实施方案集合(7篇)
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,就需要我们事先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案要怎么制定呢?以下是小编精心整理的实施方案7篇,希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1
有限公司清产核资总体实施方案;为了确保优质、高效和按期完XX公司的资产清查清查;一、本次资产清查的目标及主要内容;(一)资产清查目标;1、通过资产清查工作,摸清“家底”,以利于全面了;2、通过资产清查工作,分清责任,以利于集中解决企;3、通过资产清查工作,全面加强企业资产的基础管理;4、通过资产清查工作,进一步理顺和明确产权关系,;(二)资产清查内容;本次资
有限公司清产核资总体实施方案
为了确保优质、高效和按期完XX公司的资产清查清查工作,协调各工作组成部分的实施步骤和时间安排,根据目前了解到的情况,特拟订资产清查工作的总体实施方案。
一、本次资产清查的目标及主要内容
(一)资产清查目标
1、通过资产清查工作,摸清“家底”,以利于全面了解本公司的资产、负债情况,调整资产结构,优化资源配置,为本公司内部资产重组,以及未来本公司发展战略目标的实现打下坚实的基础。
2、通过资产清查工作,分清责任,以利于集中解决企业长期遗留的不良资产、潜亏挂帐等问题,使企业甩掉历史包袱,夯实资产,确保资产的保值增值,为本公司今后的效绩评价提供科学有力的保障。
3、通过资产清查工作,全面加强企业资产的基础管理,建立更加科学的资产管理制度,提高企业的竞争能力,推动企业整体经营水平的提高。
4、通过资产清查工作,进一步理顺和明确产权关系,形成真实完整的公司资产、财务方面的.信息资料,提高会计信息的质量,为公司领导的决策提供科学、及时、合理的依据。
(二)资产清查内容
本次资产清查的范围包括:本公司所属全资子公司、控股子公司及其下属单位(不含境外公司),我们将对在清查工作中发现的资产负债状况、内部控制方面存在的薄弱环节及重大缺陷,向集团公司管理层提交管理建议书以及资产清查报告。
本次资产清查审计主要工作内容如下:
1、账务清理:对各类账户、会计凭证、会计账薄进行全面核对和清理,做到账账相符,账证相符,账表相符。
2、资产清查:对各项资产进行全面清理、核对和查实。对实物资产进行盘点,对各类应收及预付账款进行清理、法律时效进行确认,对各项对外投资、账外资产进行清理,对资产减值、抵押、担保等事项予以核实。
3、债务清理:对债务进行清理,核实挂账年限、挂账内容。
二、本次资产清查审计的原则
1、关注重点,集中力量的工作原则
由于时间紧、任务重,应合理分配清查成本,立足重要领域,关注重点问题,及时反馈沟通,集中力量解决,不悬置,不拖延。
2、坚持及时沟通,内外有别的原则
我们理解本次资产清查工作是博正投资管理层为了进一步摸清家底一项专项工作,鉴于20xx年11月13日会议精神,我们本次的任务重点是根据管理层的要求,对重大资产和重点企业的资产情况进行专项清查,我们在进行清查中就有关事项与企业管理层保持及时沟通,并且坚持内外有别的原则。
3、注重事实,严格把关
在清查工作中要以事实为依据,以政策法规为准绳,各责任人应本着对股东、对企业负责的态度,认真把关,核实原因,备齐证据,做到不重不漏,真实可靠。
4、统筹安排,密切配合
本次清查工作项目组会面临清查范围广,企业户数多等诸多困难,认清业务实质,牢牢抓住主线,充分调动企业相关部门人员的配合积极性,企业的配合是我们本次项目圆满完成的关键。工作中会涉及大量交叉、多次重返现场的情况,要求项目负责人需要对工作路线、步骤做出灵活统筹安排,必须同时兼顾各企业的清查情况。
三、资产清查审计总体策略
(一)前期准备工作
1、了解企业情况,确定重点清查范围
坚持抓住重点、集中力量的原则。通过了解企业情况及其环境、分析性复核、评价内外部审计结果、实地勘察访谈等程序,结合各企业的资产规模和经营特点,确定重点清查企业和重点清查项目,将有限的人力和时间集中投入到重点领域。
2、指导、辅助企业自查,在自查基础上进行审核
对于本次资产清查审计,我们将采取知道辅助企业自查,在此基础上,对清查结果进行审核的工作方式,高效,快速的整理出结果。
(二)资产清查的重点工作
债权、债务:
(1)通过实施对账程序,检查是否存在超过诉讼时效、债务单位已破产或消亡未及时核销的债权,费用挂账的债权,与债务人对账不符的债权;
(2)通过对应收款项的账龄统计,检查坏账准备提取是否充分;
(3)检查往来款的名称、内容,核查是否存在挂账的费用性质支出;
(4)结合其他程序,检查是否存在未计负债;
(5)检查内部债权、债务是否存在重大差异。
存货:
(1)对存货实施实地盘点,检查是否存在账实不符、盘盈盘亏、残次冷背的存货,继而检查存货跌价准备的提取是否充分;
(2)通过对暂估入账、发出计价以及成本差异分配的测试,检查是否存在高留低转。
对外投资:
在关注所有投资的前提下,关注投资效益低下的对外投资,连续三年未分红的长期投资权投资,被投资单位破产、进入清理整顿、长期停产(停业)、消亡的对外投资,关注前述投资是否充分提取减值准备或核销。
