安全方案（精华）
为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要预先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编精心整理的安全方案7篇，希望对大家有所帮助。
安全方案 篇1
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，扎实开展 “安全生产年”和“责任落实年”活动，推进卫生系统深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，根据政府安委会下发的《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》的精神，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，以隐患排查治理为重点，加大行政执法力度，依法治理，标本兼治，突出重点，推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化，促进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主，以“和谐海西”、“平安**”建设为主题，以引导地方各级政府和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持，为生态型经济枢纽建设创造良好的安全发展环境，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识；通过加强教育培训，促使企业或医疗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管监察人员执法能力得到明显提升，企业或医疗单位新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训，广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。
二、安全生产执法活动的重点、步骤和要求
㈠工作重点
1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全等领域的安全执法，抓好对存在职业病危害企业的安全执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；其他非法违法生产、经营、建设行为。
2、明确执法方式。一是联合执法。各县（市、区）卫生局在联合县级工业卫生安全生产领导小组成员单位开展联合执法，对针对职业病危害严重的企业或多次检查发现问题不整改的企业或安全生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点，加大执法力度，予以打击，确保执法到位，取得实效。二是集中执法。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所是安全生产监管法律法规赋予的执法责任主体，要集中时间、集中执法力量，开展经常性的检查执法，确保执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要根据职业卫生和医疗活动安全生产的特点，积极开展专项执法检查。重大节日、重大活动前，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查，查出事故隐患，并及时整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。
3、加强执法，严格查处。一是加强对安全生产行政许可制度执行情况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等工作，对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与控制效果评价的企业，依照《职业病防治法》的规定，依法进行查处；重点检查医院建筑施工、危险化学品、特种设施设备等方面许可工作的执法检查，对未取得安全生产许可证擅自进行生产的，安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，一律责令停止生产，没收违法所得，并处罚款。造成重大事故或者严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行情况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工，竣工验收不合格的不得投入使用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目，卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查，通过执法检查，促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的，未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的，未制定事故隐患治理方案的，重大事故隐患不报或者未及时报告的，未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的，整改不合格或者未经安 全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的生产经营单位，严格按国家安监总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第十六号）实施处罚。四是加强对生产安全事故报告和处理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要严格按照“四不放过”的原则和有关规定，对发生生产安全事故的单位和有关责任人进行严肃的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严重企业落实防范和整改措施的情况进行监督检查；督促事故发生单位和职业病危害严重企业吸取教训，落实防范和整改措施，防止职业病危害事件和安全事故再次发生；对防范措施不落实，整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。
