社区消防安全专项整治三年行动实施方案

时间:2022-10-29 11:04:40 方案 我要投稿

社区消防安全专项整治三年行动实施方案范文(通用5篇)

  为确保事情或工作顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编收集整理的社区消防安全专项整治三年行动实施方案范文(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

社区消防安全专项整治三年行动实施方案范文(通用5篇)

  社区消防安全专项整治三年行动实施方案1

  为认真贯彻落实中央、省市领导重要讲话精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,碧海社区按照区消防大队要求,集中开展夏季消防安全集中整治行动。特制定工作方案如下:

  一、工作目标

  集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防专项整治行动,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保全区火灾形势稳定。

  二、检查内容

  (一)消防安全制度完善,检查整改落实。

  进一步完善消防安全制度,建立例会制度,完善《碧海社区消防工作制度》,“细化”了工作措施,有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。在消防安全工作中,我们认为防火工作必须天天讲、时时抓,任何时候都不能放松。联合区安监局、质监局、消防大队,在辖区内开展安全生产大检查活动。提高物业公司对小区安全工作的认识,确保辖区群众人生财产安全。

  (二)配合辖区派出所,开展火灾隐患排查整治。

  为切实提高社会火灾防控能力,遏制重特大火灾事故的发生,与碧海社区派出所共同对辖区内大型餐饮、酒店、小区进行消防安全检查,发现安全隐患,及时上报。

  (三)大力开展宣传,增强群众意识。

  为了进一步搞好消防安全工作,我们充分利用led屏、横幅、社区网格室、发放宣传资料等形式进行广泛深入宣传。

  (四)继续开展消防安全日常排查。

  社区组织居委会消防委员对各物业小区消防设施器材是否完备,是否有擅自挪用、拆除、停用消防设施器材等现象,检查消防通道是否畅通等,发现安全隐患问题,立即上报。

  三、时间步骤

  夏季消防检查分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(5月底前)。公安部、省、市政府召开视频会后,碧海社区组织开展夏季消防安全检查动员部署会,进行部署。

  (二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,联合区消防大队、区安监局、辖区派出所对辖区开展消防安全检查,做好日常消防排查工作,对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。

  (三)总结迎检阶段(9月20日前)。认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。主要领导亲自带头开展消防安全检查,切实推动火灾隐患排查、整改。

  (二)广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

  社区消防安全专项整治三年行动实施方案2

  推动各街镇、区直各有关部门依法落实责任,提高全民消防安全意识,增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力,决定从即日起至今年底,在全区集中开展《纲要》宣传活动,特制定本方案。

  一、总体要求

  以《纲要》为主导,结合《省“十二五”消防工作专项规划》,积极推动消防安全宣传教育工作社会化进程,形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局。不断加大社会宣传教育力度,切实强化各街镇、区直各有关部门依法开展消防安全宣传教育的责任意识,确保人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。

  二、组织机构

  区政府依托区消防工作联席会议,成立《纲要》宣传工作领导小组,组长由区政府x副区长担任,副组长由区安监局x局长、公安分局x副局长担任,成员由各街镇、派出所分管消防工作的领导组成。领导小组下设办公室,挂靠区消防大队,办公室主任由公安消防大队x大队长担任,负责组织协调全区集中开展工作。各街镇、区直各有关部门也要相应成立领导机构,迅速动员部署,结合本单位实际制定工作方案,层层抓好落实,确保宣传活动取得明显实效。

  三、部署时间

  《纲要》宣传贯彻历时五年,本方案主要围绕《纲要》宣传工作,从即日起至年12月为集中宣传阶段,分为发动、推进两个步骤工作。

  四、具体内容

  活动期间,推动全区运用各种宣传媒体,采取多种形式,在全社会形成浓厚的舆论氛围。宣传的主要内容为《纲要》出台背景、重要意义、工作思路和主要目标等,通过大型集中宣传活动、开辟宣传专刊、刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等方式,形成媒体集中宣传态势,推动建立全民消防安全宣传教育制度,夯实群防群治工作基础。

  (一)发动阶段(即日起至9月15日)

  推动各街镇、区直各有关部门建立健全全民消防安全宣传教育制度,加大社会宣传力度,使《纲要》内容家喻户晓、深入人心,营造良好的舆论氛围。

  1、召开全区消防工作联席会议,集中部署《纲要》宣传贯彻工作,明确任务,落实责任。

  2、印发《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(—20xx)>的通知》,分解五年工作任务,建立考评指标体系。

