,现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神,立即行动起来,检查落实各自的防洪预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备,确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班,带班领导必须到位,办事处和社区领导要全天候开机,确保通信畅通,时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入救灾。
(6)出现灾情时,各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。
七、规范报告内容
办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时,都必须规范报告内容:
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。
2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。
3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。
4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢收农作物,抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等。
八、决策方式
1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下,办事处主要领导根据防洪的需要,授权包社区领导,社区领导作出防洪指挥决策。
2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下,办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况,召开防洪紧急会议,作出防洪指挥决策。
3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下,办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防洪指挥决策。:
九、防洪应急处理程序
办事处值班人员根据上级防汛指挥部的防洪警报和气象部门的天气预报,立即向办事处防汛指挥部进行通报,并迅速通知社区领导,要求即做好防洪准备,及时加强各险段工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,办事处立即防洪临灾预报,并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
社区在接到启动防洪应急预案后,立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备,及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。
因防洪抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。
十、其它有关事项
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