4、服务指导，规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所按照监管范围，对辖区内和监管职责范围的所有存在职业病危害的企业和医院进行全面的安全生产行政执法检查，执法检查覆盖率达到100％。同时，要牢固树立服务意识，将安全生产执法检查工作寓于服务之中，切实帮助企业和医院解决安全生产工作中存在的问题，帮助企业和医院提升安全生产条件，努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣传。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传，营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。采取悬挂标语、设置宣传栏、电视广播宣传、发放法律法规宣传资料、编印法律法规宣传手册、举办学习讲座等多种形式，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，普及安全生产法律法规，促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、守法。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用，为企业和医院提供技术服务，主动为企业和医院排忧解难，帮助企业和医院制定隐患整改措施；主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“三同时”审查验收；主动帮助企业和医院修订完善生产安全操作规程；主动帮助企业和医院提升安全生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则，严格依照和遵守法律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合，确保执法活动正确顺利地开展。
㈡工作步骤
1、进一步细化方案，开展自查自纠（6月15日前）。一是制定活动方案。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要按照本实施方案要求，结合20xx年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，认真研究制定具体的安全生产执法行动实施方案或计划，落实责任，明确任务，完善措施。二是搞好宣传发动。通过各种方式，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高各级各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
2、加强督促检查，全面推进安全生产执法行动各项工作（6-9月）。一是做好清理整治。由各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织，对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业和医院安全生产经营行为，促进企业和医院加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。二是认真研究分析。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动情况的基础上，对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要及时报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。
3、深化安全生产执法行动，巩固扩大成果（10至12月）。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足，进一步加强安全生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活动书面总结报市卫生局疾控科。
㈢工作要求
1、加强领导，有序推进实施。安全生产行政执法活动是今年市政府安全生产工作的主题，也是安全生产的一项长效监管措施。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视，周密部署，精心组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门齐抓共管，执法人员依法行政；要在6月10日前将开展安全生产行政执法活动实施方案或计划报市卫生局疾控科。
2、强化培训，提升执法水平。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定计划，组织安全生产监管人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，组织安全生产监管人员进行业务培训，重点是实务培训，着力提高执法能力和水平。
3、加强监督，确保执法公正。要进一步加强执法监督，通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督，及时发现并纠正行政执法中存在的问题。对违法或者不当的行政执法行为，要及时纠正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度，自觉接受社会和舆论监督，实行阳光执法，增加行政执法的透明度。强化执法责任落实，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，细化岗位执法责任，完善责任追究制度。
4、落实责任，提高执法成效。各县（市、区）、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实，确保各项措施落到实处。各县（市、区）卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院安全生产行政执法活动开展情况，年内至少督查4次；市卫生局委托市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业安全生产行政执法活动开展情况的市级督查，督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的.要提出批评，督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查情况书面报市卫生局疾控科，由市卫生局通报全市督查情况。
5、加强联络，做好信息报送。各县（市、区）卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作（联络员联系方式于6月22日报送一期进展情况时一并上报），每月22日前将本单位安全生产执法行动进展情况书面材料报市卫生局疾控科。
三、安全生产治理行动主要内容、进度安排、工作要求