固定资产:
(1)关注房屋,土地价值。
(2)通过了解、访谈、实地堪察,检查报废、淘汰固定资产是否及时进行清理,闲置资产是否充分披露;
(3)关注房屋、土地的权属情况以及相关的抵押担保情况。
(4)关注租入、租出资产
在建工程:
对抵押、担保、诉讼等或有事项:核实对外抵押、担保、诉讼等或有事项是否充分披露,是否存在应确认预计负债的或有事项;在建工程价值。
(三)经营成果核实的主要工作
由于本次工作重点在于清产核资,因此经营成果不是重点关注的对象。
四、各项目资产清查具体内容
(一)货币资金的清查
货币资金清查的内容包括:现金(含外币现金)、银行存款和其他货币资金。主要是确定货币资金是否存在;货币资金的收支记录是否完整;库存现金、银行存款账户的余额是否正确。
1、 现金:核对账面余额与实际是否相符。
盘点库存现金,编制现金盘点表。核对账表,保证账表、账实相符;如存在损失,应查明原因,取得相关证据。相关证据包括:(1)、现金保管人确认的现金盘点表;(2)、现金保管人对于短款的说明及相关核准文件;(3)、由于管理责任造成的,应当有对责任人的责任认定及赔偿情款说明;(4)、涉及刑事犯罪的应让企业提供有关司法涉案材料。
2、银行存款:
应按照企业在银行或其他金融机构开设的存款账户、存款种类及货币种类逐一查对、核实,包括违规账户、账外银行存款、账外现金,违反规定侵占、截留的收入、私存私放的各项现金(即“小金库”)等,均应进行全面清理。首先核对银行日记账与总账余额是否相符;其次核对银行日记账余额与银行对账单余额是否相符,取得或编制银行存款余额调节表。分析未达账项发生的时间、内容及原因,对已形成的损失,应查明原因,取得相关证据。相关
证据包括:如(1)会计师事务所银行询证函;(2)、银行未达账有关原始凭证;(3)、由于管理责任造成的,应当有对责任人的责任认定及赔偿情款说明;(4)、涉及刑事犯罪的应当提供有关司法涉案材料。
3、其他货币资金:
对其他货币资金的全部内容(如外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金:信用卡存款、信用证存款等)进行清查,按其他货币资金账户及其明细分类账逐一核对。核对本科目各明细科目之和与总账余额是否相符,将各明细科目余额分别与对账单进行核对,编制余额调节表。分析未达账项发生的时间、内容及原因,对已形成的损失,应查明原因,取得相关证据。
企业应提供的资料及应给予的配合:
1、提供企业资产清查自查表;
2、如有损失,填制损失认定明细表,并提供损失认定的证据;
3、提供各账户对账单;
4、在工作人员监督下盘点库存现金,并推算至清查基准日;
5、配合工作人员实施其他清查程序。
(二)短期投资的清查
清查的内容包括:国库券、各种特种债券、股票及其他短期投资等。
1、清查的要求:
(1)核对账表,取得股票、债券及基金账户对账单,检查账面金额及数量与实际是否相符;查明账实不符的原因,对已形成的损失,取得相关证据;
(2)盘点库存有价证券,编制盘点表;查明账实不符的原因,对已形成的损失,取得相关证据;
(3)函证保存在外的有价证券,查明账实不符的原因,对已形成的损失,取得相关证据;
实施方案 篇2
根据中国水电路桥公司红光路沣河大桥项目部工作要点安排,为了更好地做好红光路沣河大桥项目部节水节能工作,推进节约型企业建设,特制定本实施方案。
一、节电措施
1、工作期间,根据办公室内照度情况,晴天不开启照明灯,夜间值班、阴雨天等室内照度不足情况下,可根据实际情况开启室内照明设施(自行控制);长时间离开房间,请随手关灯、关闭用电设备;
2、会议室原则上在开会前15分钟内开启投影等用电设备,会议结束后及时关闭用电设备;
3、减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机等用电设备,最大限度降低能耗。不使用时,关闭电源。
4、卫生间、水房等按需开启照明灯;夜间22:00——次日早晨6时(冬季7时)无人情况下关闭全部照明灯;
5、工作期间,过道根据光线强弱间隔开灯,人少少开灯,无人状态下全部关闭;
6、各办公室、宿舍内空调根据公司空调使用有关文件执行,配电室、I/O间、机柜间空调根据设备使用环境温度要求开启;
7、大门岗探照灯、草坪灯只在节日期间或领导特殊要求时开放,平时不开。同时,加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度,在能够使用节能灯具的`地方一律采用节能灯具,实施绿色照明。
8、长期无人居住的倒班公寓内,应断开所有用电设备;
9、下班后办公室所有用电设备应及时关闭;
10、严禁在办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器等电器。
二、节水措施
1、加强用水设备的日常维护与管理,定期检查老化的供水管线,安装或更换节水型龙头和卫生洁具,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障及时排除;
2、自觉养成节水习惯,随手关闭水龙头,杜绝长流水现象;