  3、策划制作新闻宣传方案,在主流媒体刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等,形成媒体集中宣传态势。

  4、加大日常性宣传报道力度,在区政务网开设“五大”活动《纲要》宣传贯彻专栏,主要反映工作动态、成效,交流经验。区公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安监等部门在政务网页或自办刊物上刊载《纲要》内容。

  5、深入全区培育挖掘一批“五大”活动典型,总结各街镇、各有关部门工作经验与举措,积极跟进宣传报道。

  6、区消防大队结合辖区实际,制定宣传计划,推动街镇及区直各有关部门进行部署,完成相应的工作任务;设计制作并发放《纲要》宣传资料;通过组织大型集中宣传、悬挂宣传条幅、标语口号、户外广告、“五进”宣传、消防站对外开放,设立消防科普教育基地等方式,大力开展《纲要》主题宣传,推动各街镇、区直各有关部门依法履行宣传教育责任和义务。

  (二)推进阶段(x月x日至x月x日)

  推动各街镇、区直各有关部门按照《纲要》精神,形成工作机制,推进全民消防安全宣传教育工作。

  1、区宣传部要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容,督促各类媒体加大消防公益宣传力度,推广全民消防安全教育工作先进经验和典型。

  2、公安分局要将消防安全教育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警日常监督检查内容。

  3、区教育局要制定学校消防安全教育工作规划,结合“消防安全示范学校”创建活动,指导各类学校开展消防安全宣传教育,并纳入督导考核内容。

  4、区民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施,结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传教育,指导基层民政系统、居民委员会等对社区、居家养老服务站、救助站等开展经常性的消防安全教育培训。

  5、区文体局要督促文物保护单位、博物馆、文化馆(站)和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文娱场所开展消防宣传教育,推动消防文艺作品创作和演出,把消防安全教育纳入基层文化活动。

  6、区卫生局要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案,指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防宣传教育工作。

  7、区广电局要加大消防宣传报道力度,普及消防法律法规知识和消防安全常识,及时宣传消防安全工作先进经验和消防工作动态,鼓励指导相关媒体制作播出消防公益广告、消防广播电视节目和消防专题片。

  8、区安监局要督促工商贸企业依法开展消防宣传教育工作,将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容,将消防法律法规、技术标准纳入注册安全工程师和特种作业人员培训考试内容,将消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容进行考评。

  9、各街镇、区直各有关部门要建立和完善单位协同机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制,并将“五大”活动、“x消防日”、消防志愿者活动等与《纲要》宣传相结合,推进全民消防安全教育工作。

  五、工作要求

  1、切实加强组织领导。各街镇、区直各有关部门要制定实施方案,细化、量化职责,层层动员,周密部署,确保工作成效。要充分发挥职能作用,主动汇报,明确职责,抓好督促落实。要积极协调相关部门,共同开展工作,形成宣传强大合力。要落实宣传人员和经费保障,推动宣传活动深入开展。要注重创新宣传模式,既要有集中宣传,更要坚持日常宣传;既要面向社会面宣传,也要注重对街镇、相关部门的宣传;既要注重宣传的声势和影响,也要注重实际、讲求实效。

  2、广泛深入开展宣传。各街镇、区直各有关部门要进一步统一思想,把宣传《纲要》工作作为当前消防宣传工作的重点,积极采取各种方法。充分运用传统和现代宣传方式、手段,集中资源开展丰富多彩的重点活动,大力营造宣传声势,突出活动效果,在潜移默化中影响社会、教育群众。

  3、充分利用媒体资源。各街镇、区直各有关部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体信息传播的优势,通过设立专版、专栏,制作系列专题节目、电视公益广告片,发表评论员文章、述评,邀请专家和各界人士撰写文章,大张旗鼓地开展宣传。要充分利用现有的消防网络宣传阵地,设置宣传专栏、专题或弹出窗口等栏目,切实加大网络宣传力度。要及时向省级、市级新闻单位报送宣传活动的有关文字、影像资料,利用省级、市级媒体加大宣传报道力度。

  4、挖掘培育工作典型。各街镇、区直各有关部门要按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极树立宣传典型,打造样板,发挥典型的示范带动作用,及时总结推广并及时上报,推动《纲要》宣传扎实开展。