㈠主要职责
按属地化管理原则，各县（市、区）卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。
㈡主要内容
1、综合内容
各县（市、区）卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理：
⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
⑸应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；
⑼地方各级人民政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
⑽有关县（市、区）和县（市、区）卫生局确定其他需要重点治理的领域的安全隐患。
2、专项内容
建筑施工安全：加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
消防安全：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路铺设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要求；高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求，竖向防火分隔措施有效落实；新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用；使用领域的消防产品的质量符合要求。
特种设备安全：加强特种设备使用登记和日常维修保养；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验（校验）；完善应急预案，开展应急演练。
㈢进度安排
安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。
1、细化方案，自查自纠（6月15日前）。一是各县（市、区）卫生局和各医疗机构按照本方案要求，结合自身实际和20xx年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，制订本地区、本单位的安全生产治理行动实施方案或计划，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。各县（市、区）卫生局的安全生产治理行动实施方案于6月10日前报市卫生局疾控科。二是各县（市、区）卫生局和医疗机构要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
2、督促检查，全面推进（6至9月）。一是加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是各县（市、区）卫生局要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对本地区、本行业（领域）安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。
3、深化治理，巩固成果（10至12月）。一是针对第四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。二是做好迎接市政府组织的安全生产治理行动开展情况的督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。各县（市、区）卫生局要将安全生产治理行动总结于11月5日前报市卫生局疾控科。
㈣工作要求
1、加强领导，落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分。各县（市、区）卫生局要结合医院管理的实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实医院院长负责制，确保责任落实到人，采取有效措施，将安排部署落实到每个医疗单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。
2、突出重点，全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域和近年来事故多发的医疗单位的安全生产治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。
3、标本兼治，重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点领域和医院的安全标准化建设，对医院安全状况摸清底数，按照a、b、c、d四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动医院安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高医院安全基础保障水平和防范事故的能力。
4、统筹协调，形成合力。各县（市、区）卫生局要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。
5、严格考核，强化监督。各县（市、区）卫生局要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。
6、深入发动，群防群治。各级医疗机构要紧紧依靠管理人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现象；要发挥技术专家在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。
7、广泛宣传，舆论监督。各县（市、区）要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传医院开展治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
四、安全生产宣传教育行动工作重点、工作要求
㈠工作重点和活动内容