3、 对建筑施工用水、经营用水全程跟踪,加大监管力度,杜绝水资源的浪费,对实验用水、食堂用水、绿化用水循环综合利用;
4、餐厅用餐及清理卫生后,应关闭所有用水阀门或水龙头;
5、关于绿地养护用水,要熟练掌握自备泵供应井水回水和自来水直供两种方式的转换,并根据季节和天气变化情况,科学、适时进行灌溉,提倡喷灌、微灌、滴灌的灌溉方式,鼓励利用雨水,尽量减少用水量;
6、开展清洁卫生工作时,应避免大面积冲洗现象;
7、热水供应方面:要求每位水电暖值班人员在节假日灵活掌握,根据人数多少限时限量供应。
本方案从 年 月 日起执行
中国水电路桥公司红光路沣河大桥项目部
实施方案 篇3
各县(市、区)教育局、市直属有关单位:
根据20xx年初中学业水平考试及高中阶段教育学校招生方案,现就做好我市20xx年初中毕业升学体育和实验操作考试的相关工作通知如下:
一、考试对象
参加20xx年高中阶段教育学校招生考试的所有学生。
二、考试内容
(一)体育考试:1个必考项目+2个多选项目。必考项目为立定跳远,多选项目为台阶试验、50米跑(二选一),坐位体前屈、握力体重指数(二选一)。
(二)实验操作考试:物理、化学。
三、考试时间与计分
体育和实验操作考试在5月10日之前进行,具体时间由各县(市、区)教育局自行确定。
体育考试按《学生体质健康标准》测试的规则进行,总分40分,其中立定跳远14分,另外两项各13分。实验操作考试总分20分,每科10分。
四、关于免考和缓考
(一)免考
1.初中阶段体育课免修,并于20xx年底前在县(市、区)教育行政部门备案,免于执行《中学生体育合格标准》或有严重疾病(应出具县级及以上医院证明)的学生,可在考试前向县(市、区)教育局申请免考体育。经批准同意免考体育的学生可以参加高中录取,体育考试成绩以20分计入升学总分。
2.由于身体发育异常(如侏儒症:女生1.3米,男生1.4米以下)、肥胖症(须经疾控中心检测)、明显残疾、畸形(如严重脊椎弯曲、鸡胸、明显为O型和X型腿)等原因,但平时能上体育课的考生,经县级及以上医院证明和县级教育行政部门批准后,可不参加体育考试,体育考试成绩以20分计入升学总分,如要求参加考试的,按实际得分计入升学总分。平时不能参加体育课的残疾考生,凭残疾证书经县级教育行政部门批准后,可不参加体育考试,体育考试成绩以24分计入升学总分。
3.在考试前或考试期间,由于重病、重伤或刚做过手术等原因,经县级教育行政部门指定的县级及以上医院鉴定,确认不能参加激烈运动的考生,可向县级教育行政部门申请免考,体育考试成绩以20分计入升学总分。
(二)缓考
考前有严重伤病或特殊生理情况的考生,出具县级及以上医院证明,经县级教育行政部门批准后,在考前办理缓考手续。缓考学生应在原定考试日期后10天内补考。确有特殊情况未按时参加体育考试的考生,经县级教育行政部门批准,可申请一次补考。
实验操作考试不予免、缓考。
五、考试收费
按照四川省发展和改革委员会、四川省财政厅《关于规范全省教育系统考务行政事业性收费的通知》(川发改价格〔20xx〕641号)规定的标准收取,实验操作考试费用12元、体育考试费用8元。上缴省市的经费标准按原有关规定执行。
六、工作要求
(一)加强组织领导
市教育体育局成立南充市初中毕业升学体育和实验操作考试工作领导小组。黎明任组长,邓晓皋任副组长,张为钢、张海明、胡海洋等为成员,负责组织和指导全市体育和实验操作考试工作。各县(市、区)教育局要成立相应的`考试领导小组,确保考试安全、顺利进行。
(二)规范考试工作
1.体育考试必须选派业务熟悉、纪律性强的人员担任考试相关工作。有条件的地方可在考点内各考场设置摄像机,将整个考试过程录制备案,并保存一年。
2.实验操作考试使用省教育厅统一的试题,各科20题,考生抽签确定考题。考试试卷、评分标准及相关记分表由市技装所统一印制下发。各县(市、区)教育装备部门要按试题要求配齐实验器材和设备,保证考试顺利进行。
体育和实验操作考试必须由各县(市、区)教育局统一组织、统一培训、统一标准、统一考试办法,参考学校尽量集中,各县(市、区)考点不超过4个。
(三)严肃考风考纪
各地必须健全考试制度,严肃考场纪律,严格监督机制,坚决杜绝考试舞弊事件的发生。对违反纪律、考试舞弊者,将依法依纪追究有关责任人的责任。
(四)及时报送成绩
各县(市、区)教育局要在4月12日前将体育和实验操作考试安排表报基教科、体卫科备案,联系人:杨锐,邮箱:489592597@qq.com。实验操作考试安排表同时报市技装所。
体育和实验操作考试成绩务于5月20日前上传至南充市高中阶段教育学校考试招生网(www.ncjypt.com/nczk),逾期不报或报送错误责任自负,产生严重后果将按规定追究相关人员的责任。
实施方案 篇4
为营造和谐的校园文化氛围,推进新教育的大力实施,建设完美教室,书写生命传奇,创造童话般的教育生活,根据区教育局《“缔造完美教室”实施方案》要求,结合我校实际,特制定实验小学缔造“完美教室”实施方案。
【指导思想】
以“新教育”理论为指导,秉承“淳厚学校文化,建设幸福家园”的愿景,关注班级这个最基本的管理单位,为学生营造快乐学习、全面发展的良好环境,为教师提供幸福生活、专业发展的良性平台,让师生在和谐的教室里创造出生命的传奇,向着教育明亮那方出发。