  社区消防安全专项整治三年行动实施方案3

  为进一步夯实社区火灾防控工作基础,全面深化社区消防安全管理,确保社区消防形势稳定,根据市政府办公室关于印发《x市创建消防安全社区实施方案》的通知,结合黄沙岗镇社区消防安全工作的实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以建设安全社区为切入点,在镇政府的统一领导下,深入开展消防安全宣传教育,建立健全社区消防工作组织网络,不断完善社区消防工作机制,切实加强社区消防基础工作,努力提高社区消防安全防范水平,为辖区创造安全和谐的社会环境。

  二、组织领导

  镇消防安全委员会成立黄沙岗镇创建消防安全社区工作领导小组:

  三、工作时间

  20xx年x月x日至20xx年x月x日。

  四、工作目标及要求

  以社区为基本单元,面向社区范围内的居民住宅小区、住宅楼宇、社会单位、物业服务企业、“三小”场所、出租屋等单位场所,以社会消防安全“网格化”为抓手,排查整治社区火灾隐患,推进公共消防设施、微型消防站、宣传阵地等基础建设,打造安全、规范、有序的消防安全工作环境和工作秩序,形成社区消防安全管理运行长效机制。

  (一)夯实消防安全“网格化”管理

  将消防安全工作纳入社会综合治理“网格化”,各级网格组织将“创建消防安全社区”活动工作落实情况纳入对居民小区、住宅楼日常检查,切实消除火灾隐患。

  (1)社区消防安全管理落实到位。居委会对居民社区、住宅楼消防管理单位明确,岗位消防责任落实,制定居民防火公约,日常防火巡查、检查到位,设有消防灭火器,严格落实每周巡查制度,巡查人员要及时填写好巡查记录;对巡查发现安全隐患,要填写好整改记录及落实整改措施。

  (2)用电安全管控到位。公共区域不得乱接乱拉电气线路,疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电;

  (3)消防设施维保到位。消防栓、灭火器等消防设施定期维护保养并保持完好有效。

  (二)强化社区消防隐患排查治理

  居委会每月至少开展1次火灾隐患集中排查整治,加强电源、火源管理,提高从业人员消防安全意识;落实消防安全管理,排查治理乱拉乱接电线、锁闭、封堵安全出口、占用安全通道等现象,疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通,安全疏散通道、电缆井、管道井、电表箱等公共区域不得堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位,确保场所灭火有设施,逃生有出口,安全有保障。

  加大电动车管理,单位以及居民住宅(楼)建设电动车集中停放的车棚,车棚应当使用不燃材料搭建,远离楼梯口,具有定时充电、自动断电等功能的充电设施。对于客观条件受限、一时难以建成车棚、充电设施的,应统一划定安全区域,设置电动车x时停放点,采取集中管理,加强人员值守。

  (三)加强微型消防站建设和区域联防工作

  (1)微型消防站建设方面,居委会要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材,对专兼职队员开展必要的集中训练,达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散,一旦发生火灾,做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

  (2)区域联防工作方面,以街区、居民楼院、消防安全重点单位建立的“小网格”为消防安全区域联防成员,依托网格员和社区、消防安全重点单位微型消防站组成区域联防工作组,结合日常网格员巡查和重点单位日常管理开展消防区域联防。按照“位置相邻”或“行业相近”等原则,划定区域联防范围,建立以微型消防站为基础的区域联防工作制度,开展条块结合、信息互通、资源共享、群防群治的区域联防工作,建立健全组织领导、互查互检、定期会商、宣传教育、应急演练、联防联动等工作机制,提升单位区域自防自救水平。居委会要设立消防控制室,配备必要的灭火器材。

  (四)推行简易消防设施等物防技防措施

  除国家消防技术规范已明确要求设置火灾自动报警和自动喷水灭火系统等设施的建筑外,加大对孤寡老人、留守儿童、残障人士等重点人群的关爱力度,在此类人群的居住场所推广安装简易喷淋、独立感烟报警器等简易消防设施;鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器。

  (五)推进公共消防基础设施建设

  在老旧小区改造、新建、改建、扩建道路工程,在工程进行论证立项时,将消火栓与道路建设同设计、同施工、同验收,一步到位。已通自来水的社区应当安装消火栓,未通自来水的要充分利用河流、池塘等天然水源设立消防车取水平台。要加强综合管理,畅通消防车道,确保不占用、不堵塞、不破坏公共消防设施和消防车道,保障应急情况下各类设施完整好用。

  (六)落实消防安全“三级监管”