1、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育活动。一是大力宣传安全发展科学理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。继续开展全民安全知识有奖竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动，推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各县（市、区）、各单位要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动（网络、书面答卷）坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。三是组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各级各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动，通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业和医院加强安全管理，落实安全生产责任制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。要积极配合做好全国“安全生产万里行”福建**段各项活动和“海西安全发展行”在岩的相关活动。四是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。积极组织推荐好作品参加国家安监总局举办的新中国成立60周年成就展、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。
2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。一是重点加强企业和医院安全文化建设。各级各单位要继续大力开展企业和医院安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业和医院蔚然成风。企业和医院安全文化建设要坚持与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。二是开展安全生产诚信企业和医院创建活动，推动企业和医院安全诚信建设。
3、加强领导干部、安全监察人员和企业（医院）负责人教育培训，大力开展职业培训。加强企业（医院）主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训，抓好新员工安全教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。
4、加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向。充分利用主流媒体的阵地作用，加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，加强正面宣传，营造社会共同关心职业卫生安全和医院安全生产的很好环境。
㈡保障措施和工作要求
1、加强领导，落实责任。按照统一部署，安全生产宣教行动在地方各级人民政府统一组织下，由各级安全监管机构牵头，建立“政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管监察部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。
2．突出重点，狠抓落实。各级各单位要紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。
3、正面引导，督查促进。为确保安全生产宣传教育行动的深入开展，要坚持正确的舆论导向，坚持普通教育与重点教育相结合，要充分发挥典型的示范带动作用，对忽视安全生产、给社会造成负面影响的人和事要予以曝光，发挥警示和教育功能，各县（市、区）卫生局要加强督促检查、协调指导作用，对各单位宣传教育活动组织开展情况进行督查检查，并把各级各单位开展安全生产宣传教育的情况列入年度目标责任考核范围，年终进行检查评比。
安全方案 篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导，从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强学校安全工作对于确保师生安全、维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，切实加强学校安全管理工作，全面开展学校安全隐患排查整治工作，尤其以校舍安全为重点，以良好的安全环境保障正常的教育教学工作。
二、工作目标
通过开展学校安全工作专项督查活动，进一步落实县市政府、教育行政部门、学校行政主管部门以及学校的安全管理责任，使校舍、校园及周边安全隐患得到彻底整治，建立校舍安全、学校重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，学校安全教育得到进一步强化，学校校舍、校园和内部设施设备的安全隐患明显减少，周边环境安全状况明显改善，学校安全事故得到有效遏制，力争实现安全事故“零发率”。
三、督查整治重点及内容
（一）专项督查对象。
全州各级各类学校、幼儿园、电大工作站。
（二）排查整治内容。
1、校舍安全。
D级危房（包括免于鉴定的“四类”校舍）必须限期拆除或隔离、封闭和停止使用；对不合格校舍采取安全加固防范措施；校舍的“女儿墙”、装饰点、外墙瓷砖、落水管、楼梯扶手、门窗、电路等易出事故点进行排查整治。
2、教学设施和器材安全。
要对体育场馆及体育器材安全性能进行隐患排查，隐患处必须加固，更新破损器材；要对实验室及器材进行隐患排查，检查通风通道及通风设施，保障设施安全，做到特殊药品特殊储藏管理；要对图书资料室和阅览室进行防火、防水、图书架的固定等情况进行排查整治，做到图书室安全。
3、校园安全。
要对学校厕所、大门、围墙和校园化粪池、垃圾台、生活物资储放点和场所、给排水（暖）通道、校园通道、主席台、旗台旗杆、供电线路等设施进行拉网式排查，整治隐患点，排除通道结冰，保证校园安全。
4、宿舍安全。
禁止学生入住不合格校舍中，排查宿舍内的取暖、电照、通风、疏散通道，吊顶物以及室内的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔离等部位的安全隐患，整治隐患节点，确保宿舍安全。
5、食堂和食品安全。
对食堂内的机械设施、电器和食品卫生进行专业排查整治，做到炊事人员工作安全和学生饮食安全。校内小卖部、浴室等生活场所也要进行排查整治，做好卫生防疫工作，排查整治不留死角、不留隐患。
6、消防设施安全。
委托消防部门对校园内和校舍内消防设施、消防通道进行全面排查鉴定，按规定补设设施和器材，落实防盗设施，加强校园治安工作，组织开展消防教育和应急演练，确保无火灾、无偷盗事件发生。
7、校园周边安全。
对校园周边环境进行排查，对有安全隐患的设施进行整治，将影响学校安全的其他单位和个人的建筑物和设施纳入排查范围，隐情及时通告、及时拆除，尤其要对临街铺面及铺面装饰物、广告牌、电杆路灯、进校通道等进行排查整治，做到学校不危及社会安全，周边环境不影响师生安全。