【朴素理想】
让教室成为每一个师生温暖的家,让每一个师生能在清晨醒来时,对即将开始的一天的班级生活充满着期待和向往,让每一个师生结束一天的活动回家时,能对教室充满了无限的留恋和不舍。
【建设愿景】
让教室成为每一位师生的幸福乐园。
【建设目标】
让教室成为每一位师生的幸福乐园。
1.把教室建成图书馆、阅览室;
2.把教室建成实践场、探究室;
3.把教室建成操作间、展览室;
4.把教室建成信息资源库;
5.把教室建成习惯养成地、人格成长室;
6.把教室建成共同生活所、生命的栖居室。
【建设主要内容】
“完美教室”首先要有自己班级明确的愿景、使命、价值观,有自己的班训、班风、班徽,有丰富的班级活动、班级节日,有温馨的班级环境、人文的班级制度、积极的班级管理。要发动教师、学生、家长共同参入设计、规划、实施,共同参入,共同体验,争创学校星级完美教室。
完美教室建设可以概括为五个部分,包括班级文化建设、班级课程开发、学生常规管理、班级数码社区建设和特色实践活动五项内容组成。
【实施步骤】
一、宣传学习发动筹备阶段(20xx.12——20xx.1)
1、学校组织班主任利用例会时间进行“缔造完美教室”主题学习,不断地提升自己对缔造“完美教室”的理论认识,用理论武装自己的头脑。
2、学校组织年级组内班主任进行案例的研究和学习,以成型的优秀案例学习更时效性的引领教师走近“完美教室”。
3、学校定期推荐相关网站、文章和书籍给班主任,充分发挥班主任自学的.灵活、高效优势,让部分班主任先行一步。
4、1月中旬前按照缔造完美教室实施方案的要求,完成学校、班级的两级“缔造完美教室”实施方案的有关规划、撰写、筹备工作。
二、缔造 “完美教室”实施阶段(20xx.2——20xx.11)
(一)班级价值系统建设
1.有富有寓意的班级名称,在班级名称基础上产生班级精神;
每一个班级要在全员参与的基础上,结合班级实际命名一个独特而富有寓意的班名。班级名称不仅仅是个代号,更多的则是凝聚的一种信念、一种理想。要符合学生的生理心理和年龄特点,要体现自身班级的特点,要有借鉴更有创新。
2.有简约美丽的班级标识;
根据班名和班级精神设计出班级标志,设计的班级标志要简约,而且让班级里全体师生共同参与设计,再根据草稿进行适当的美化确定。
3.有一致认同的班级目标;
每个班级都要有一个“我们憧憬”,它是班级的目标,也就是班级的努力方向;“我们承诺”是班级的行动指引。
4.有催人奋进的班级歌曲;
旋律可选用合适学生们朗朗上口的、健康的、优美的歌曲旋律,歌词可改换成符合班级精神的歌词。重大活动时,班歌作为必唱歌曲。
5.有促进发展的班级公约;
在全员参与讨论的基础上,在不违反《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》等法律法规的基础上制订出以人为本的班级公约,并努力让遵守班规的行为体现在每一个细节中。提倡在班级中建立“好习惯”储蓄制,及时记载每一天学生在各方面的表现,最后根据得分,评出先进,定期组织表彰。
(二)文化载体建设
1.有共建共管的班级博客
各班均在学校网站上开通班级每月一事博客,各班的博客名为“实验小学某某班”(某某班即为富有寓意的班名)。班级博客可以分四个板块:一是班级大事,二是教育叙事,三是写给家长,四是学生作品。博客开通之时,各班主任要和学生一起写一段寄语,作为开通贺词。开通之后,各班要及时更新日志,每两周至少更新一次,特别是要教育学生文明上网。班主任和信息技术课任课教师相互配合教会学生最基本的知识和基本技能。除此之外各班要健全相关的评价机制,要充分调动本班学生及其家长全员参与、共同经营,让班级博客成为全班学生和家长们共同的精神家园。
2.有定期自编的班级刊物(四年级及以上班级)
班刊要有一个别致的名字,内容可以是班级人物介绍、新闻广角、阅读故事、班级生活叙事、学生作品展示等内容,在激发学生们积极向上的同时,带给学生们无限的收获和喜悦,并以此作为家校联系的桥梁之一。每学期至少出刊一期,不设上限。可指导学生尝试电子排版。
3.有定期更换的展示平台
各班要定期(每两月一次)更换室内外的展板,教师要舍得放手,要努力做到让每一个孩子都亲自动手剪一剪、画一画、贴一贴,锻炼孩子的动手能力,更要让孩子在参与中获得为班级服务所带来的快乐。除此之外,教师要动员学生用自己的作品(含植物)装饰教室,让每一面墙壁都会说话,让教室成为文化气息浓厚又绿意盎然 的场所。
(三)班级全人课程建设
1.主题节日活动规划。根据民风民俗、重大节日、学校每月一事等统筹规划,平均每月进行1次主题活动,并注重活动成果的积累和总结。
2.特色实践组织。经学校批准,班级可组织每学期一次由全体学生,并积极欢迎学生家长集体参加的“社区实践”、“班级开放展示日”等实践活动。在活动中,全员参与,共同实践、共同活动、共同体验。
3.“每月一事”课程建设。
每个班级要坚持以“主题阅读——主题实践——主题展示——主题反思”的基本范式精心设计;坚持与品德与生活、综合实践活动、节日活动,以及学生的日常生活、学习和班级主题活动紧密结合。
4.社团活动课程建设