  充分发挥政府、派出所、行业主管部门和居委会的职能作用,在全镇推行社会化消防安全“三级监管”模式,进一步增强消防监督检查工作的针对性,促进消防监管责任制落实,提高消防监督执法工作效率和单位消防安全管理水平,实现消防监督管理的科学化、规范化、精细化,逐步建立“重点突出、监管有序”的消防监督管理长效机制,夯实防控火灾的社会基础。明确镇消防安全委员会为一级责任主体,对本镇的消防安全监管工作起统领和督促指导作用;公安派出所、行业主管部门、居委会为二级责任主体,分别履行各自的消防安全监管职责;消防安全重点单位、“重点场所”、“三小场所”及“其它场所”为三级责任主体,依法落实消防工作主体责任。

  (七)营造全民消防宣传氛围

  居委会每季度至少开展1次消防集中宣传和灭火救援逃生演练活动。充分利用社区宣传栏、宣传橱窗以及户外广告定期宣传消防安全常识,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动;居委会、小区物业制作1—2块专栏,对小区居民进行消防安全宣传、教育,有效的促进全民消防安全活动的开展。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。居委会和有关单位要高度重视安全社区创建工作,切实加强对创建工作的组织领导;要结合各工作组的职责,加大工作力度、认真研究部署、精心组织实施,确保安全社区创建活动顺利开展并取得实效。

  (二)落实责任,形成合力。消防安全社区创建工作需要居委会和有关单位的协同配合。要按照创建消防安全社区领导小组的部署和要求,相互配合、齐抓共管,形成创建工作的整体合力。要发动各有关单位、辖区企业、社会组织、志愿者和广大群众积极参与消防安全社区创建,加强宣传,实现共建、共享。要通过安全社区建设,限度地预防火灾事故的发生,改善社区消防安全隐患,确保人民群众生命财产的`安全。

  (三)完善机制,加强保障。要进一步完善机制,规范管理,加大投入,为“安全社区”创建提供必要的经费保障。居委会和有关单位结合各自实际情况,整合现有资源,健全和改善软硬件,确保创建工作达标。

  社区消防安全专项整治三年行动实施方案4

  为进一步加强本辖区消防安全工作,消除安全隐患,确保各项工作的顺利进行,按照“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的工作要求,落实好消防安全的各项措施,按照上级部门关于开展“消防进社区”的创建工作的会议精神,结合我居委会的实际,建立健全社区消防安全防控体系,经研究决定,特制定如下方案。

  一、建立机构、加强领导

  为确保消防安全工作顺利开展,社区党支部极为重视成立了消防工作领导小组:

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  各居民小区小组长、楼栋长、巷道长、信息员

  二、细化工作,强化责任

  (一)、社区居委会消防安全工作职责任务。

  (二)、社区消防安全工作列入社区日常工作内容,做好社区的消防工作,维护社区消防安全;

  (三)、对社区各单位、居民住宅、楼院及住户的消防安全进行检查、巡逻和提示,及时纠正消防违章行为;

  (四)、负责社区消防设施、器材的维护保养,确保完好有效;

  (五)、建立健全消防安全制度,完善消防档案,对社区基本情况做到底数清、情况明;

  (六)、督促、指导驻社区各单位、居民住宅楼院制定防火公约,并对其履行情况进行检查;

  (七)、在社区内开展消防安全教育,定期发放消防宣传资料,为社区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务;

  (八)、社区发生火灾时,迅速报警,及时组织疏散周围群众,组织义务消防人员扑救初期火灾,协助公安派出所和消防部门保护火灾现场,调查火灾原因,核查火灾损失。

  (九)、协助社区各单位做好消防安全工作并配合消防部门对各单位进行定期交流检查。

  三、具体实施办法

  社区居委会;对居民住宅的楼院、通道的消防检查,每周不少于一次;对居民家庭随时进行防火提示。

  主要检查内容如下:

  (一)消防设施、器材是否完好;

  (二)消防通道及住宅楼通道是否畅通;

  (三)消除火灾险情,发生火灾及时报警,利用现有灭火器材,实施有效处置。

  检查人员应当填写检查记录,记录检查的内容、部位、检查中发现的问题及处理措施,并在检查记录上签名。对检查中发现的问题,应及时督促纠正;对较大的火灾隐患,应及时报告。

  社区消防安全专项整治三年行动实施方案5

  为深刻吸取近年来人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑火灾事故教训,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升全区火灾防控和灭火救援能力,坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,经区办事处研究决定,从即日起至x月20日,在全区范围内开展夏季消防检查工作。制定方案如下:

  一、指导原则和工作目标

  坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,集中开展以火灾隐患整治、消防执法检查、灭火救援执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,着力提升消防执法水平、部队科学施救水平、群众消防安全意识、公共消防基础建设水平,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强社会火灾防控能力,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

  二、组织领导

  成立夏季消防检查工作领导小组,领导小组办公室设在区消防安全委员会办公室,具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。各社区、各有关部门也要成立相应的领导机构,制定工作方案,确保工作有序推进。

  三、检查内容和工作安排

  (一)重点企业火灾隐患和消防安全违法行为整治。以石油化工等易燃易爆企业(安监、消防等部门按职责分别落实)为重点,整治火灾隐患和消防安全违法行为,消防检查要点请详见附件2。

  (二)重点场所火灾隐患和消防安全违法行为整治。以商场市场(消防、工商等部门按职责分别落实)、公共娱乐场所(文化执法、公安派出所等部门负责,有关部门配合)、养老院、福利院、民办残疾人康复服务机构(社会事务办负责,有关部门配合)、公办残疾人康复服务机构(残联负责,有关部门配合)、寄宿制学校、托儿所、幼儿园(宣教办负责,有关部门配合)、医院的门诊楼、病房楼(计生办负责,有关部门配合)、劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍(经贸办、外经办、民营办等部门和各社区按职责分别落实)等人员密集场所,寺庙、古村寨等文物古建筑(文化服务中心负责,有关部门配合)和学生接送站、老年活动中心、“三小”场所、出租屋(各社区负责)等场所为重点,以及其他比较重点的场所,整治火灾隐患和消防安全违法行为,消防检查要点见附件3-8。

  (三)重点行业火灾隐患和消防安全违法行为整治。规划建设办、安监、商务、社会事务办、文化中心、工商、质监、计生和财政等行业主管部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,各司其职,相互配合,协同行动。工商、商务、体委、社会事务办、安监、文化、宣教、计生等部门要依据各自职责,研究出台相应加强人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的消防安全监管工作方案。国土、规划、规划建设办、城管等部门要依法查处人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的违法用地、违法建设行为。工商部门要对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记,配合有关部门依法取缔未经安全生产、消防安全许可的企业。

  (四)重点单位火灾隐患和消防安全违法行为整治。检查各级消防部门落实“三分三定”情况和对重点单位的消防监督检查情况(消防部门负责)。检查各单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实消防管理情况(公安、文化、安监、工商、计生、宣教、商务办等部门按职责分别落实)。

  (五)火灾隐患重点地区整治。按照《关于督促整治全市20xx年火灾隐患重点地区的通知》(东府办函〔20xx〕114号)、《20xx年万江区火灾隐患重点整治工作方案》(万消安委〔20xx〕11号)要求和整治标准,检查市挂牌督办20xx年火灾隐患重点地区(大莲塘社区)整治工作情况。检查违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产经营性场所违规住人、家庭作坊、老城区和城中村等五个专项整治工作情况(各社区负责,有关部门按职责分别落实)。

  (六)城乡消防规划编制。按照《关于印发〈东莞市消防工作“”规划〉的通知》(东府办〔20xx〕77号)要求,落实消防规划编制修订情况,以及制定年度实施计划和落实建设情况(规划、消防部门负责)。

  (七)公共消防设施建设。检查消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”摸底情况,是否逐项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度。是否严格按照《关于明确市政消火栓管理有关事项的通知》(东府办函〔20xx〕125号)要求,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。是否制定科学的装备建设规划,积极推进辖区消防装备结构优化工作(农林水务办、经贸办、消防等部门负责)。

  (八)专职消防队执勤训练。检查政府专职消防队开展消防队员职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练情况;检查政府专职消防队针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑等场所,制订、修订灭火救援预案情况,检查单位专职消防队执勤战备情况,年度训练计划、日常训练演练开展情况、与公安消防队联勤联训工作情况(消防部门负责)。

  (九)消防安全宣传。检查消防主题公园或消防教育基地、消防安全宣传示范街的建设情况,至少建成1个消防主题公园或消防教育基地、1条消防宣传示范街;检查消防宣传车的购置使用情况,至少配备一辆消防宣传车(可新购或利用旧消防车改装);检查消防主题公园、教育基地、场馆、消防队站等开放情况,要利用节假日,通过招募消防志愿者、“消防宣传大使”等多种形式,全面向全社会预约开放(消防、宣教办、团委等部门和有关社区负责)。