8、学生交通安全。
对寄宿学生交通运输工具进行专业鉴定，不具备营运条件的予以清退，对学生进行交通安全教育，学生放学时进行交通管制，确保学生交通安全。
四、督查整治方式
（一）检查与排查相结合。各学校排查，同时各县市对本县市的各级各类学校、幼儿园和电大工作站，逐校进行拉网式检查，不遗漏任何一所学校，不遗漏任何一处，做到不留死角、无缝隙排查。
（二）排查与整治相结合。坚持边排查边整治的原则，以排查促整治。各县市教育行政部门和学校要针对查找出来的突出问题，指定专人负责，限期整改。安全隐患严重的设施要立即采取措施，该停用的停用，该关闭的关闭。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，必须及时向县市政府报告，在政府的`领导和帮助下，积极采取措施予以解决，坚决杜绝恶性安全事故发生。
（三）整治与责任追究相结合。对排查出来的各种安全漏洞和隐患，要进行专项整治，确保各项安全措施的落实。对因责任不到位，落实不力，引发重大事故的，要按照有关规定，严厉追究直接责任者和领导的责任。
五、督查整治步骤
第一时段，为自查阶段。各县市和学校要依照本方案，制定工作计划，对督查整治对象进行全面自查，整改，要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，于11月30日前向州政府正式文件上报自查整治工作情况。
第二时段，为抽查阶段。州政府将组成专项工作组，对部分县市自查、整治情况进行抽查，对自查整治工作不力的进行通报，年终考核时作为扣分项。
第三时段，为专项督查阶段。州教育局牵头，各校安工程成员单位参加，组成专项督查组，对各县市和州直学校安全自查整治工作进行全面督查考核，对不合格的县市进行通报批评，取消该县和学校教育系统年度所有表彰资格
六、实施要求
本次学校安全专项督查整治活动由州政府统一领导，县市政府、各学校行政主管部门牵头实施，各校安工程成员单位全程参加配合。按照本实施方案提出的各项要求，迅速制定本县市、本行业和学校专项活动的具体实施办法，明确分工，责任到人，狠抓落实，全面组织开展学校安全工作专项自查整治工作，将自查整治工作情况于11月30日前以政府名义上报州政府，抄送州教育局。
安全方案 篇3
一、指导思想:
以公司20xx年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。
二、活动主题和时间安排:
活动主题: 强化红线意识、促进安全发展。
活动时间：20xx年5月31日—6月30日
三、工作目标:
通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。
四、组织领导:
成立20xx年“安全生产月”活动领导小组：
组 长：XXXX(总经理)
副组长：XXXXX(副经理)
成 员：XXXX XXX XXX XXX
领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安技部，主任由张筱君兼任，副主任由冯念担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门主管组成。
五、活动计划和内容
1.举办XXXX“安全月”活动动员会议(5月31日)。5月28日提前发布会议通知，召集公司全体驾驶员、押运员召开“安全月”活动启动仪式。由公司总经理秦志诚做动员讲话，并请员工代表发言，要求安技部做好活动宣传工作，让“安全月”活动启动在六月，持续在心中。由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造现场氛围;
2、开展 “排除隐患大行动”活动，公司全体员工参与，要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患，以图片和文字整改方案为内容，在6月25日前上报公司安技部
3、组织全员开展安全基础知识考试，提高全员安全理论知识，规范安全管理;
4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;
5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛;
六、活动要求：
安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。
1、公司各部门要高度重视安全月活动的`开展，围绕本部门实际情况召开部门动员会，结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安技部。及时对活动开展情况进行总结;
2、各部门主管要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展;
3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的部门给与通报批评;
4、在“安全生产月”期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。
安全方案 篇4
为进一步落实各级政府和市教育局关于学校安全工作文件和会议精神，加强我校安全工作，使学生掌握必要的安全知识，不断提高我校学生的安全意识和自我保护能力，切实保护学生的安全，确保他们健康、快乐成长。现结合我校实际，特制定本方案。
一、活动宗旨和目的
（一）活动宗旨：加强安全教育和安全演练，努力提高师生安全意识和自我保护能力。
（二）活动主题：大力提高我校学生的自我保护意识和应急自我防范能力。
（三）通过“安全教育活动月”活动，集中开展一系列安全教育和演练活动，普及校园安全知识，使我校学生正确掌握安全防范知识。家庭安全知识和社会安全知识，增强师生安全意识，帮助师生掌握在不同环境和突发事件中自我保护的技巧，努力提高学生的自我防范能力和危险情况下的自助自救能力，有力遏制重大安全事故的发生，为我校师生创造良好的学习和生活环境。
二、活动时间
20xx年3月1日至31日
三、活动对象和组织
（一）参加活动的对象：我校全体师生（含幼儿、学前班学生）。
（二）教育活动在市教育局的领导下，由学校根据上级精神制订好方案，各科组、各班按照学校方案组织实施。
四、“安全教育活动月”领导小组
为确保我校“安全教育活动月”的顺利开展，我校成立了“安全教育活动月”活动领导小组。
组长：彭发良校长
副组长：黄启勇副校长
刘昌懋副校长
黄宗考副校长
成员：梁国英李芬黄健丽李春丽赵杰
各班主任
五、活动内容
安全教育活动月活动的内容共分为两大部分，第一部分是安全知识的宣传教育；第二部分是安全技能的演练。在活动中要以安全知识教育为基础，以安全技能演练为主。
1、安全知识宣传教育活动内容
①防溺水安全知识；
②防交通事故安全知识；
③防动物伤害安全知识；