社团活动建设本着精品加保底的指导思想推进。精品即学校推出的特色项目;保底即学生全员参与的特长项目。学校要从本学期开始,着力培养适合学生发展的艺体、科技、综合实践等特长,力争让全体学生在德智体美等方面能力都能得到和谐地发展。
(四)班级文化体系建设
一是各班要高度重视班级中的各类仪式、节日和庆典活动,要有班级自己的节日。
另外要适宜对待学生生日。各班班主任可在学生生日当天早晨,利用晨会时间用集体诵诗的形式为这个(些)学生送上祝福。另外,各班要根据班级实际,积极以班级为单位自发地开展师生、家长共同参与的教育活动,扩大教育的影响力。
二是班级特色文化建设。各班充分挖掘班级潜力,确定好一个富有个性的特色项目进行深度研究和实践,努力形成一个体系,使之成为学校的唯一,乃至是全区的唯一。
(五)班级评价体系建设
每个班级要健全一整套单项奖和综合奖评选制度,评比原则要重在平时的表现、凡符合条件均可参评,也可空缺。奖项设置要丰富多元。
(六)班级成长纪念册档案建设
学校设计出有自己学校年级特色的“班级成长档案”,记录班级每月一事和班级特色活动等,可以在每一个主题活动之前进行简约的文字说明,每一张照片可附上一句简洁、生动的语言,每一个主题活动后要配上教师、学生和家长的成长故事,见证教育活动的效果和师生、家长的成长。
三、缔造星级“完美教室”总结阶段(20xx.12——20xx.1)
在经过一年的实施过程后,对此项目进行总结。编制班级价值系统建设、班级精神家园建设、班级全人课程建设、班级文化体系建设、班级评价体系建设、班级成长纪念册档案建设六项内容的文字材料汇编。
【保障措施】
1.组织保障。学校成立“缔造完美教室”活动领导小组,具体负责制定学校项目规划、过程指导与技术支持、资金协调与评价奖励。
实验小学“缔造完美教室”活动领导小组
组 长:副组长:
组 员:及各班主任
2.制度保障。建立健全各项规章制度,通过一系列制度建设,保障“缔造完美教室”活动实施的有效性。建立缔造完美教室联席会议制度,定期研讨解决项目建设过程中的问题;建立“缔造完美教室”工作考核奖惩机制,制定评价考评指标办法,以完善的评价引领、推进活动的实施;建立“缔造完美教室”学习培训制度,通过定制顾问指导、专家报告学习、外出学习观摩等多种形式,拓宽视野、提高境界,是活动建设扎实有效。
3.经费保障。做好“缔造完美教室”活动经费预算以及经费申请、使用工作,保证“缔造完美教室”各项活动顺利进行。20xx年,学校拿出不少于专项资金5万元用于缔造完美教室项目建设。其中70%用于教室文化建设和活动课程建设资金,20%用于学习培训,10%表彰奖励。
实施方案 篇5
随着监督检查工作不断深入,学校“抗检”免疫能力的增强,违法问题的逐步隐蔽,教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来,各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实,加大了从源头上预防和治理腐败的力度,积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作,但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.
一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来,随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强,一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来,主要有以下种类:一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费,为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映,就将费用分成若干小额分批分次收取,或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费,还有高中阶段的择校生费,超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间,也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
学校为了不引起激烈反映,逃避监督,就错过每学期开学这一阶段,提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费,政策规定不准学校强制收取,学校就与保险公司打联手,提供地点和人员方便,与学校其它收费时一并搭车收取,从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用,变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等,这些费用被国家取消后,需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任,便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时,收费许可证换发前后,或在收费项目未审批时,提前或滞后执行收费标准,从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法,即在收费项目被取消后,为了达到收费目的,变换手法和方式,借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后,学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处,便统一印制教辅、报刊征订卡,授意学生带回家,由家长在指定地方签字并带回学校,算是家长同意,遇到物价检查时,便拿出来作为民意的.