  四、实施步骤

  夏季消防检查分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(x月12日前)。区办事处组织召开会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;区消安委办公室组织业务骨干开展培训,统一工作方法,明确检查要点。各社区、各部门结合实际,制定工作方案,明确职责任务,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。

  (二)全面检查阶段(x月31日前)。各社区、各行业部门按照监管职责对本辖区各类场所、所管辖行业系统进行检查;消防部门要组织对专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。区办事处成立万江区夏季消防检查工作联合检查组,由区领导班子成员牵头,组织有关部门成立28个联合检查小组(具体分组及人员安排见附件1),每周对对口社区开展至少1次联合检查督导。各小组联络员负责做好检查督导工作的联系、组织、协调等事宜;区火灾隐患整治办人员负责在检查中提供业务指导;各社区分管消防工作的“两委”干部为社区联系人,负责与对口检查组进行对接,做好工作总结及信息(附件9)报送工作。各社区、有关部门要认真对照检查要点填写各类排查记录表(附件10),对检查发现的问题,要落实整改责任,整改计划和任务,依法跟踪督促整改。

  (三)总结考核阶段(x月8日前)。区消安委将组织对各社区、各部门夏季消防检查工作情况进行检查考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

  五、工作措施

  (一)完善治理体系。要继续深入推进消防安全网格化管理,社区、安监、公安派出所、“两办”、“两队”等部门要组织对各类场所建筑开展全面排查,摸清底数,建立台帐,开展常态化消防检查和经常性消防宣传教育,防止失控漏管。要制定新常态下消防安全治理的新机制、新举措,制定出台行业部门消防安全标准化管理机制,探索建立立体化的火灾综合防控体系。

  (二)强化联合行动。要进一步完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合行动工作机制,有序组织开展联合行动,形成工作合力。

  (三)实施挂牌督办。夏季消防检查期间,对难以整改又严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要提请区办事处研究解决或进行挂牌督办,对挂牌督办的事项要予以公告公示,并及时做好督办事项完成后的摘牌销案。

  (四)强化监督执法。公安、消防等执法部门,要加大执法力度,夏季消防检查期间,对检查发现的火灾隐患和违法行为,要严格依法采取临时查封、罚款、“三停”、拘留等法律措施查收。各社区、其他有关部门也要严格落实行政、法律措施,对存在重大火灾隐患的单位、场所实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得等处罚措施,并认真做好建档工作,做到“一案一档”。

  (五)实施“十百千万十万”消防培训计划。20xx年是全省的“消防安全培训年”,按照省相关工作部署,要采用政府购买服务、纳入财政预算等形式,推进“十(十名镇领导)、百(百名村干部)、千(千名企业老板)、万(万名消防管理人)、十万(十多万名群众)”消防培训计划;要对区办事处、职能部门分管消防的领导干部及基层消防监管队伍开展消防培训、轮训;要鼓励社会机构开办培训学校,建立以初级消防职业技能培训和专项培训为主的消防培训机构或培训点。消防部门、公安派出所要严格落实每周半天以上消防培训,将消防培训与监督执法“同步”开展。

  (六)推动消防宣传“七进”。各部门、各社区要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”“七进”工作。由消防部门牵头,各部门配合,按“机关、学校、社区、生产企业、农村、家庭、医院、宾馆、KTV、电影院、商场”等类别,结合实际分别打造消防安全宣传工作“样板”,以点带面推进消防宣传“七进”工作。

  (七)开展“消防检查夏季行”曝光行动。夏季消防检查期间,要在媒体设置火灾隐患曝光台,对存在火灾隐患及消防违法行为的单位和个人、政府挂牌督办重大火灾隐患等进行集中曝光,要充分利用微信、微博等社交媒体开展消防宣传,壮大粉丝队伍。

  (八)落实约谈机制。夏季消防检查期间,对工作开展不力、火灾事故多发的社区、行业,区消安委将约谈社区分管负责领导、相关责任部门的分管负责领导。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各社区、各部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要成立组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。

  (二)依靠政府,联合部门。各社区、各部门要认真贯彻落实中央领导“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,并以此次工作为契机,进一步推动解决我区城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。各行业主管部门要联合开展消防检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。

  (三)广泛宣传,营造声势。各社区、各部门要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传行政部门开展行业依法监管的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

  (四)严格督导,落实责任。各社区、各部门要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;各行业部门要严格依法履行监管职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。区消安委将通过明查暗访的形式开展常态化督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。

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