④防火、用电安全知识；
⑤防食物中毒安全知识；
⑥防梯道挤压事故安全知识；
⑦防绑架、防诈骗、防拐卖安全知识；
⑧防不良行为的心理健康知识；
⑨防雷电、防地震和防地质灾害安全知识；
⑩防禽流感和各种流行病、传染病安全知识；
⑾反邪教宣传；
⑿禁毒教育。
2、安全技能演练活动内容
①游泳安全和溺水救助技能演练；
②交通事故自我救助演练；
③防动物伤害技能演练；
④火灾逃生的技能演练；
⑤防食物中毒演练；
⑥防梯道挤压技能演练；
⑦地震、地质灾害逃生技能演练；
⑧用电安全技能演练；
⑨其他安全技能演练；
五、活动要求
（一）各年级各班要把此项工作当作20xx年春季学期学校一件重要的工作来抓紧抓好。
1、各年级各班要根据学校方案和本班实际，统筹安排，确保安全教育活动月有成效地开展，使学生的安全防范能力得到有效提高。
2、确定重点内容。防溺水、防食物中毒、防交通事故、防狗咬伤、防楼梯拥挤踩蹋事故是重点，各年级各班要在全面学习和演练的基础上，突出重点内容的学习和演练，注重实效。
（二）进一步加强安全知识教育和宣传工作。
利用每天活动课、班会、校会，集中时间对学生上好安全教育课并组织学生利用课余时间学习《中小学安全教育读本》和《演练安全技能挂图》内容；根据学生心理特点、认知能力和法律行为能力的不同，对学生开展针对性的安全教育，正确指导学生学习和掌握安全知识及安全技能；学习安全知识以班级为单位，安全演练由学校统一组织，分校可以学习和演练统一组织进行；要创新活动的形式，通过知识竞赛、讲演、文艺活动、班团队活动、广播、墙报、图片展览、校园网络等喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的形式，多途径地开展安全知识的宣传和教育活动。针对本校学生近年发生的安全事故，认真透析安全事故的成因和安全工作的难点、焦点问题，通过以案说法、以事警人的.宣传方式，达到吸引学生、教育学生的目的，使安全知识真正为全体师生所掌握。
（三）加大安全技能演练活动力度。
1、安全技能演练是我校安全教育工作的一个薄弱点，各年级各班要根据安全技能演练系列挂图要求开展演练活动。既要克服惧怕演练的心理，又要在学校的领导下精心组织，统一部署，确保安全。针对安全教育重点，班主任和课任教师要认真组织好本班的活动开展工作，要认真制定本班活动计划，精心组织，严格把握活动过程中的每一个环节，严格按挂图的图示要求进行正确演练。
2、在过去的演练中，我们只抓学生的演练，不重视对老师的参与，事实上当危险发生时，教师是指挥学生撤离的重要组织者，教师对安全知识和安全技能的掌握更显得重要，因此，安全演练必须师生人人参与，不搞例外。
3、我校靠近二级公路，又属1000人以上的学校，根据上级要求必须举行防交通事故或交通事故自我救助的演练；必须举行防火灾、地震的紧急疏散演习。在低年级的学生中，要针对其年龄特点，多安排演练次数，直到学生熟练掌握为止。
4、学校将主动与宣传、公安、卫生、等部门协调，多管齐下，形成合力，争取社会各界广泛支持和人民群众共同参与，共同做好安全教育和安全技能演练活动。
安全教育活动结束以后，各班对本次活动的情况、成效和经验进行总结，形成书面材料，于4月1日向学校汇报。总结内容要翔实具体，要有活动内容、形式、活动成效、活动创新典型案例等。
安全方案 篇5
1996年，国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合发布关于全国中小学生安全教育的通知，确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日。一般情况下，各地方在此基础上，将每年3月最后一周定为安全教育周，从安全教育日开始往后一个月，则为安全教育月。这其中，安全教育日是国家法定的，安全教育周和安全教育月则是一种习惯行为，而安全教育月更是各地规定的时间都不一样。设立这一制度是为全面深入地推动中小学生安全教育工作，大力降低各类伤亡事故的发生率，切实做好中小学生的安全保护工作，促进他们健康成长。
自1996年起，“安全教育日”主题分别是：
1996年：“全社会动员起来，人人关心中小学校安全工作”
1997年：“交通安全教育”
1998年：“注重防范，自救互救，确保平安”
1999年：“消防安全教育”
20xx年：“保证中小学生集体饮食安全，预防药物不良反应”
20xx年：“校园安全”
20xx年：“关注学生饮食卫生，保障青少年健康”
20xx年：“大力提高中小学生及幼儿的自我保护意识和能力”
20xx年：“预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力”
20xx年：“增加交通安全知识，提高自我保护能力”
20xx年：“珍爱生命，安全第一”
20xx年：“强化安全管理，共建和谐校园”
20xx年：“迎人文奥运，建和谐校园”
20xx年：“加强防灾减灾，创建和谐校园”
20xx年：“加强疏散演练，确保学生平安”
20xx年：“强化安全意识，提高避险能力”
20xx年：“普及安全知识，提高避险能力”
20xx年：“普及安全知识，确保生命安全”
20xx年：“强化安全意识，提升安全素养”
20xx年3月20日是第二十个全国中小学生安全教育
20xx年xx月xx日，学校围绕教育部今年确定的活动主题“强化安全意识，提升安全素养”，为认真贯彻落实教育部、市、县教育局通知要求，结合乐教发〔20xx〕55号《乐至县教育局关于认真开展好第20个全国中小学生安全教育日主题教育活动的通知》文件精神，学校决定在全校组织开展“安全教育日”主题教育活动。特制定以下实施方案。
一、活动目的
有针对性地开展安全宣传教育和疏散演练活动，并以安全教育日为契机，通过一系列内容丰富、形式多样的教育活动，进一步强化各项安全工作，全面促进安全知识进学校、进课堂、进家庭，不断增强师生的自救自护、安全意识和防范能力。
二、活动主题
强化安全意识，提升安全素养
三、活动时间
20xx年3月17日——4月10日。
四、活动安排
1、在校园悬挂横幅：“珍爱生命，安全第一，强化安全意识，提升安全素养”。
2、更新校园安全警示、校门口安全宣传标志牌、LED宣传等。
3、主题班会：重点加强防火、防溺水、防地质灾害、防交通事故、防食物中毒、防暴力伤害等防范"六灾"教育，确保安全教育活动真正做到安全知识入脑入心，进一步提高广大师生的.安全意识和避险能力。
4、组织一次“我参与、我发现、我建议”的师生共同查找校园安全隐患的活动；向各班发放安全隐患排查表，将排查结果记录整改。
5、3月20日，利用课间操组织一次针对火灾、地震突发事故的全校性应急疏散演练，做好演练的总结分析，及时发现并解决演练中存在的问题，通过演练使每一名学生都熟记疏散路线，在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离。