证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票,对外支出时也没有支出凭证,收入与支出等量冲销,买卖两清,不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费,借书证按规定属于取消项目,办理这些证件,费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取,又不想留痕迹,就不给学生开收费票据,向办证部门交款也没有收据,最终收支两清,不留账目,给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前,故意模糊政策和证据界限,从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费,此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生,且只能收取一次费用,但我县部份学校借上级之口,向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下,举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等,按规定实结实收,即在外买什么价,卖给学生也什么价,实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说,这些原本是要优惠和让利给学生的,学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行,教育经费总量虽然有了大幅度的增加,但是相对于教育事业的快速发展而言,教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是,教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象,这种乱收费或是为了生存,或是为了更好地发展,尽管都有自己的理由,但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风,产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙,促使优势学校生源火爆,也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高,就业竞争压力的加大,广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校,这些学校生满为患,班级容量超标,计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育,不惜代价,攀亲靠友,找关系,走后门,掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区,由于教育经费的严重不足,许多学校不得不违规向学生收取费用,以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读,不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说,正是教育资源的结构性问题,导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度,确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡,我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件,加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作,使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查,并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组,采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校,对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位,认识到位,政策落实到位、资金到位、管理措施到位,新机制运行平稳,解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费,一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目,加大查处力度,坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作,全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定:新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为,如有违反,对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用,同时加强对教辅资料征订工作的管理,严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订,不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度,对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
实施方案 篇6
为全面贯彻落实省、市“绿满荆楚”、“绿满沮漳”行动文件精神,以绿满沮漳、全域覆盖为目标,统筹城乡国土绿化,增加森林资源总量,着力改变生态质量,提升生态承载能力和生态产品供给能力,认真组织动员全镇广大党员干部和人民群众积极参与“绿满沮漳”行动,扎实推进“绿满沮漳”工作,促进“三镇”建设,现制定镇“绿满沮漳”行动实施方案。
一、成立镇“绿满沮漳”行动领导小组
组长:党委书记、人大主席
第一副组长:党委副书记、镇长
副组长:党委副书记、综治办主任
成员:
领导小组主要成员实行包块负责制。具体为:道路绿化由同志牵头,其中县道、乡道由同志负责组织实施。村庄绿化由同志牵头,由同志及相关村、社区负责人负责实施。村道、宜林地、沟渠、农户绿化由同志牵头,同志负责实施。
领导小组办公室主任由同志兼任。同时设立综合、宣传、督办三个工作小组,综合组由同志负责;宣传组由同志负责;督办组由同志负责。
二、突出工作重点,落实绿化任务
(一)工作重点
1、通道绿化美化。镇、村主要干线公路两侧和宜林地为主,营造多树种、多色彩的生态景观林带,提升通道绿化质量和水平。
2、集镇绿化美化。结合集镇规划,开展绿化美化。集镇企业单位、居民要以生态优先,创建集镇绿化美化特色和亮点,提档升级。
3、乡村绿化美化。巩固“森林乡镇”成果,围绕开展“绿色示范村”“森林小家”创建活动,建立长效机制,推进乡村绿化美化。
4、绿色产业富民。因地制宜,积极发展花卉苗木特色产业、森林旅游业等产业,提高林地产出率,提高农民收入。
(二)落实任务
全镇“绿满沮漳”绿化面积8330亩,主要包括通道绿化、集镇街道绿化、村庄绿化和宜林地造林。全镇集中人力物力财力,用两年的时间完成绿满沮漳绿化美化工作任务。
1、20xx年完成绿化面积6830亩。一是通道绿化3条,22.5公里,面积336亩,其中烟远路、新老皂当路19公里,面积286亩;村级道路1条3.5公里,面积50亩。二是集镇道路绿化4公里,面积79亩。三是村庄绿化4994亩。四是宜林地造林1500亩。
2、20xx年完成宜林地造林绿化面积1500亩。
三、强化工作措施、确保绿化效果
(一)广泛宣传发动。
1、召开会议宣传。组织召开全镇干部大会,学习贯彻落实省、市、镇关于推进“绿满荆楚”“绿满沮漳”文件精神,把思想认识提高到省、市、镇文件精神上来,做到带头带领广大人民群众扎实推进“绿满沮漳”行动。同时,各村(居)要组织召开村(居)民会议,宣传文件精神,宣讲行动意义,广泛动员、提高认识。
2、运用标语宣传。在烟远路沿线设立20个宣传牌,各村(居)、镇直各单位要通过标语、横幅、电子显示屏等方式宣传“绿满沮漳”行动,大力营造全民参与“绿满沮漳”行动良好氛围。
3、印发资料宣传。镇对于“绿满沮漳”行动工作意义、工作目标、技术措施、管理责任印发资料发放到村组户,以指导“绿满沮漳”行动有序推进。
4、树立典型宣传。要大力宣传“绿满沮漳”行动快、措施力、效果好的典型单位和个人。树立标杆,总结经验,推动进程。
(二)层层落实责任。
1、镇领导小组责任。负责全镇“绿满沮漳”行动的'规划、技术、服务、指导及协调等具体工作,做到绿化美化项目到人,工作责任落实到人,协调服务到位。
2、村工作责任。村党支部书记是“绿满沮漳”行动的第一责任人。负责镇、村绿化美化的组织协调工作。实行村干部包组、绿化项目实施到人、管理责任到人。
3、社区工作责任。社区党支部书记是集镇绿化美化的责任人。负责集镇范围内街道、单位、企业、居民户的绿化美化工作。所有管理单位、居民户要服从集镇绿化美化整体规划并落实管理责任。
4、单位(企业)责任。要按照全镇绿化美化规划要求,完成本单位企业绿化美化任务,不得各行其是,要落实专人负责抓好“绿满沮漳”行动。林业部门要负责苗木组织技术指导和监督管理;财政部门要落实专项资金;派出所、农业、水利、国土和交通等部门要加强协调服务。
(三)扎扎实实推进