6、对学生宿舍、校园围墙、学校食堂、锅炉房、实验室、危化品保管室、煤气燃气设施、供电设备等重点要害部位进行全面排查，深入查找各种安全隐患，并按照"五定原则"（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）抓好隐患整改，严格实行隐患销案制度，堵塞安全管理漏洞。
7、少先队代表国旗下讲话：“珍爱生命，安全第一”。
8、组织一次饮食卫生安全检查，及教育活动。
9、组织全校师生参加安全知识网络竞赛活动。竞赛时间为20xx年3月31日—11月30日。政教处要充分发挥班主任作用，以班级为单位组织所有学生参加竞赛，并通过“小手牵大手”、“一个孩子带动一个家庭，一所学校带动一个社会”，让学生家长一起参加安全知识的学习竞赛活动。
五、活动要求
1、要充分利用校园内各种形式，大力开展“安全教育日”主题教育活动，形成人人讲讲安全、事事讲安全、处处讲安全的浓厚氛围。
2、要结合实际、结合此活动方案，认真做好落实工作，不走过场，确保活动取得成效。
3、各班要借此契机加强对本班的安全教育，不留安全盲点。
4、活动结束后，将开展第20个全国中小学生安全教育日活动的方案、总结（附图片）报教育局学校安全管理股
安全方案 篇6
为了进一步加强道路交通安全管理工作，推动交通安全宣传工作长效机制，提高师生交通安全意识，增强师生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识，继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，全面提高我校的交通安全工作水平，根据上级文件精神，结合我校实际，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求，以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体，通过构建学校交通安全宣传网络，大力开展交通安全宣传教育活动，使交通安全宣传进学校、进课堂、进家庭，进一步提高师生交通法规意识和文明意识，有效预防道路交通事故的发生，构建一个安全、有序、文明、畅通的道路交通环境，小学交通安全日实施方案。
二、工作目标
（一）加强交通安全管理
1、加强师生交通安全宣传教育，教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆接送学生。
2、加强学校自有校车的安全管理，做到车况良好，司机必须是驾龄3年以上，驾驶经验丰富人员。
3、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆，禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学，严防交通安全事故的发生。
（二）开展交通安全专项整治行动
每学期开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通安全专项整治行动，专项整治的重点为：
1、学校校车管理情况，是否落实了各项交通安全管理制度，校车是否经公安交管部门年检合格，驾驶员是否具备3年以上驾龄。
2、配合交通管理部门查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、周末集中接送学生的车辆超员等违规行为，依法取缔“黑校车”。
3、严禁违规车辆接送学生，对学校周围存在的非法运营的“黑校车”，证件不齐、安全不符合技术条件的车辆，存在交通安全隐患的车辆，特别是无牌、无证，报废或检验不合格接送学生的车辆要排查摸底，及时报地方交警部门查处。
（三）加强宣传教育，强化师生交通安全意识
加强交通安全宣传教育力度，切实提高和强化师生的交通安全意识。
1、按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，加强学生交通安全教育，全面开展交通安全知识进课堂，并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核五落实，充分发挥课堂教育的主渠道作用，确保收到教育实效。
2、通过主题班会、校园广播、国旗下的讲话等形式对学生集中开展交通安全宣传教育，教育学生自觉遵守道路交通安全管理规定，不乘坐无牌、无证、车况差及报废车辆，不乘坐农用车辆，提高中小学生的交通安全意识，积极防范交通事故。
3、在校园内通过广播、电视、板报、宣传廊、宣传条幅等方式，大力营造交通安全教育的氛围，宣传交通安全知识和防范技能，预防交通事故的发生，保障学校及社会和谐稳定。
三、工作内容
交通安全关键在于预防，预防关键在于教育。青少年之所以成为最易违反交通安全的.主要人群，其主要的原因是缺乏对交通安全的认识，我们针对学生的心理、生理和认知特点，切实做好超前预防工作，让学生“时时讲交通安全，处处讲交通安全”。
“一纳入”。我校始终坚持把交通安全教育列入学校工作计划中，通过教职工大会、国旗下讲话、主题班会、黑板报、广播站等对师生进行宣传教育。'
“三结合”。坚持把交通安全教育与学生日常行为规范教育相结合，与学校法制教育相结合，与培养青少年树立良好的道德观相结合。
“三鼓励”。鼓励学生就学习的交通安全知识和实践体验活动撰写心得体会及小论文。鼓励教师撰写交通安全教育工作总结或经验论文，并在班主任会议上介绍交流。还鼓励教师带着课题开展交通安全教育，推动学校交通安全的科研化发展。
“四联手”。依托家庭、学校、学生、社会，充分发挥“四位一体”的合力，开展交通安全教育。请法制副校长到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解违反交通安全的危害。学校心理健康辅导老师结合学生学习心理辅导课，开设了“珍爱生命，安全出行”为主题的教育课，引导学生们通过查阅、展示资料，了解交通规则的重要性和违反交通规则的危害性，增强交通安全意识。班主任以及其他科任老师则通过班会课或专题教育课开设专题讲座，在全校范围内进行了交通安全的宣传教育。
“六个一”。一是上好一堂高质量交通安全教育示范课。二是看一部宣传片。三是读好一本书。四是组织一次交通安全征文比赛。五是举行一次以交通安全为主题实践活动。六是刊出一期以交通安全知识为主题的黑板报。
四、工作要求
1、高度重视，加强领导。学校大力加强师生道路交通安全宣传教育，维护道路交通安全、保护广大师生生命财产安全是治本之策，也是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的实际行动。学校高度重视交通安全宣传教育活动，加强组织领导。
2、加强协调，密切配合。学校要把此项工作与创建平安校园结合起来，积极联系公安交警部门，共同做好师生道路交通安全宣传教育活动。要加强道路交通安全宣传教育，做到有部署、有检查。
3、加强监督，确保实效。学校要加强检查、考核工作，对工作不落实，措施不力，成效不明显的，要进行通报批评，对发生重特大交通事故负有同等以上责任的个人，要实行责任倒查，严肃追究有关责任人的责任。
安全方案 篇7
为确保我县境内国道、省道的安全、畅通，确保人民群众生命财产安全，更好地统一组织协调各单位、各部门认真履行职责。根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》等有关规定，结合我县实际，特制定本预案。
一、预警预案基本原则
以人为本、安全第一、先疏后通，先抢救后处理。
二、本预案适用范围
本预案适用在我县境内国道、省道公路上发生的自然性公路塌、溜方，桥梁损坏、断裂，隧道塌方，车辆发生机械事故、运输安全事故、交通事故，收费站发生滋事堵车事件等造成国道、省道公路上车辆通行中断，影响交通的一切事件。
三、组织机构
（一）、领导机构。本预案的组织领导工作要在县委、县府的统一领导下进行。由县政府负责组织实施，成立由县长为组长，分管副县为副组长，法院、检察院、公安、交通、公路、卫生、乡镇政府主要领导为成员的指挥领导小组。主要职责是组织指挥、调度事故现场的抢险、救助工作，根据现场情况，确定具体抢通、救助方案，研究处置和决定处理重大事项。
（二）、现场指挥机构。各级各部门有关负责人赶到事件发生现场后，应成立事件处置现场指挥部，由现场最高级别的党政领导担任总指挥，负责整个事件处置的总体指挥与协调。现场指挥部下设：施救组、现场秩序维持组、桥梁路险抢通组、车辆疏导组、伤员抢救组、宣传信息组、事件突发处置组、事故鉴定处理组、后勤保障组、事件善后清理组。
1、施救组：公安局牵头，交通局、公路局、乡镇配合。
2、现场秩序维持组：公安局牵头，法院、检察院配合。
3、桥梁路险抢通组：公路局牵头，交通局、乡镇配合。
4、车辆疏导组：县公安局交警大队牵头，交通运管、收费站、公路局、路政所配合。
5、伤员抢救组：卫生局牵头，乡镇卫生院、xx医院、中医院配合。
6、宣传信息组：县府办牵头，公安局、交通局、公路局、新闻中心乡镇配合。
7、事件突发处置组：公安局牵头，法院、检察院、武警配合。
8、事故鉴定处理组：按事故性质和职责，县公安局交警大队、安监局、公路局、交通局为牵头单位，乡镇配合。
9、后勤保障组：公路局牵头，交通局、乡镇配合。
10、事件善后清理组：按事故性质和职责，公安局、交通局、公路局为牵头单位，乡镇配合。
四、预警机制
各成员单位根据本预警预案，成立相应机构，制定预案，落实工作人员、落实具体职责、落实各自责任，确保在第一时间内闻警而动、有警必出，始终保证人员处于备勤状态，值班电话24小时有人接听。
五、事件管辖规定
实行属地管理、分级负责的原则，按事件的类型属性归属下列部门为行业管理单位第一责任人。
1、自然性的公路、桥梁的'塌、溜方、断裂事件引起堵车，县公路局为第一责任人。
2、自然性的隧道失火、塌方等事件引起堵车，收费站为第一责任人。
3、车辆因机械事故、运输事故、交通事故造成的堵车等事件，县交警大队为第一责任人。
4、收费站内收费车辆发生滋事，拒交通行费引起堵车等事件，收费站为第一责任人；接警后，公安部门为第一责任人。
5、人为在公路上非法拦截检查车辆造成堵车事件，执行非法拦截任务的单位为第一责任人。属村民、群众行为的，乡镇政府为第一责任人。
6、因其它原因引起的火灾，爆炸事故造成堵车等事件，县公安局为第一责任人。
六、报告制度
（一）事件报告程序
1、国道、省道发生自然灾害、道路运输安全事故、道路交通事故以及人为因素造成阻断车辆通行时，现场行业管理第一责任负责人，应立即组织本单位干部职工和周围群众保护现场、抢救人员、疏导车辆，并向110、122和120报警救助。
2、事件造成重、特大伤亡事故的，现场行业管理第一责任负责人应立即向其主管机关和本预警预案指挥领导小组报告。
3、车辆阻断通行达30分钟，现场的公安、交通、公路、乡镇等各单位应向各自主管领导汇报。
4、车辆阻断通行达1小时时，现场行业管理第一责任负责人和参与现场处置的各单位应按相应程序向上级机关报告。
5、本预警预案指挥领导小组接报后，根据需要启动本预案，进入工作状态。
6、车辆阻断通行达2小时时，由本预案指挥领导小组采用果断措施，随机处置，并报告县委、县府上报市府和上级相关的主管部门。
（二）事件报告内容
1、事件的基本情况；
2、事件发生时间、地点、经过和事件抢救、抢通情况；
3、人员伤亡和经济损失初步统计；
4、事件发生的初步原因分析；
5、事件性质的初步判断；
6、事件抢救小组的情况和采取的措施；
7、需要有关部门及单位协助事件抢救和处理的有关事宜；
8、事件的报告单位、签发人和报告时间。小陈老师工作室原创
（三）事件报告方式
1、事件第一责任人应按上述程序、内容先电话口头报县府办（电话xxxxxxx，传真xxxxxxx）和主管部门。
2、在事件发生三个小时内，由第一责任人和宣传信息组按规定要求形成文字材料进行补报和续报工作。
七、预案的启动实施
1、事件报告到本预警预案指挥领导小组后，由本预警预案指挥领导小组决定是否启动本预案。
2、本预案指挥领导小组决定启动预案后，各工作组在各组组长的带领下，根据指令迅速配齐相应的工程技术人员、医务人员、车辆、装备、机械抵达事故现场。
3、预案的组织实施。现场的抢救、抢通、疏导、处置工作由预案指挥领导小组统一指挥，成立现场指挥部，各工作组按照指挥部的指令各司其职，互相配合，有条不紊地开展抢救、抢通等应付突发事件工作。
4、各组在执行任务过程中，应按其职责范围制定周密的行动计划，并随时根据事件的新情况、新特点做相应调整，经指挥部批准后立即实施，在实施过程的情况变化应立即报告指挥部。
5、任务结束后，各组应向指挥部汇报基本事实（即发生的时间、地点、性质、情况、结果）和本组采取的具体措施及所产生的效果。
6、国道、省道突发事件解除后，现场指挥部随即解散，本预警预案指挥领导小组负责召开有关部门参加的总结会议，部署相关善后事宜，并将事件过程、处置情况和结果上报上级。
八、责任追究制度
执行抢通，救助任务的各单位，必须无条件执行指挥领导小组命令，对在事件中不主动、思想麻木的单位责任人和机关工作人员要给予严肃处理。对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮和造成事件发生的有关单位领导、直接责任人给予党纪、政纪处分，造成严重后果的移送司法机关处理。
九、奖励规定
在应付突发事件过程中，对及时准确报送预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间、避免伤亡以及在事件中措施运用得当、果断有力、成效显著的单位或个人要给予表彰和奖励。
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