1、科学统筹规划。各工作小组要深入到村组户,调查了解,摸准实情,科学规划,统筹安排,分类指导,有序推进。坚持适地适树、生态优先的原则,提高造林绿化的综合效益。
2、扎实组织造林。各村、单位要抓住有利时机、动员组织,全民植树。在每年3月植树节期间开展全民义务植树活动,当年绿化任务务必在4月底前完成。同时,要建立造管结合机制,做到林有主,管有责。加强现有林管护,搞好封山育林、造林抚育、病虫防治、林政管理等工作,确保造林一片,成活一片,受益一片。
3、多方合力建设。一是积极向上争取项目资金,统筹绿化美化及生态环境建设。二是广泛吸纳市场主体、工商资本造林。鼓励各类工商企业、合作组织和其他有能力者参与绿化开发建设。三是积极推进森林资源依法有序流转,实行规模化、基地化造林。四是加大金融支持,开展金林搭桥、小额担保、支持绿化美化和生态环境建设。五是各村(居)、镇直各单位要落实责任,明确分工,各负其责,加强协作,合力建设。
4、强化督办考核。一是要严格督办。镇委镇政府要将“绿满沮漳”行动的任务分解落实到各村各部门,坚持每年开展两次专项督查,年终时对照任务目标和责任进行严格考评,确保按期完成“绿满沮漳”行动各项工程任务。二是严格考核。镇委镇政府将“绿满沮漳”行动纳入各村、各单位年度综合目标管理考核内容,对完成任务取得显著成效的村和单位予以表彰;对领导不得力、措施不到位、责任不落实、工作进度慢及年度任务不能完成的村和单位,要予以通报批评,并取消其年度文明单位评选资格。
实施方案 篇7
根据*区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查实施方案》《*区第六次人口普查实施方案》,结合本街实际,制定本实施方案。
一、普查目的和意义
人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;为深入贯彻落实科学发展观,进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构,科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划,统筹安排人民物质文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。
二、组织领导与职责
人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则,在街办事处统一领导下进行。
*街道办事处设置人口普查领导小组和办公室;居(村)委会设置人口普查小组,分别负责辖区内人口普查的.组织和具体实施工作。
*街道普查办公室及居(村)普查小组本着精干、高效的原则,抽调有关人员做好人口普查工作。
1、街人口普查领导小组办公室是全街人口普查工作的具体组织实施机构,负责全街人口普查工作的组织协调与推动;
2、具体的工作,按街普查办公室统一分工执行;
3、分局*派出所负责组织户口整顿工作,协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作,做好普查中的治安管理等工作;
三、普查经费
人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,按照区街两级人民政府共同负担文件规定,列入今年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
四、人口普查的标准时间、对象和内容
(一)人口普查的标准时间是今年11月1日零时。
(二)人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相关信息。
(三)人口普查以户为单位进行登记,户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口,作为集体户。
(四)人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
(五)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。
(六)11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。
六、区域划分与户口整顿
普查区域的划分坚持地域的原则。以居(村)委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区,每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来,要完整覆盖全街。
应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料,包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。
【实施方案】相关文章:
实施方案11-19
(精选)实施方案02-04
实施方案02-04
[精选]实施方案02-04
实施方案【经典】02-19
[经典]实施方案02-15
[经典]实施方案06-12
实施方案【经典】04-21
课题实施方案11-20
比课实施方案10-10